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以新质生产力引领农业强国建设:内在要求与实现路径

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学术前沿 2024年第10期 40-46页

作者：姚毓春吉林大学乡村振兴研究院

加快推进我国由农业大国向农业强国转变,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的题中应有之义。新质生产力作为先进生产力,能够从人才、技术、装备、管理等各方面革新农业发展的要素基础,推动农业强国建设取得实质性进展。... 详细信息

加快推进我国由农业大国向农业强国转变,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的题中应有之义。新质生产力作为先进生产力,能够从人才、技术、装备、管理等各方面革新农业发展的要素基础,推动农业强国建设取得实质性进展。以新质生产力引领农业强国建设要以推动农业科技创新为核心,以推动农业产业创新为重点,以推动农业经营体制创新为难点,以绿色可持续为原则,以夯实粮食安全根基为底线。为此,要加大农业创新资源投入,推动政产学研深度融合;做好新型职业农民培育工作,充分发挥农民创造性;持续完善政策支持体系,加快培育新型农业经营主体;从绿色生产到绿色消费,全过程推进农业绿色转型;深入贯彻落实“大食物观”,构建新型食物供给体系。

关键词：新质生产力农业强国科技创新体制创新

“结构—行动”分析框架下新时代乡村治理共同体建构的三重逻辑

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中共中央党校(国家行政学院)学报 2024年第1期28卷 61-71页

作者：马华山西大学乡村振兴研究院

乡村治理共同体是建构共建共治共享基层治理体系的政治愿景、社会诉求和技术趋势。本文立足于结构化理论与行动者网络理论，构建乡村治理共同体建构的“结构—行动”分析框架，以新时代乡村治理实践为基准，研究发现当下乡村治理共同体... 详细信息

乡村治理共同体是建构共建共治共享基层治理体系的政治愿景、社会诉求和技术趋势。本文立足于结构化理论与行动者网络理论，构建乡村治理共同体建构的“结构—行动”分析框架，以新时代乡村治理实践为基准，研究发现当下乡村治理共同体建构中存在的三重逻辑：从政治层面上看，基层党组织通过政治吸纳和组织动员形成了政党统合的政治逻辑；从社会层面上看，新型集体经济之下的“公共性”重塑和生活治理之中的“地方性”融合形成了家户重构的社会逻辑；从技术层面上看，“数字+网格”搭建起了乡村治理的异质性网络、“数字+服务”构筑起了乡村治理的转译机制，形成了数字赋能的技术逻辑。总而言之，深刻解析三重逻辑背后的结构互构与行动叠加，对理解乡村治理共同体建构逻辑并探寻实践路径具有一定的借鉴意义。

关键词：乡村治理共同体政党统合家户重构数字赋能建构逻辑

农民专业合作社的规范与发展——“鱼与熊掌”能否兼得?

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中国农业大学学报（社会科学版） 2024年第2期41卷 179-202页

作者：崔宝玉马璐安徽大学中国乡村振兴研究院

农民专业合作社的规范与发展能否兼得?何以兼得?这对审视当下中国合作社发展路径具有重大意义。本研究基于安徽省423家国家级示范社监测数据,探讨了规范治理对经营绩效的影响,分析了何种权利安排能够实现合作社兼顾规范与发展。研究发现... 详细信息

农民专业合作社的规范与发展能否兼得?何以兼得?这对审视当下中国合作社发展路径具有重大意义。本研究基于安徽省423家国家级示范社监测数据,探讨了规范治理对经营绩效的影响,分析了何种权利安排能够实现合作社兼顾规范与发展。研究发现:第一,规范治理对合作社经营绩效具有显著正向影响,且对组织绩效的增进效应强于对社员绩效的增进效应。第二,盈余分配和民主决策规范对合作社经营绩效的影响具有异质性,相对于民主决策规范,盈余分配规范是提高合作社经营绩效的主要路径。第三,调整合作社权利安排、实现剩余控制权与索取权有效匹配,是实现合作社规范与发展兼得的关键路径,而调整决策方式、设置优先股等是实现“两权”有效匹配的可行路径。本文对重塑合作社治理机制,探寻中国合作社发展路径具有启示和借鉴意义。

关键词：农民专业合作社规范治理经营绩效剩余索取权剩余控制权

深化新质生产力推进农业农村现代化的理论认识

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学术前沿 2024年第10期 30-39页

作者：温铁军逯浩新疆大学新疆大学乡村振兴研究院

新质生产力推进农业农村现代化的关键在于对“质”的理论认识和实践把握,不能将其简单化为科技创新与农业农村的物理复合、推动农业劳动生产率提升或者利用高科技改造农业农村。根据马克思主义关于生产力与生产关系的基本理论,先进生产... 详细信息

新质生产力推进农业农村现代化的关键在于对“质”的理论认识和实践把握,不能将其简单化为科技创新与农业农村的物理复合、推动农业劳动生产率提升或者利用高科技改造农业农村。根据马克思主义关于生产力与生产关系的基本理论,先进生产力质态固然具有高科技和创新特征,但具有高科技和创新特征的生产力并不能自动、天然地成为新质生产力。探讨新质生产力推进农业农村现代化需要回归马克思主义政治经济学,在理论上厘清新质生产力与传统生产力在“质”上的区别,加强对新质生产力引发的生产关系变革、制度特征和政治经济原创性理论贡献的学理认识,并结合农业农村现代化在新发展格局和全面建设社会主义现代化国家中的战略定位,深入理解新质生产力对包括全面深化改革在内的国家重大战略的支撑作用。如此,才能更好地贯彻新发展理念、聚焦中国式现代化中心任务,更好地推动符合“质”的要求的农业农村现代化实践.

关键词：新质生产力制度创新生态化政府市场关系耐心资本

基于县域尺度的江苏农业多功能权衡与协同时空特征

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中国农业资源与区划 2024年第5期45卷 222-232页

作者：张荣天陈明扬州大学乡村振兴战略研究院

[目的]深入系统揭示江苏县域农业多功能权衡/协同时空关系，是统筹不同农业功能特征地域协调发展的关键。[方法]文章在解读农业多功能内涵基础上，从“粮食生产—经济发展—社会保障—生态涵养”4个维度构建评价指标体系，综合运用熵值... 详细信息

[目的]深入系统揭示江苏县域农业多功能权衡/协同时空关系，是统筹不同农业功能特征地域协调发展的关键。[方法]文章在解读农业多功能内涵基础上，从“粮食生产—经济发展—社会保障—生态涵养”4个维度构建评价指标体系，综合运用熵值法、ESDA模型及Spearman相关系数等方法分析1978年以来江苏农业多功能时空分异及权衡/协同关系。[结果]（1） 1978—2019年县域尺度江苏农业粮食生产功能空间格局呈现“北移”态势，经济发展、社会保障功能高值集聚在苏南，而生态涵养功能空间上表现“依山傍水”分布格局。（2）粮食生产功能与经济发展、社会保障功能呈现“先协同后权衡”变化趋势，与生态涵养功能表现出较强的权衡关系；经济发展功能与社会保障功能呈现协同关系，而与生态涵养功能表现出较强权衡关系。（3）县域尺度粮食生产—经济发展功能协同HH型从苏锡常逐渐向苏北演化；苏南地区粮食生产—社会保障功能由协同HH型演化为权衡LH型；粮食生产—生态涵养功能协同HH型主要集聚在连宿地区；经济发展—社会保障功能协同HH型主要集聚在苏南县域；经济发展—生态涵养功能协同HH型主要分布在宁镇扬及苏北部分县域。[结论]结合不同农业地域功能权衡/协同特征，凸显不同农业地域主导优势功能，提出乡村振兴背景下江苏农业地域功能优化的差异化路径。

关键词：农业多功能权衡协同时空特征县域尺度江苏省

来源：博看期刊

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我国农业农村现代化的前沿趋势与路径选择

山东社会科学 2024年第6期 16-27,64页

作者：陈文胜湖南师范大学中国乡村振兴研究院

随着城镇化与信息化的推进和人工智能与数字经济的兴起,我国农业农村现代化不仅是生产力和生产关系的重大转变,也是从传统农业社会向现代工业社会过渡的城乡格局变迁与社会发展模式转型。科技前沿深刻变革、食物结构深刻变化、城乡结构... 详细信息

随着城镇化与信息化的推进和人工智能与数字经济的兴起,我国农业农村现代化不仅是生产力和生产关系的重大转变,也是从传统农业社会向现代工业社会过渡的城乡格局变迁与社会发展模式转型。科技前沿深刻变革、食物结构深刻变化、城乡结构深刻变迁、乡村治理结构深刻变动,已成为小农大国不可避免和不可逆转的历史性趋势。在多重复合宏观背景下,我国农业农村呈现出城镇化进程中人地矛盾与耕地抛荒并存、消费结构性变化导致农产品短缺与过剩并存、现代化快速推进中农民面临城乡双重困境、乡村治理结构失衡导致公共服务供大于求与供不应求并存、城乡融合背景下乡村文化传承与提升承受双重压力等多重结构性矛盾,这些因素共同决定着中国农业农村现代化的路径选择。

关键词：农业农村现代化结构性矛盾前沿趋势路径选择

数字普惠金融赋能乡村振兴的理论机理、现实困境和推进路径

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金融理论与实践 2024年 34-41页

作者：李麦收高星河南大学经济学院河南大学乡村振兴研究院河南财政金融学院金融学院

数字普惠金融发展为我国实现乡村振兴，促进乡村高质量发展提供了新的契机。基于质性归纳的方法，分析数字普惠金融通过促进乡村产业兴旺、实现生态宜居、塑造乡风文明、提升治理能力、助力生活富裕赋能乡村振兴。然而，数字普惠金融在... 详细信息

数字普惠金融发展为我国实现乡村振兴，促进乡村高质量发展提供了新的契机。基于质性归纳的方法，分析数字普惠金融通过促进乡村产业兴旺、实现生态宜居、塑造乡风文明、提升治理能力、助力生活富裕赋能乡村振兴。然而，数字普惠金融在支持乡村振兴过程中还面临一些现实困境，如乡村数字化基础设施建设不完善、数字普惠金融产品服务供需不匹配、乡村居民缺乏数字素养、乡村数字治理体系还未真正建立等。未来需要从夯实乡村数字基础设施建设、创造良好生态宜居外部环境、创新数字普惠金融产品和服务、搭建乡村生活富裕体系、加强乡村数字普惠金融知识普及教育、提升农村居民金融素养、做好乡村数字政务服务顶层设计、提高乡村治理能力等方面持续推动乡村振兴。

关键词：数字普惠金融乡村振兴数字基础设施金融素养数字政务服务

找回集体:内生型集体经济发展与村社集体治理能力提升

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求实 2024年第3期 83-95,M0006页

作者：袁明宝西南大学乡村振兴战略研究院重庆400715

发展壮大农村集体经济,是实施乡村振兴战略的重要经济基础。基于山东省临清市农村集体“三资”清理的典型案例,探讨内生型集体经济发展的内涵和优势。通过产权制度改革和产业经营发展集体经济的尝试,仍然是外部资源输入式的经营逻辑;而... 详细信息

发展壮大农村集体经济,是实施乡村振兴战略的重要经济基础。基于山东省临清市农村集体“三资”清理的典型案例,探讨内生型集体经济发展的内涵和优势。通过产权制度改革和产业经营发展集体经济的尝试,仍然是外部资源输入式的经营逻辑;而“三资”清理正是内生型集体经济发展的重要方式,借助政策合法性、集体土地制度正义性和村庄公共话语来收回被个体村民侵占的集体土地,实现村集体收入的增加和集体体制的激活。内生型集体经济发展并不追求主体上的完全市场化,经营上更多依靠村社集体对土地资源的统筹和调控能力,目标是实现与全体村民的良性互动并调整村社内部利益关系。在具体实践中,通过加强集体对土地的控制权、提高村社集体统筹能力、重建村庄公共性和凸显实体化集体定位,实现通过发展内生型集体经济来提升村社治理能力的目标。集体经济在发展过程中要找回具备自主性、嵌入性和公共性的集体,发挥集体经济社会性、政治性和经济性等综合功能。

关键词：乡村振兴农村集体经济内生型集体经济村社治理能力找回集体

非正式治理的制度化运作:管区制与乡镇治理现代化的路径选择

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西南大学学报（社会科学版） 2024年第1期50卷 79-88页

作者：袁明宝西南大学乡村振兴战略研究院重庆400715

管区作为一种非正式的组织设置,在乡镇与村级治理单元之间建构出实体性质的中间结构,具有低成本、非正式性和制度稳定性等特点,成为乡镇政权的延伸。管区设置虽然增加了乡镇内部的“委托—代理”层级,但通过行政体制上的形式化设置和实... 详细信息

管区作为一种非正式的组织设置,在乡镇与村级治理单元之间建构出实体性质的中间结构,具有低成本、非正式性和制度稳定性等特点,成为乡镇政权的延伸。管区设置虽然增加了乡镇内部的“委托—代理”层级,但通过行政体制上的形式化设置和实践中的非正式运作,具有了超越科层体制约束的优势,借助激励动员和组织重构实现了有效治理。管区借助乡镇内部人力资源的重新配置,在不变体制的情况下进行机制创新,实现了非正式治理的制度化运作,匹配了当前乡村社会转型和治理转型的需求,成为当前强国家治理背景下探索乡镇治理现代化的一条可行路径。

关键词：管区制非正式治理准行政组织制度化运作行政发包乡镇治理现代化