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行政复议改革路径分析与探讨

法制博览 2024年第5期 43-45页

作者：尼玛次仁西藏大学政法学院

本文旨在探讨如何优化行政复议制度，提高其效能和公信力。首先，介绍了行政复议的定义、特点和历史发展，并分析了当前行政复议制度面临的问题和挑战。其次，通过国内外行政复议改革的案例分析，总结了成功的经验和失败的教训。在国外... 详细信息

本文旨在探讨如何优化行政复议制度，提高其效能和公信力。首先，介绍了行政复议的定义、特点和历史发展，并分析了当前行政复议制度面临的问题和挑战。其次，通过国内外行政复议改革的案例分析，总结了成功的经验和失败的教训。在国外，法国建立了独立的行政法院，强调决定的执行；德国采取分级行政复议制度，注重公众参与。我国建立独立行政复议机构，简化程序，并进行了行政复议改革试点项目。再次，提出了行政复议改革的基本原则和目标，强调依法行政、权利保障与效能提升的平衡。在路径选择方面，需要加强行政复议机构建设，简化程序，强化决定的执行与监督，实现结果的公开与透明。最后，探讨了行政复议改革的评估与展望，包括评估指标与方法的选择，成效与问题的总结，以及未来发展趋势的展望。希望通过本文的研究，能够为行政复议改革提供一定的理论支持和实践指导，有助于促进行政复议制度的健康发展，提高行政决策的质量与合法性，维护公民的合法权益。

关键词：行政复议改革路径问题与解决

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市域治理中社区的定位、功能及其法律规制

法制与经济 2024年第2期33卷 25-34页

作者：刘康磊齐新宇济南大学政法学院济南大学法学院

社区作为城市的基本组成单元,在经济发展中以激发县域经济的活力为工作重心,在治理中以协助市域治理为工作的重要环节,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。基于社区概念的现实内涵,社区作为市域治理多元主体的整合场域、管... 详细信息

社区作为城市的基本组成单元,在经济发展中以激发县域经济的活力为工作重心,在治理中以协助市域治理为工作的重要环节,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。基于社区概念的现实内涵,社区作为市域治理多元主体的整合场域、管理和服务的平衡场域、城市人口融入融合的活动场域,城市治理大系统功能的具体实现场域,在完善社会治理体系、提升社会治理效能方面发挥着重要的作用。从行政赋权的角度来看,市域治理中社区居民委员会最主要的功能定位实际上是政府管理职能的延伸,通过权力和权利之间微妙的平衡关系,处理好政府职能实现者和居民利益代表者的双重身份是社区居民委员会发挥好在市域治理中基本单元作用的关键。在新时代的市域社会治理体系中,社区需要从默契隐藏的行政化角色中找回社会主体的定位,履行服务居民的自治职能。社区融入市域社会治理体系的法治化路径包括治理体系有机重构、治理重心有序下移、治理能力有效提升、治理法治更加完善。

关键词：市域治理社区法律规制

基层治理创新异化的生成与纾解——基于路径依赖理论的分析

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中共福建省委党校（福建行政学院）学报 2024年第3期 92-100页

作者：石路马戈旭新疆师范大学政法学院新疆师范大学马克思主义学院

基层治理创新异化是对基层治理创新过程中目的与手段倒置现象的描述和概括,主要表现为理念创新异化、服务创新异化、技术创新异化和体制创新异化。路径依赖理论为理解这一现象提供了分析工具。根据路径依赖理论,基层治理创新异化可被看... 详细信息

基层治理创新异化是对基层治理创新过程中目的与手段倒置现象的描述和概括,主要表现为理念创新异化、服务创新异化、技术创新异化和体制创新异化。路径依赖理论为理解这一现象提供了分析工具。根据路径依赖理论,基层治理创新异化可被看作是基层政府依赖政府过度主导、过程导向至上与变通执行任务这三条既有治理路径开展创新而引致的后果。基层治理创新之所以对上述三条路径形成依赖,原因在于引起正向反馈的利益、制度与理念。从利益取向重塑、制度环境优化和工作理念转变等方面对既有路径进行“创造性破坏”,并将其引向相对良性的新路径,是纾解基层治理创新异化的有益尝试。

关键词：基层治理创新异化路径依赖基层治理现代化

市域社会治理中社区的定位、功能及其法律规制

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法制与经济 2024年

作者：刘康磊齐新宇济南大学政法学院济南大学

社区作为城市的基本组成单元，在经济发展中以激发县域经济的灵活性为工作重心，在治理中以协助市域治理为工作的重要环节，已然成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。基于社区概念的现实内涵，社区作为市域治理多元主体的... 详细信息

社区作为城市的基本组成单元，在经济发展中以激发县域经济的灵活性为工作重心，在治理中以协助市域治理为工作的重要环节，已然成为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。基于社区概念的现实内涵，社区作为市域治理多元主体的整合场域、管理和服务的平衡场域、城市人口融入融合的活动场域，城市治理大系统功能的具体实现场域，在完善社会治理体系、提升社会治理效能方面发挥着重要的作用。从行政赋权的角度来看，市域治理中社区居民委员会最主要的功能定位实际上是政府管理职能的延伸，通过权力和权利之间微妙的平衡关系，社区居民委员会如何处理好政府职能实现者和居民利益代表者的双重身份是其发挥好在市域治理中基本单元作用的关键。在新时代的市域社会治理体系中，社区需要从默契隐藏的行政化角色中找回社会主体的定位，履行服务居民的自治职能。社区融入市域社会治理体系的法治化路径包括治理体系有机重构、治理重点有序下沉、治理能力有效提升、治理法治更加完善。

关键词：市域治理社区法律规制

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借助行政执法持续优化营商环境

中国改革 2024年第3期 70-73页

作者：李芹河北大学法学院

小错重罚、畸轻畸重、类案不同罚等妨碍营商环境的行政执法现象依旧频频出现。在营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的目标指引下,审视破坏营商环境的行政执法实践,思考如何重塑行政执法模式变得至关重要。

关键词：营商环境行政执法实践,思考目标指引国际化法治化重罚市场化

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借助行政执法持续优化营商环境

企业家信息 2024年第10期 7-9页

作者：李芹河北大学法学院

行政执法贯穿市场主体从设立、运行到退出的全生命周期,是政府与市场主体交往最为频繁的场域。科学合理的行政执法模式既是优良营商环境的内在要求,也是持续优化营商环境的基本保障。然而,小错重罚、畸轻畸重、类案不同罚等妨碍营商环... 详细信息

行政执法贯穿市场主体从设立、运行到退出的全生命周期,是政府与市场主体交往最为频繁的场域。科学合理的行政执法模式既是优良营商环境的内在要求,也是持续优化营商环境的基本保障。然而,小错重罚、畸轻畸重、类案不同罚等妨碍营商环境的行政执法现象依旧频频出现。

关键词：政府与市场营商环境行政执法市场主体全生命周期主体交往重罚基本保障

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行政失信惩戒制度的发展与完善

法制博览 2024年第4期 132-134页

作者：刘怡宁河北大学法学院

本文从行政失信惩戒制度法律概念及法律认定出发，探讨失信惩戒与行政处罚的关系，以及将失信惩戒纳入行政处罚的必要性与可行性，并提出构建完善的行政失信惩戒机制应明确概念界定，完善法律法规；建立原则规制，确保惩戒均衡；细化惩... 详细信息

本文从行政失信惩戒制度法律概念及法律认定出发，探讨失信惩戒与行政处罚的关系，以及将失信惩戒纳入行政处罚的必要性与可行性，并提出构建完善的行政失信惩戒机制应明确概念界定，完善法律法规；建立原则规制，确保惩戒均衡；细化惩戒程序，完善救济制度。

关键词：行政处罚法行政失信惩戒 “黑名单制度”

自然人非法采挖交易太行山奇石的法律困境与出路

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保定学院学报 2024年第2期37卷 32-41页

作者：王钰涵柯阳友河北大学法学院河北保定071002

太行山脉是华北地区重要的自然资源,因地质构造等因素形成的太行山奇石,受到市场追捧。按照奇石产出来源分为采挖型与捡拾型,行为人对于采挖型奇石的获取通常是使用大型机械开采山体,严重破坏了地质结构,损害了矿产资源与生态环境,具有... 详细信息

太行山脉是华北地区重要的自然资源,因地质构造等因素形成的太行山奇石,受到市场追捧。按照奇石产出来源分为采挖型与捡拾型,行为人对于采挖型奇石的获取通常是使用大型机械开采山体,严重破坏了地质结构,损害了矿产资源与生态环境,具有非法性。行为人通过网络平台传播采挖与售卖视频,具有法律风险。实践中,采挖行为的行政违法性认定困难,且采挖与交易证据难以固定,在不构成非法采矿罪的情形下,应引入公益诉讼救济路径。行政机关应对符合条件的及时提起生态环境损害赔偿诉讼。检察机关应优先提起行政公益诉讼,将民事公益诉讼作为补充救济,并积极推动地方人大进行相关立法,从而有效保护太行山脉的生态环境与矿产资源。

关键词：太行山脉太行奇石非法采挖网络监管公益诉讼生态环境损害赔偿诉讼

智慧教育对受教育权的变革及其在教育法典中的表达

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湖南师范大学教育科学学报 2024年第3期23卷 106-112,122页

作者：刘璞薛雅如西北政法大学行政法学院陕西西安710063 西北政法大学教育立法研究基地陕西西安710063

数字技术正在推动传统教育向智慧教育蜕变,以智慧教育为显著特征的全球教育发展新格局正在形成。受教育权被赋予新的内涵,受教育机会权兼有“入学机会”和“数字教育机会”,受教育条件权从获得“物理条件”向“虚拟资源”延伸,受教育结... 详细信息

数字技术正在推动传统教育向智慧教育蜕变,以智慧教育为显著特征的全球教育发展新格局正在形成。受教育权被赋予新的内涵,受教育机会权兼有“入学机会”和“数字教育机会”,受教育条件权从获得“物理条件”向“虚拟资源”延伸,受教育结果权的评价方式从“结果评价”变为“过程评价”。为适应权利保障诉求,教育立法价值取向应从保障“社会权为核心的受教育权”发展为追求“自由权为主的学习权”,兼顾“教育机会均等”与“公平优质教育”,从“教育管理法”向“国家教育管理权与个人受教育权的平衡法”发展。教育法典编纂应对智慧教育模式下受教育权新内涵做出回应,加大公平优质教育的制度供给;增加保障教育选择自由权的制度;确立数字教育保障制度和数字教育隐私保护制度;纳入非制度化教育与终身学习法律制度,保障教育活动中的自由权,实现人的全面发展。

关键词：智慧教育受教育权数字化教育法典公平优质教育价值取向