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坚持问题导向实施刚性监督审计整改满意度测评助力人大监督提质增效——江西省人大常委会开展审计整改满意度测评实践与探索

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审计与理财 2024年第2期 9-10页

作者：熊兴江西省人大常委会预算工委办公室

2023年11月29日,江西省十四届人大常委会第五次会议召开联组会议,对2022年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况开展满意度测评,17个省直部门和18个市县政府负责同志到会接受测评。这已经是省人大常委会第七年对审计整改... 详细信息

2023年11月29日,江西省十四届人大常委会第五次会议召开联组会议,对2022年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况开展满意度测评,17个省直部门和18个市县政府负责同志到会接受测评。这已经是省人大常委会第七年对审计整改工作开展满意度测评。

关键词：满意度测评审计整改财政收支审计问题导向提质增效实践与探索江西省市县政府

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我国历次刑法修正案总述评

中国法律评论 2024年第2期56卷 178-197页

作者：许永安全国人大常委会法工委刑法室

1997年刑法以来,我国逐渐形成了以刑法修正案为主的刑法修改模式,这也为其他法典化法律的修改方式提供了参考。修正案的起草坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,科学立法、民主立法、依法立法的有机统一,坚持宽严相济刑事政... 详细信息

1997年刑法以来,我国逐渐形成了以刑法修正案为主的刑法修改模式,这也为其他法典化法律的修改方式提供了参考。修正案的起草坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,科学立法、民主立法、依法立法的有机统一,坚持宽严相济刑事政策,坚持系统观念、问题导向。刑法修正案总体以完善分则规定为主,其中反腐败相关规定的修改完善是我国刑法修改的重要主线。同时根据实践需要,不断完善恐怖活动犯罪、黑社会性质组织犯罪、安全生产犯罪、金融犯罪、信息网络犯罪、知识产权犯罪等刑法规定;适应我国社会主要矛盾变化的需要,还注意强化对民生领域的刑法保护,对生态环境犯罪、食品药品犯罪,以及侵犯妇女、儿童权益犯罪等及时作出修改完善。在总则方面,在减少死刑罪名的过程中,对死刑相关的刑罚制度作出重大修改;调整刑罚结构,改革完善刑罚制度。

关键词：刑法修正案修法模式问题导向宽严相济刑事政策

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《刑法修正案(十二)》的理解与适用

法律适用 2024年第2期 71-83页

作者：张义健全国人大常委会法工委刑法室

《刑法修正案(十二)》从依法惩治民营企业内部人员背信犯罪和进一步从严惩治行贿犯罪两个方面对刑法作出局部重要修改补充。增加规定民营企业内部人员相关背信罪名符合当前形势和需要,对于依法保护、平等保护企业和企业家利益具有重要... 详细信息

《刑法修正案(十二)》从依法惩治民营企业内部人员背信犯罪和进一步从严惩治行贿犯罪两个方面对刑法作出局部重要修改补充。增加规定民营企业内部人员相关背信罪名符合当前形势和需要,对于依法保护、平等保护企业和企业家利益具有重要现实意义。本次修改坚持问题导向和稳妥推进原则,对三个条文作了修改补充。实践中应当正确理解有关犯罪构成要件,准确把握相关政策尺度,依法精准惩治犯罪。加大惩治行贿犯罪是“坚持受贿行贿一起查”重要政策的立法体现。执法司法工作中要准确理解把握有关修改规定和精神,从严查办重点行贿,解决对行贿惩处失之于宽、不利于切断受贿犯罪因果链的问题。

关键词：刑法修正案(十二) 民营企业内部人员背信犯罪行贿犯罪

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新《公司法》时代背景与内容解读

中国法律评论 2024年第2期56卷 38-50页

作者：王翔全国人大常委会法工委经济法室

2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议审议通过了《公司法修订草案》,在公司法制定30周年之际,完成了对公司法的第六次修改。本次公司法修改工作于2019年年初启动,历经四次审议通过,对公司法进行了全面修订,修改完善的主要内... 详细信息

2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议审议通过了《公司法修订草案》,在公司法制定30周年之际,完成了对公司法的第六次修改。本次公司法修改工作于2019年年初启动,历经四次审议通过,对公司法进行了全面修订,修改完善的主要内容包括:公司设立、退出制度,公司资本制度,股东出资和股权交易行为规范,公司组织机构设置和上市公司治理规范,董事、监事、高级管理人员的义务和责任,国家出资公司的组织机构,公司债券管理制度等。本次修改,对完善中国特色现代企业制度、依法保障经济高质量发展等方面,都将发挥重要作用。

关键词：公司法国企改革营商环境产权保护

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控制股东制度规范化的法律路径

法律科学(西北政法大学学报) 2024年 1-12页

作者：林一英全国人大常委会法工委经济法室

股权集中的公司，控股股东基于表决权对公司进行控制，更容易获取控制权私利。获取控制权私利能够激励控制股东参与公司经营或者监督，降低代理成本，但也可能损害公司或者小股东利益。股权集中是我国公司治理的现状，对于控股股东的规... 详细信息

股权集中的公司，控股股东基于表决权对公司进行控制，更容易获取控制权私利。获取控制权私利能够激励控制股东参与公司经营或者监督，降低代理成本，但也可能损害公司或者小股东利益。股权集中是我国公司治理的现状，对于控股股东的规范，要立足于我国所有权与控制权不分的传统和现状，实现激励与规范平衡。控股股东受信义务来源于美国判例法对信托关系的类比适用，其内涵不确定，与股权自利行使属性不符，难以作为控股股东行使权利边界的指导原则。公司法规定实际执行公司事务的控制股东对公司负有忠实义务和勤勉义务，指示董事、高级管理人员的控制股东承担连带责任，将作为经营者和滥用控制权的控制股东纳入组织法的义务和责任体系规范，可以避免受信义务规则不明确可能产生的过度威慑或威慑不足。股东不得滥用股东权利的规定并非要求股东对公司或者其他股东负有受信义务，而是要求股东不得超越权利边界行使股东权利，行使权利不得损害公司或者其他股东的利益。

关键词：受信义务实际董事滥用股东权利

习近平法治思想对地方立法理论和实践的发展创新

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中共南昌市委党校学报 2024年第1期22卷 81-90,96页

作者：罗师江西省人大常委会法工委江西南昌330036

习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想体系的重要组成部分,具有严谨的体系结构和深邃的逻辑表达。习近平法治思想符合中国的法治现状、立法客观规律要求,开创了我国立法法治新局面,直接推动了立法理论和立法实践的发展创... 详细信息

习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想体系的重要组成部分,具有严谨的体系结构和深邃的逻辑表达。习近平法治思想符合中国的法治现状、立法客观规律要求,开创了我国立法法治新局面,直接推动了立法理论和立法实践的发展创新。习近平总书记提出的完善立法体制机制、提高立法质量和加强重点领域、新兴领域立法,对地方立法理论和实践的创新发展具有重大意义。完善地方立法体制机制,主要包括处理好党领导立法与人大主导立法、人大与人大常委会、人大与政府等关系;提高地方立法质量,应当对坚持科学立法、推进民主立法和恪守依法立法有更为具体的作为;加强重点领域、新兴领域地方立法实践,则需要打破“部门法思维”的禁锢,引入“领域法思维”,更为全面地审视立法需求。

关键词：习近平法治思想地方立法理论实践创新

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推进备案审查工作机制和审查能力现代化

时代主人 2024年第4期 8-9页

作者：邓文萃江西省人大常委会法工委

规范性文件备案审查工作肩负保证党中央决策部署贯彻落实、保障宪法法律实施、维护人民群众合法权益的重要使命。党的十八大以来,省人大常委会深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强备案审查制度建设的重要论述以及党中央决策部... 详细信息

规范性文件备案审查工作肩负保证党中央决策部署贯彻落实、保障宪法法律实施、维护人民群众合法权益的重要使命。党的十八大以来,省人大常委会深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强备案审查制度建设的重要论述以及党中央决策部署,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”。

关键词：备案审查党的十八大以来习近平法治思想四个意识决策部署决定性意义人大常委会重要使命

用法治力量助力创新江西建设——《江西省科技创新促进条例》修订解读

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时代主人 2024年第2期 26-27页

作者：张豪江西省人大常委会法工委

《江西省科技创新促进条例》已由江西省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议于2023年11月30日修订通过,自2024年1月1日起施行。《条例》修订结合江西发展的新形势、新要求,重点聚焦制约科技创新体制机制障碍,通过制度创新推动科... 详细信息

《江西省科技创新促进条例》已由江西省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议于2023年11月30日修订通过,自2024年1月1日起施行。《条例》修订结合江西发展的新形势、新要求,重点聚焦制约科技创新体制机制障碍,通过制度创新推动科技创新,把制度优势转化为治理效能.

关键词：创新促进条例治理效能体制机制障碍优势转化重点聚焦法治力量创新推动《条例》

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以人大高质量的落实效果推动高质量发展

时代主人 2024年第3期 43-44页

作者：康卫华江西省人大常委会法工委

抓落实是贯彻党中央决策部署、推进党和国家事业发展的根本途径。习近平总书记特别强调,“要把抓落实作为开展工作的主要方式”“坚持真抓实干、狠抓落实,一切工作都要往实里做、做出实效”。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社... 详细信息

抓落实是贯彻党中央决策部署、推进党和国家事业发展的根本途径。习近平总书记特别强调,“要把抓落实作为开展工作的主要方式”“坚持真抓实干、狠抓落实,一切工作都要往实里做、做出实效”。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于抓落实的重要论述,认真落实省委“大抓落实年”的工作部署,立足人大制度优势、职能优势、工作优势,依法履职尽责、大抓工作落实,以高质量的落实效果推进人大工作创新发展。

关键词：习近平新时代中国特色社会主义思想职能优势决策部署人大真抓实干抓落实履职尽责根本途径