检索结果-南通市图书馆

作者：李朝蒙河北经贸大学

学位级别：硕士

华北人民政府被称为“共和国雏形”,它在法制领域的诸多作为是中国共产党探索社会主义法治建设的肇始和开端,新中国建立后的政府机构设置多直接承接自华北人民政府,其内部各机构行使职责的规定、法规也成为了新中国法律制度的基石。华... 详细信息

华北人民政府被称为“共和国雏形”,它在法制领域的诸多作为是中国共产党探索社会主义法治建设的肇始和开端,新中国建立后的政府机构设置多直接承接自华北人民政府,其内部各机构行使职责的规定、法规也成为了新中国法律制度的基石。华北人民政府成立于解放战争即将全面胜利的前夕,是共产党人为更好支援前线战争、恢复生产建设、建立人民政权所做的由游击式政府向正规政府过渡的尝试。华北人民政府内部以公安部、司法部、华北人民法院、华北人民监察院为依托的司法系统,通过部门组织规程厘清了各部职责范围,更新了对于法律、犯罪等基本问题的认识,从旧的法制观念中解脱出来,废除了国民党《六法全书》,开创了社会主义法统;以打击敌对分子,保护人民利益为原则,开始创立人民的法律,颁布了众多对敌特分子进行打击、支援前线战争、优待抚恤革命人员、倡导新风气规范社会秩序的法规;废除了旧的审判体系,建立了各级人民法院,取消了诉讼费和人民诉讼须经区村政府介绍的制度,形成了三级三审的诉讼体系;规定了人民调解制度,鼓励对民事案件和轻微刑事案件进行调解;加大了对积案的清理,有利无辜群众及时投入生产生活,有罪分子得到应有惩治;制定了刑事复核制度,对于重大刑事案件以及死刑案件由上级机关复核批准方得生效;规定了监所的教育惩戒制度、囚粮供给制度,对罪犯采取教育改造和劳动改造相结合的方针,并加大减刑、假释力度;通过人民监察院接受人民群众检举、监督,对公职人员违法失职、贪污浪费等行为拟议处理办法,保证政治清明。华北人民政府时期人民司法的实践,初步奠定了新中国人民司法的基础,开创了新的社会主义法统,为新中国法治建设提供了文本基础、人才基础、制度基础,是习近平法治思想人民性在革命时期的思想源头之一。通过研究当时人民司法理念是如何实践的,有助于我们了解在那个特殊时期即将新生的共和国的法律制度、法治理念是如何逐步形成并对后世产生重要影响的,有利于厘清习近平法治思想中人民性的精神传承,在全面推进依法治国中始终坚持人民立场。

关键词：华北人民政府华北人民法院人民司法人民调解

浙江正蓝节能科技股份有限公司权益价值评估案例研究

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浙江正蓝节能科技股份有限公司权益价值评估案例研究

作者：邵雪河北经贸大学

学位级别：硕士

科技创新及发展是国家发展的重要动力,高新技术企业则是我国科技创新及发展的重要依托。国家不断地为高新技术企业提供经济活动的资金扶持以及更便利的融资环境,充分照顾投资者的风险保障。高新技术企业在进行相关重大经济活动之前,往... 详细信息

科技创新及发展是国家发展的重要动力,高新技术企业则是我国科技创新及发展的重要依托。国家不断地为高新技术企业提供经济活动的资金扶持以及更便利的融资环境,充分照顾投资者的风险保障。高新技术企业在进行相关重大经济活动之前,往往需要专业评估机构及人员对企业股东权益价值进行估值,以达到为经济活动决策提供价值参考的目的。在对高新技术企业股东权益价值有一定判断的基础上不仅有助于交易方及投资者明智地做出决策,也更有利于实现企业资金良性循环的目标。但是由于高新技术企业其具备的资本和技术壁垒较高、投入高、技术更新快、周期长、企业无形资产占比较大等特点,使用传统的收益法以及其他评估方法往往没能很好量化这些影响因素,从而使得评估结果存在一定误差。因而在理论研究方面,高新技术企业股东权益价值评估中存在着研究范围不够全面以及研究深度不够的情况。本文以企业股东权益价值评估理论与方法的现阶段研究状况为着手点,结合浙江正蓝节能科技股份有限公司股权被收购真实案例,研究高新技术企业中以节能环保技术研发为主要经营业务的企业股东权益价值。通过对评估实务操作过程中使用传统评估方法及模型操作流程进行分析发现,案例评估过程中存在着折现率确定不合理、缺乏对财务因素的量化综合评价以及未能考虑到财务因素间协同影响的问题。针对以上所分析出的问题,首先结合评估案例中应用估值模型的特点,对折现率的计算进行了优化。即在无风险报酬率选取过程中,将国债的利率由单利形式通过公式转化为复利形式,得出更加契合估值模型的折现率,进而提高了企业股东权益价值估值的准确性。其次结合高新技术企业中节能环保技术研发行业的发展特点,通过引入突变级数法对浙江正蓝节能科技股份有限公司的财务因素影响进行了指标体系构建,计算出财务因素权重之后对传统评估收益法中使用企业自由现金流折现模型的结果进行优化调整使评估结果更加符合被评估单位实际情况,从而使评估结果更加科学准确,在一定程度上丰富了企业股东权益价值评估理论体系。

关键词：高新技术企业企业权益价值评估 FCFF模型突变级数法

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我国社会保障与新型城镇化的耦合协调研究

我国社会保障与新型城镇化的耦合协调研究

作者：于婧薇河北经贸大学

学位级别：硕士

作为国家基础的社会经济制度,社会保障不仅是确保社会稳定的关键,同时也是社会文明发展的重要标志。新型城镇化是基于我国的国情提出的,具有鲜明的中国特色,有效地缩少了城乡之间的差异,并推动了城乡一体化的协调发展。需要强调的是,“... 详细信息

作为国家基础的社会经济制度,社会保障不仅是确保社会稳定的关键,同时也是社会文明发展的重要标志。新型城镇化是基于我国的国情提出的,具有鲜明的中国特色,有效地缩少了城乡之间的差异,并推动了城乡一体化的协调发展。需要强调的是,“社会保障”与“新型城镇化”这两大制度在发展进程中起到了相互推动和协同发展的重要作用:社会保障确保了新型城镇化的持续发展和稳定性,并为其进一步发展提供了有利条件;新型城镇化的深化推动社会保障步入了“黄金时期”。社会保障制度有效地减少了新型城镇化进程中的障碍,为失去土地的农民提供了生活保障,激发了农民对新型城镇化的热情和主动性,确保了城乡统筹发展的目标得以实现;新型城镇化建设不仅优化了资源的配置,还为社会保障的有效实施提供了必要的物质基础。本文以我国31个省份为研究对象。首先论述了社会保障,新型城镇化内涵以及两者之间的互动作用机理,奠定了后面分析的理论基础;其次,从社会保障支出水平、社会保险基金水平、社会保险覆盖率、社会保险待遇四个维度出发,构建社会保障指标体系,从人口、经济、空间、社会、环境和城乡统筹六个维度出发,构建新型城镇化指标体系;然后,运用CRITIC法确定社会保障和新型城镇化各指标的权重并计算出综合指数;进一步,通过构建耦合度模型及耦合协调度模型分析二者的耦合协调发展水平,从时间和空间两方面剖析其演化过程;之后基于空间计量方法,从空间自相关视角对社会保障与新型城镇化耦合协调度进行了全局和局域的空间集聚特征分析;最后,利用灰色关联法研究社会保障与新型城镇化耦合协调的主要影响因素。通过本文研究得出以下结论:(1)新型城镇化与社会保障水平存在地区差异。(2)新型城镇化与社会保障的耦合协调程度不平衡。(3)社会保障与新型城镇化的耦合协调度存在上升空间。(4)新型城镇化与社会保障的耦合协调度具有空间自相关性,在空间上存在集聚现象。(5)社会保障支出水平、社会保障待遇、社会城镇化和城乡统筹这四个层面是我国社会保障与新型城镇化耦合协调水平的重要影响因素。最后根据研究结论提出合理建议。

关键词：社会保障新型城镇化耦合协调影响因素

基于胜任力视角的S公司销售人员的招聘问题及对策研究

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基于胜任力视角的S公司销售人员的招聘问题及对策研究

作者：裴梦雅河北经贸大学

学位级别：硕士

“十四五”以来,我国工业经济以高质量发展为导向,进行产业规划以及经济发展。其中,新材料行业为重点提及对象。材料企业之间的竞争也愈发激烈,销售人员作为材料企业的重要构成部分,在行业竞争中发挥着重要作用。S公司作为一家成立近10... 详细信息

“十四五”以来,我国工业经济以高质量发展为导向,进行产业规划以及经济发展。其中,新材料行业为重点提及对象。材料企业之间的竞争也愈发激烈,销售人员作为材料企业的重要构成部分,在行业竞争中发挥着重要作用。S公司作为一家成立近10年的塑料管道制品公司,面临着如何招募到优秀的销售人员,培养、建立高效销售团队的紧迫问题,这也对公司的长期高效发展至关重要。本文以S公司销售人员为研究对象,依据人岗匹配理论、洋葱模型、冰山模型等理论知识,采用文献分析法、问卷调查法、访谈法,调查S公司在销售人员招聘过程中存在的问题,主要有管理人员不够重视、招聘工作缺乏科学理论的指导、招聘方法守旧、缺乏有效的招聘评价方式等问题。依据管理层访谈数据和相关问卷数据,剖析产生以上问题的主要原因,总结为管理人员不够重视、招聘工作缺乏科学理论的指导、招聘方法守旧、缺乏有效的招聘评价方式,最后在上述分析的基础之上,通过建立胜任力模型、优化招聘信息发布内容、完善销售人员招聘计划、优化人才招聘甄选模式、采用综合评价模式等5个方面制定对策。同时为了保障对策实施,提出组织、制度和资源三方面的保障,以进一步保障落实S公司销售人员招聘问题的对策。围绕S公司当前现状,融合胜任力模型理论,建立针对性的胜任力模型,并以该模型作为基础完成对招聘问题的分析研究,制定对策,并从组织、制度、资源等方面提出对应的保障措施,帮助S公司理解岗位职责与要求,提升招聘的精细化和针对性,确保研究结果能够有效的应用。

关键词：胜任力销售人员招聘

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论民事执行中案外人的权利救济

论民事执行中案外人的权利救济

作者：王淼河北经贸大学

学位级别：硕士

案外人权利救济制度,是案外人在自己合法权益受到侵害时,通过实体性的执行救济程序来主张实体权益的救济制度。我国民事案外人权利救济体系的目的是保障案外人的正当权益,是在追求执行的同时兼顾实体公正的司法制度,由案外人异议、案外... 详细信息

案外人权利救济制度,是案外人在自己合法权益受到侵害时,通过实体性的执行救济程序来主张实体权益的救济制度。我国民事案外人权利救济体系的目的是保障案外人的正当权益,是在追求执行的同时兼顾实体公正的司法制度,由案外人异议、案外人再审、案外人执行异议之诉、第三人撤销之诉等制度组成。该救济体系的建立既依据权利救济理论又兼顾程序保障理论,逐渐发展为现在可解决大多数侵权案件的救济体系。但由于我国的案外人救济制度分别是在不同的时间不同背景下构建的,每一种救济制度都仅针对某一方面的具体问题,这就导致各救济制度之间存在重合和区分不清,实践中会出现适用混乱的情况。如案外人异议为必备前置程序的繁琐性,导致后续的诉讼救济程序启动缓慢且困难;案外人在决定采取何种救济措施时,不仅需要判断自己在原审案件地位,还需分析案件的当前阶段,这一过程因救济系统中角色定位和系统结构的交叉与重复而变得更加困难,使得案外人难以精确识别自己的法律地位,从而挑选出适当的救济程序;此外,案外人异议之诉的审理权和确权的具体规定模糊不清、缺乏完善,常在实际操作中造成不同法院之间判决的不一致。同时,对于案外人是否具有足够的民事权益来排除强制执行的标准也缺乏明确界定,增加了案外人权利救济的不确定性。存在的问题既不利于给案外人救济提供有效的选择,也不利于法庭在审判过程中真正实现公平公正。因此,需要对不同救济方式中出现的问题进行剖析并协调两者的关系,与实际情况相联系,分析问题并加以完善,使救济制度之间相互补充共同构成保障各方当事人正当权益的体系。本文解决此问题的方法是:从案外人权利救济体系的必要性入手,阐述救济途径的功能和必要性,厘清各救济途径之间的关系和区别,通过分析现行的救济制度的缺点和不足,参考域外的案外人权利救济制度,以完善我国案外人权利救济制度。首先取消案外人异议前置程序,减少救济的繁琐性,提高救济的效率;其次需要协调各种救济途径之间的关系,扩大第三人撤销之诉的原告范围并与案外人再审合并,将第三人撤销之诉改为案外人撤销之诉;然后解决案外人执行异议之诉是否可以审理确权问题,避免出现同案不同判的情况;最后优化滥用诉权的防范机制,节省司法资源,从根源上减少侵犯案外人权利的滥诉情况;其中还需明确规定案外人是否具有足以排除强制执行的民事权益的证明标准。最终使得我国案外人权利救济体系更加完善,实现保护案外人权益的目的。

关键词：案外人民事执行权利救济

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数字化转型背景下美的集团盈利模式研究

数字化转型背景下美的集团盈利模式研究

作者：郑雪薇河北经贸大学

学位级别：硕士

近年来,数字经济的蓬勃发展,对企业提出了新要求,传统的以供定需的营销模式不再适用于所有制造企业,新的市场环境要求企业利用互联网与电商进行革新,否则难以应对新型市场风险,会阻碍企业发展。纵观家电行业,盈利模式单一、产品与技术... 详细信息

近年来,数字经济的蓬勃发展,对企业提出了新要求,传统的以供定需的营销模式不再适用于所有制造企业,新的市场环境要求企业利用互联网与电商进行革新,否则难以应对新型市场风险,会阻碍企业发展。纵观家电行业,盈利模式单一、产品与技术高相似度是家电企业的通病,不仅如此,家电企业早期的竞争多通过打价格战,或者是借助规模优势。如今,要想在激烈的竞争中取胜,必须要走出一条具有特色的数字化赋能企业的发展道路,利用数字化技术对家电企业进行由内到外全面的转型升级,才能保证企业的竞争优势。美的集团在家电行业一直处于领先地位,其在2013年就顺应数字化发展的大潮,创新性地制定数字化转型战略,转型之路卓有成效,对企业的盈利模式进行深度变革,在行业内极具代表性。因此,本文以美的集团为研究对象,运用文献研究法、案例分析法和对比分析法,梳理了美的集团的数字化转型历程,探究了美的集团实施数字化转型对企业盈利模式的具体影响路径,深入分析了美的集团及同行业企业近十年的财务数据,并进行对比,得出美的集团实施数字化转型后的成效。研究结果显示,在美的集团的盈利模式中,美的借助数字化打造了稳健的利润来源、多元丰富的产品、完备的盈利措施、全渠道的客户范围以及牢固的盈利保障,整体上促进了盈利模式转型升级,大幅提升了企业营业利润。同时,研究发现美的集团的盈利能力水平也得到稳步提升,盈利质量较为良好,发展前景广阔,在行业内的竞争优势不断增强。但是,美的数字化转型过程并不是一帆风顺的,也带来了一些发展问题,后期由于营销模式不完全适应等弊端,导致存货管理和应收账款管理出现问题,给企业带来资金和经营方面的风险。在未来发展中建议美的注重线下体验店的建设,增加定制场景等,加强对存货和应收账款的管理。另外,家电行业应顺应数字化发展的趋势,着重完善内部基础设施建设,加大研发费用的投入,实现智能化生产和数字化营销,积极筹备数字化转型。

关键词：数字化转型美的集团盈利模式

数字经济背景下初创国有控股企业CL公司内部控制优化研究

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数字经济背景下初创国有控股企业CL公司内部控制优化研究

作者：周欣怡河北经贸大学

学位级别：硕士

近年来,数字经济飞速发展,风险管理问题日益复杂,大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等技术成为企业发展的新助力,催动着企业更加关注内部控制建设,提升内部控制管理水平。数字经济技术为企业内部控制带来了新思路、新方法和新理... 详细信息

近年来,数字经济飞速发展,风险管理问题日益复杂,大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等技术成为企业发展的新助力,催动着企业更加关注内部控制建设,提升内部控制管理水平。数字经济技术为企业内部控制带来了新思路、新方法和新理论,数字信息技术产生的协同效应也为内部控制模式、概念和手段的创新提供保障。在《关于严格执行企业会计准则切实做好企业2022年年报工作的通知》《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》《关于进一步加强财会监督工作的意见》与《关于做好2023年中央企业内部控制体系建设与监督工作有关事项的通知》等企业内部控制规范相继出台的宏观政策环境下,初创期企业及中小企业仍需借助数字经济技术规范业务流程、强化财会监督、优化风险防控措施,打好内部控制基础,完善内部控制建设水平,进行内部控制应用的升级和创新。本文主要研究数字经济形势下,初创国有控股企业合理运用信息技术优化内控建设的方式方法,以系统论、生命周期理论、流程再造理论和委托代理理论为基础,在借鉴国内外内部控制相关文献研究的基础之上,通过线上线下结合访谈深入调研数字经济背景下CL公司内控建设现状,归纳分析CL公司存在的岗位职责权限划分不明确、绩效考核形式化、“三重一大”执行不到位、风险管理手段滞后、风险评估工作开展随意性强、成本费用支出主观性强、部门间信息交流不通畅、集团上下级间存在信息壁垒、党风廉政建设不到位等内部控制缺陷,同时结合调研的实际情况,从五要素入手研讨其背后的原因,最终依据《小企业内部控制规范(试行)》,提出以人力资源管理为抓手优化内部控制环境、制定风险评估制度,建立防控机制、基于数字经济技术优化控制活动、充分利用信息化平台建立科学的信息传递机制、加大内部监督力度等建议,旨在协同整合初创国有控股企业的资源主体,实现初创国有企业内控建设从无到有、从匮乏到完备的转变,丰富数字经济背景下初创国有控股企业内控理论及实践研究。

关键词：数字经济初创企业国有控股企业内部控制

我国农业水资源利用效率的区域差异、动态演进及影响因素分析

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我国农业水资源利用效率的区域差异、动态演进及影响因素分析

作者：许世伟河北经贸大学

学位级别：硕士

农业是国家繁荣的基石,要确保农业生产的可持续性。水资源在农业生产过程中起着重要作用,是重要的基础资源,关系着国家生态安全问题。在水资源越来越匮乏的现状下,提高水资源利用效率就成为当前社会比较关注的话题。在我国总用水量中,... 详细信息

农业是国家繁荣的基石,要确保农业生产的可持续性。水资源在农业生产过程中起着重要作用,是重要的基础资源,关系着国家生态安全问题。在水资源越来越匮乏的现状下,提高水资源利用效率就成为当前社会比较关注的话题。在我国总用水量中,农业用水量占到很大的比重,农业生产过程中节水空间很大,急需缓解我国水资源匮乏的局面。因此,研究我国农业水资源利用效率,对于缓解我国水资源危机及确保粮食安全有着重要意义。本文基于我国2015-2021年31个省份(港澳台除外)的面板数据,对农业水资源利用效率的区域差异、动态演进及影响因素进行分析。实证过程分为三步,第一步采用三阶段DEA模型测算出31个省份的农业水资源利用效率,同时由SFA模型对原始投入进行调整,剔除环境因素影响;第二步运用泰尔指数分析我国及四大地区农业水资源利用效率的差异情况,分析差异的趋势,对区域差异进行分解研究其来源,再利用核密度法从时间维度对我国及四大地区的农业水资源利用效率进行动态演进特征分析;第三步构建Tobit回归模型分析农业水资源利用效率的影响因素。通过研究,得出如下结论:(1)我国农业水资源利用效率水平呈现出上升的趋势,且效率水平较高,但内部发展不稳定,上下波动,东北地区的效率水平最高,纯技术效率值高于规模效率值,也存在发展不平衡的情况,农业水资源利用效率还有很大上升空间;(2)农业水资源利用效率区域差异整体呈现出缩小的趋势,差异来源主要是区域内差异,四大地区差异大小呈现出东部地区最高,其次为西部跟东北地区,最后是中部地区;(3)我国总体农业水资源利用效率核密度曲线呈双峰,且大部分省份效率较高,但仍存在少数省份处于低效率水平,反映出农业水资源利用效率存在两级分化现象;(4)自然状况、供水结构、节水农业水平均对农业水资源利用效率呈正向相关,农业种植结构对农业水资源利用效率呈负向相关。最后,通过对农业水资源利用效率的实证分析,针对农业水资源利用过程中存在的不足,针对性地提出建议与对策。

关键词：农业水资源利用效率三阶段DEA模型泰尔指数核密度 Tobit模型

Scrum敏捷方法在SY公司软件项目管理中的应用研究

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Scrum敏捷方法在SY公司软件项目管理中的应用研究

作者：马鹏竣河北经贸大学

学位级别：硕士

随着信息技术的飞速发展,互联网+户政便民服务项目在提高政府服务效能、优化社会资源配置方面具有巨大潜力。然而,传统的项目管理方法在应对这类项目的快速变化和不确定性方面面临挑战。在SY公司负责研发的“互联网+政务”项目,从采集... 详细信息

随着信息技术的飞速发展,互联网+户政便民服务项目在提高政府服务效能、优化社会资源配置方面具有巨大潜力。然而,传统的项目管理方法在应对这类项目的快速变化和不确定性方面面临挑战。在SY公司负责研发的“互联网+政务”项目,从采集需求到开发完成交付,总共只有6个月的时间,同时需要对接多个数据管理平台和系统,对接的系统多,业务复杂,由于是新上的互联网项目,需求经常变更,导致各种软件开发问题。本研究旨在探讨Scrum敏捷方法在SY公司互联网+户政便民服务项目管理中的应用及其效果。本文首先根据SY公司的软件项目管理的特点以及实际情况,分析出SY公司软件项目绩效影响因素,接着,本文利用层次分析法(Analytic Hierarchy Process,简称AHP)对软件项目绩效评价的因素进行分析,结果发现影响软件项目绩效评价因素的排序为项目计划、软件测试因素因素、项目设计因素、软件开发因素因素。最后,本文基于AHP方法提出的权重,并结合模糊综合法分析方法构建了SY公司软件项目绩效评价方法。本文通过该方法对SY公司的互联网+户政便民服务项目的管理绩效进行评价,得出了比较客观的评价结果,并基于该评价结果提出了优化软件项目绩效的相关措施。本文的创新之处主要表现在:(1)传统的软件项目绩效评价方法往往采用定性和定量相结合的方式,但模糊综合评价方法更加强调定量的分析,能够更加客观地评价软件项目的绩效。这种方法不仅可以减少人为的主观判断,而且能够更加准确地反映软件项目的实际情况。(2)敏捷开发是一种非常灵活、适应变化、注重团队协作的开发方法。论文在评价敏捷开发的软件项目绩效时,考虑了敏捷开发的特点,将敏捷开发过程中的各个因素都纳入评价体系中,避免了传统评价方法忽略敏捷开发过程的情况。(3)传统的软件项目绩效评价方法往往只适用于传统的瀑布式开发模式,而敏捷开发模式则更加注重快速反馈和迭代开发。论文将模糊综合评价方法应用于敏捷开发,能够更加全面地评价软件项目的绩效,并且能够更好地适应敏捷开发的特点。(4)本文根据实际互联网+户政便民服务项目敏捷开发的特点,构建了基于模糊综合法的软件项目敏捷开发绩效评价体系,包括指标体系的建立、权重系数的确定、模糊评价矩阵的构建、模糊综合评价模型的运用等步骤。该体系具有科学性、系统性和实用性,能够为互联网+户政便民服务项目的敏捷开发的绩效评价提供有力的支持。

关键词：软件开发层次分析法模糊综合法分析法敏捷方法项目管理

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行政执法全过程记录制度研究

行政执法全过程记录制度研究

作者：刘叶桐河北经贸大学

学位级别：硕士

作为一项新兴的法律制度,行政执法全过程记录对于降低诉讼风险、约束国家公权力的行使以及建设法治社会等都发挥着至关重要的作用。该制度是指在执行行政处罚、行政许可、行政强制等执法行为的过程中,行政部门利用文字、图像等各种记录... 详细信息

作为一项新兴的法律制度,行政执法全过程记录对于降低诉讼风险、约束国家公权力的行使以及建设法治社会等都发挥着至关重要的作用。该制度是指在执行行政处罚、行政许可、行政强制等执法行为的过程中,行政部门利用文字、图像等各种记录手段,对整个执法过程进行多方位的记录。在执法过程中,要遵守包括合法性、公正性以及客观完整性等在内的准则。2017年,国务院办公厅决定对全国32个不同区域及部门推行行政执法全过程记录的试点工作,并出台了相关的工作方案。此后,在试点区域及部门取得一定成果的基础上,国务院办公厅于2019年颁布了在全国范围内实施执法全过程记录工作的指导意见,从此执法全过程记录制度在全国范围内得到推广和应用,这一制度的推行提高了行政执法的公正性和正当性,能够减少执法过程中腐败现象的发生,保障了公民的合法权益;同时,该制度的实施也促进了行政执法的规范化和法治化,为法治社会建设及执法程序规范提供了重要的经验和借鉴。由于各地执法部门的专业素养和能力水平参差不齐,导致了行政执法全过程记录制度在实施过程中存在一系列问题。例如,资金投入不足导致执法记录设备的配置不高,无法满足记录设备和技术的需求;记录主体对执法全过程记录制度的重要性认识不足,缺乏积极主动的记录意识;执法记录人员工作态度不端正,导致执法记录的质量和完整性难以得到有效保障。这些问题在实际操作中不断显现,给行政执法工作带来了一定的挑战。针对行政执法全过程记录制度在实际应用中所呈现的上述问题,笔者从五个方面对我国行政执法全过程记录制度的发展提出了具有实际可行性的建议,例如,增加资金投入并更新和升级记录设备,确保记录的准确性和完整性;执法部门要加强对执法记录人员的培训和引导,提高他们对记录工作的重视程度;建立健全的监督机制,对执法记录进行定期的检查和评估,以保证执法工作的规范和公正性。这些建议不仅可以解决各地在实施该制度时产生的一系列问题,而且还能为各地实施行政执法全过程记录制度提供有效的指导,提升执法工作的水平和效率。

关键词：行政执法全程记录文字记录音像记录