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中央土地督察对地方土地出让的影响效应及作用机制研究——基于例行督察的准实验研究

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公共管理与政策评论 2024年第3期13卷 93-115页

作者：刘佳朱珊彭佳陕西师范大学国家安全学院(政法与公共管理学院) 电子科技大学公共管理学院

作为土地管理的一项重要制度创新,土地督察制度通过硬化土地利用的制度约束,规范地方政府土地出让,从而限制土地出让规模。本研究以土地例行督察政策为准自然实验,采用中国281个地级市的面板数据,运用多期DID方法实证检验了土地例行督... 详细信息

作为土地管理的一项重要制度创新,土地督察制度通过硬化土地利用的制度约束,规范地方政府土地出让,从而限制土地出让规模。本研究以土地例行督察政策为准自然实验,采用中国281个地级市的面板数据,运用多期DID方法实证检验了土地例行督察对地方政府土地出让规模的长短期抑制效应及作用机制。实证结果显示:(1)土地例行督察能够有效遏制土地出让规模,且此结论具有较强的稳健性;(2)土地例行督察对土地出让规模的抑制作用长期持续且稳定;(3)土地例行督察通过提升产业结构高级化水平,从而消减了地方政府土地出让规模;(4)被督察地区的主政官员是异地莅任,以及被督察地区的财政透明度越高,则土地例行督察对地方政府土地出让规模的抑制效果越优;(5)土地例行督察具有显著的驻地效应,土地督察局驻地地区的土地出让规模比非驻地地区显著减少;(6)土地例行督察的抑制效应存在区域异质性,在东部地区政策效应最强,中部地区次之,西部地区没有影响。最后,本研究提出了加大土地例行督察的实施力度、促进土地例行督察政策与产业政策的协调、强化土地督察局权力和职能、注重土地例行督察效应的区域差异等政策建议。

关键词：土地例行督察土地出让产业结构驻地效应影响机制

新业态从业人员工伤保险制度建构的法理基础论纲

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青海社会科学 2024年第2期 156-164页

作者：穆随心黄晶晶陕西师范大学国家安全学院(政法与公共管理学院)

建构新业态从业人员的工伤保险制度业已成为当前党和国家政策及社会法领域的重要议题,但亟需厘清其法理基础,其中工伤保险制度的性质定位是“总开关”。通过“源流考镜”,工伤保险制度缘起于侵权责任法归责原则的变革,该变革下强化的个... 详细信息

建构新业态从业人员的工伤保险制度业已成为当前党和国家政策及社会法领域的重要议题,但亟需厘清其法理基础,其中工伤保险制度的性质定位是“总开关”。通过“源流考镜”,工伤保险制度缘起于侵权责任法归责原则的变革,该变革下强化的个别雇主(损害填补)责任需要雇主责任保险制度等实现工伤风险分担的初步社会化,在这一过程中对雇主责任保险制度等的探索也形成了工伤保险制度的重要“技术储备”。彻底的风险分担社会化只能是建立工伤保险制度,基于公法力量的介入,工伤保险制度得以初步形成,且单个雇主责任的保险化样变使其最初呈现出劳动法属性。随着“以超越于总资本之上的国家担负起防止、补偿(工伤)的最终责任”理念的发展,工伤保险制度超越劳动法属性而正确回归其社会保障法的本质规定性:保障所有可能遭受工作(职业)伤害风险的职业群体。体认到这一点,叠加中国特色社会主义进入新时代以人民为中心和共同富裕的价值自觉,新业态从业人员工伤保险制度建构的法理基础得以自然而然地呈现。

关键词：新业态从业人员工伤保险制度法理基础社会保障法面相

同情的进步——亚当·斯密道德哲学中的文明问题

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道德与文明 2024年第2期 38-50页

作者：苏光恩陕西师范大学政法与公共管理学院陕西西安710119

亚当·斯密的道德哲学强调道德判断的情境性和道德情感的社会生成性,但这并不意味着他持有一种相对主义或文化多元主义的立场。在斯密那里,跨文化的比较始终是可能的,因为自然合宜性构成了我们评判某一习俗的客观的、外在的尺度。文明... 详细信息

亚当·斯密的道德哲学强调道德判断的情境性和道德情感的社会生成性,但这并不意味着他持有一种相对主义或文化多元主义的立场。在斯密那里,跨文化的比较始终是可能的,因为自然合宜性构成了我们评判某一习俗的客观的、外在的尺度。文明与野蛮的差别在斯密那里并不是中性的,文明社会与野蛮民族在生活条件上的差别本身就具有重要的道德后果,而且文明的进程在道德上体现为人的同情能力的进步。斯密借助“文明”的概念表达了一种关于人性完满性的理想,这一理想使他得以对18世纪欧洲社会本身持有一种批判的立场。

关键词：同情文明相对主义文化多元主义

复合型灾害中公众多重应对行为特征与影响因素研究

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公共行政评论 2024年第2期17卷 26-44,M0003,M0004页

作者：石佳郭紫楠胡向南西安交通大学公共政策与管理学院陕西师范大学国家安全学院(政法与公共管理学院)

伴随着快速的工业化、城市化、全球化,现代灾害风险正日益呈现鲜明的复合型特征。复合型灾害充斥着不确定性、紧急性与威胁性,使灾害来临时的个体应对行为实施面临着信息冲击更为混乱、决策时间更短、风险程度更高等严峻挑战。灾害情境... 详细信息

伴随着快速的工业化、城市化、全球化,现代灾害风险正日益呈现鲜明的复合型特征。复合型灾害充斥着不确定性、紧急性与威胁性,使灾害来临时的个体应对行为实施面临着信息冲击更为混乱、决策时间更短、风险程度更高等严峻挑战。灾害情境的变化给传统灾害风险与应急管理模式带来了冲击,也对公众的多重应对能力提出了新要求。研究从2022年9月四川省部分地区居民经受突发公共卫生事件、地震自然灾害的复合型灾害场景出发,通过案例分析和结构方程模型的方法,对复合型灾害中公众多重应对行为的特征及影响因素展开探索。研究结果表明,科学的个体权衡和信息环境等因素显著影响公众的多重应对行为效能,公众在复合型灾害应对中能否做出有效的多重应对行为,是增强社会防范和应对处置灾害事故能力、提高自救、互救能力的关键。据此,应将风险情境变动特征纳入灾害宣教体系,加强灾变情境下信息整合与资源配备能力建设,同时积极制定复合型灾害应急预案并展开应急演练。研究为提高全社会抵御复合型灾害能力、筑牢防灾减灾救灾人民防线提供了有益启示。

关键词：复合型灾害多重应对行为保护动机理论

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政府绿色补贴如何激发企业绿色创新——基于战略响应视角的解释和证据

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华中师范大学学报（人文社会科学版） 2024年第1期63卷 61-74页

作者：杨朦中南财经政法大学公共管理学院湖北武汉430073

企业如何响应绿色补贴的政策激励进而选择自身绿色创新行为,是打开“绿色补贴—绿色创新”之间“过程黑箱”的核心内容。本文通过运用中国A股上市重污染企业2010-2021年的数据,探讨了政府绿色补贴对企业绿色创新的影响,以及绿色战略导... 详细信息

企业如何响应绿色补贴的政策激励进而选择自身绿色创新行为,是打开“绿色补贴—绿色创新”之间“过程黑箱”的核心内容。本文通过运用中国A股上市重污染企业2010-2021年的数据,探讨了政府绿色补贴对企业绿色创新的影响,以及绿色战略导向、绿色组织学习能力和绿色战略行动在其中的中介作用。研究发现,绿色补贴对企业绿色创新的影响呈现出倒U型关系;绿色战略导向、绿色组织学习能力和绿色战略行动在“绿色补贴—绿色创新”过程中发挥着显著的中介传导效应,并且与绿色补贴之间存在着“倒U型”关系。本文的研究发现为更深入地理解“绿色补贴—绿色创新”之间的微观机制和推动企业绿色创新提供了全新的理论视角和实践启示。

关键词：绿色补贴绿色创新绿色战略导向绿色组织学习能力绿色战略行动

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透明治理：数据驱动的权力监督的内在逻辑

江苏社会科学 2024年

作者：李莉吴江中国政法大学政治与公共管理学院首都师范大学政法学院

数据驱动的权力监督的本质是利用系统化的数据收集、处理和展示来实现透明治理。然而，既有研究较少提及这种透明性的深层次内涵。数据驱动的新型权力监督的技术透明性体现为具身的透明性“(人—技术)→世界”和诠释学的透明性“人→(... 详细信息

数据驱动的权力监督的本质是利用系统化的数据收集、处理和展示来实现透明治理。然而，既有研究较少提及这种透明性的深层次内涵。数据驱动的新型权力监督的技术透明性体现为具身的透明性“(人—技术)→世界”和诠释学的透明性“人→(技术—世界)”的双重逻辑。技术的透明性亦会发展到使世界与行为体疏离的状态以至于形成它异关系。要确保数据驱动权力监督发挥成效，就须将治理价值观融入提升透明性的技术和工具中，将具身透明性与诠释学透明性结合起来，以便制定不同的优化策略。数据驱动权力监督带来的透明性有望为权力监督中国式新范式的创建提供答案。

关键词：权力监督数据驱动透明治理

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透明治理:数据驱动的权力监督的内在逻辑

江苏社会科学 2024年第4期 151-158,I0005页

作者：李莉吴江中国政法大学政治与公共管理学院首都师范大学政法学院

数据驱动的权力监督的本质是利用系统化的数据收集、处理和展示来实现透明治理。然而,既有研究较少提及这种透明性的深层次内涵。数据驱动的新型权力监督的技术透明性体现为具身的透明性“(人—技术)→世界”和诠释学的透明性“人→(技... 详细信息

数据驱动的权力监督的本质是利用系统化的数据收集、处理和展示来实现透明治理。然而,既有研究较少提及这种透明性的深层次内涵。数据驱动的新型权力监督的技术透明性体现为具身的透明性“(人—技术)→世界”和诠释学的透明性“人→(技术—世界)”的双重逻辑。技术的透明性亦会发展到使世界与行为体疏离的状态以至于形成它异关系。要确保数据驱动权力监督发挥成效,就须将治理价值观融入提升透明性的技术和工具中,将具身透明性与诠释学透明性结合起来,以便制定不同的优化策略。数据驱动权力监督带来的透明性有望为权力监督中国式新范式的创建提供答案。

关键词：权力监督数据驱动透明治理

欠发达地区农村教育回报率估计及教育减贫效应研究

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兰州学刊 2024年

作者：王文略余劲陕西师范大学政法与公共管理学院西北农林科技大学经济管理学院

教育作为人力资本最为重要的一个方面，是推动欠发达地区农户实现持续脱贫和可持续发展的长期战略举措，在新时期对欠发达地区农村教育回报率进行估计并测度教育扶贫政策的减贫效应具有重要意义。本文以欠发达地区农村长期跟踪调研的4... 详细信息

教育作为人力资本最为重要的一个方面，是推动欠发达地区农户实现持续脱贫和可持续发展的长期战略举措，在新时期对欠发达地区农村教育回报率进行估计并测度教育扶贫政策的减贫效应具有重要意义。本文以欠发达地区农村长期跟踪调研的4年面板数据为基础，对欠发达地区农户的教育回报率进行估计，并定量分析教育扶贫政策的减贫效应。研究结果表明，2018-2021年欠发达地区农户的教育回报率在3.11%—5.39%，使用面板数据测算的农户教育回报率为2.57%，欠发达地区农户的教育回报率相比其他学者研究所得平均教育回报率为6%左右的研究结论仍较低，一方面是使用长期面板数据能够在一定程度上减轻收入波动的影响和内生性问题，得到更为真实的教育回报率，另一方面也表明欠发达地区的农户总体教育水平仍较低，是阻碍欠发达地区经济发展的重要因素。教育扶贫政策减贫效应的研究结果表明，参与教育扶贫政策的农户较未参与教育扶贫政策的农户其收入有所提升，但幅度较小，教育扶贫政策的减贫效应需要较长时间才能显现。

关键词：教育回报率教育减贫效应欠发达地区

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制度压力与企业绿色技术扩散群体行为研究

中国软科学 2024年第5期 197-209页

作者：王宇李琳娜王鹏飞内蒙古大学经济管理学院内蒙古呼和浩特010021 上海财经大学公共经济与管理学院上海200433 中南大学商学院湖南长沙410083 洛阳师范学院国土与旅游学院河南洛阳471934

加快绿色技术扩散能够最大限度地释放创新活力,为生态文明建设提供有力支撑。使用2005-2021年中国A股上市公司绿色专利引用数据探讨企业绿色技术扩散群体行为的存在性、作用机制及实际影响。研究表明,企业绿色技术扩散过程存在显著的行... 详细信息

加快绿色技术扩散能够最大限度地释放创新活力,为生态文明建设提供有力支撑。使用2005-2021年中国A股上市公司绿色专利引用数据探讨企业绿色技术扩散群体行为的存在性、作用机制及实际影响。研究表明,企业绿色技术扩散过程存在显著的行业群体效应,同行企业绿色技术扩散水平提升会强化目标企业的绿色技术扩散意愿;在不同的技术扩散水平、扩散阶段和技术能力上群体效应存在显著差异。将制度压力分为监管、规范和模仿压力,发现3种压力均会激发企业绿色技术扩散的群体行为,并且3种压力具有替代作用,模仿压力替代监管压力,监管压力又替代规范压力,表明企业绿色技术扩散群体行为主要源于竞争而非监管和规范。进一步将企业绩效分为经济绩效和环境绩效,发现企业绿色技术扩散水平提升会改善其经济绩效与环境绩效,群体效应会强化企业对环境绩效的积极影响,抑制对经济绩效的改善作用,研究结论为促进企业绿色技术扩散提供了理论指导与策略参考。

关键词：绿色技术扩散群体效应制度压力经济绩效环境绩效