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对合作创新采购方式的法律与逻辑探讨

中国政府采购 2024年第4期 26-29页

作者：杭正亚江苏博事达律师事务所

针对财政部印发的《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法(征求意见稿)》,本文作者提出以下建议:一是建议对该采购方式另行重新命名;二是建议该采购方式用复合概念来表达;三是建议该概念应与其他采购方式的表达形式相统一,并可形成并... 详细信息

针对财政部印发的《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法(征求意见稿)》,本文作者提出以下建议:一是建议对该采购方式另行重新命名;二是建议该采购方式用复合概念来表达;三是建议该概念应与其他采购方式的表达形式相统一,并可形成并列关系;四是建议将该采购方式命名为“预定采购”;五是建议对合作创新采购方式相关概念进行修改。

关键词：征求意见稿暂行办法并列关系采购方式创新采购复合概念政府采购重新命名

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逾期申报破产债权制度的处理及优化建议

法制博览 2024年第12期 117-119页

作者：袁洋江苏博事达律师事务所

实践中，债权人未按期申报债权的情况很常见，而现行《企业破产法》及相关司法解释对补充申报债权的规定还不够严谨、细致，存在一定的空白性、滞后性，因此，在没有明确的法律依据情况下，各地法院、破产管理人对于逾期申报债权的处理... 详细信息

实践中，债权人未按期申报债权的情况很常见，而现行《企业破产法》及相关司法解释对补充申报债权的规定还不够严谨、细致，存在一定的空白性、滞后性，因此，在没有明确的法律依据情况下，各地法院、破产管理人对于逾期申报债权的处理方式都不统一，实践中存在较大争议。本文以现行《企业破产法》为基础，结合笔者参与破产案件的实践经验，对逾期补充申报债权进行粗浅的分析和探讨。

关键词：破产债权申报未按期申报补充申报

由某采购人状告财政厅引发“尴尬”判决的思考

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中国招标 2024年第3期 46-50页

作者：杭正亚江苏博事达律师事务所

这是一个“扑朔迷离”的政府采购争议案件:一卫生保洁、电梯导乘服务单位采购项目,因某供应商涉嫌提供虚假材料谋取中标被质疑、投诉;市场监管和行政审批部门分别报案并提交中标供应商涉嫌伪造证件及公章的线索,公安机关立案侦查;中标... 详细信息

这是一个“扑朔迷离”的政府采购争议案件:一卫生保洁、电梯导乘服务单位采购项目,因某供应商涉嫌提供虚假材料谋取中标被质疑、投诉;市场监管和行政审批部门分别报案并提交中标供应商涉嫌伪造证件及公章的线索,公安机关立案侦查;中标供应商申请履职;财政厅责令采购人签约;采购人起诉财政厅一审败诉,上诉后,二审又败诉;中标供应商员工因伪造证件被判处刑罚;采购项目被废标;中标供应商被行政处罚……

关键词：判处刑罚立案侦查行政处罚伪造证件审批部门市场监管中标供应商政府采购

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不同采购方式下重新评审的适用

中国招标 2024年第7期 46-49页

作者：杭正亚江苏博事达律师事务所

根据《〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉释义》(以下简称《政府采购法实施条例释义》),政府采购中可以重新评审的情形为:招标和竞争性磋商项目,评审结束后,当发现可能出现资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分... 详细信息

根据《〈中华人民共和国政府采购法实施条例〉释义》(以下简称《政府采购法实施条例释义》),政府采购中可以重新评审的情形为:招标和竞争性磋商项目,评审结束后,当发现可能出现资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评标委员会或磋商小组一致认定评分畸高或畸低、政策功能价格计算错误等情形时,采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会或磋商小组进行重新评审;竞争性谈判和询价项目,评审结束后,当发现可能出现资格性审查认定错误和价格计算错误两种情形时,采购人或者采购代理机构可以组织原谈判小组或者询价小组进行重新评审。

关键词：评标委员会汇总计算审查认定竞争性谈判计算错误政府采购评分标准竞争性磋商

同为拒签合同判决结果各异——中标通知书到达后合同成立与否的争议及维权

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中国招标 2024年第6期 48-51页

作者：杭正亚江苏博事达律师事务所

《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)均规定,中标(成交)通知书(以下简称中标通知书)发出之日起三十日内签订合同,但拒签中标(政府采购)合同(以下统称中标合同)... 详细信息

《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)均规定,中标(成交)通知书(以下简称中标通知书)发出之日起三十日内签订合同,但拒签中标(政府采购)合同(以下统称中标合同)却是招标投标和政府采购领域的一大“顽疾”。案件诉讼至法院,由于拒签主体不同、拒签原因各异、原告诉求差别,同案不同判的现象时常发生,有的确认本约合同成立,有的确认预约合同成立,有的确认合同不成立,有的判决承担违约责任,有的判决承担缔约过错责任。

关键词：合同成立中标通知书拒签合同本约合同预约合同招标投标《招标投标法》违约责任

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招标文件经质疑修改后该如何处理原投诉事项

中国招标 2024年第4期 48-51页

作者：杭正亚江苏博事达律师事务所

若供应商质疑、投诉招标文件后,采购人修改了招标文件,能否就此认定投诉事实不存在,投诉事项不成立?若需要对投诉事项进行处理,应审查修改前的招标文件(以下简称原招标文件),还是审查修改后的招标文件(以下简称新招标文件)?对于前述情形... 详细信息

若供应商质疑、投诉招标文件后,采购人修改了招标文件,能否就此认定投诉事实不存在,投诉事项不成立?若需要对投诉事项进行处理,应审查修改前的招标文件(以下简称原招标文件),还是审查修改后的招标文件(以下简称新招标文件)?对于前述情形,实践中做法各异。案件来源一审:某县人民法院(2022)某0522行初16号行政判决二审:某市中级人民法院(2023)某05行终87号行政判决.

关键词：行政判决招标文件案件来源供应商中级人民法院二审投诉质疑

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挂靠背景下工程款的权属问题研究

法制博览 2024年第15期 67-69页

作者：张玉鑫薛博阳江苏漫修律师事务所江苏漫修(无锡)律师事务所

建设工程是我国经济发展的重要支柱产业，对我国的基础建设发展、人民居住环境改善起到了积极作用。经过近几十年的蓬勃发展，大量的基础建设导致实际市场需求量远大于取得相应资质的施工单位数量。在此种不平衡的供需关系以及紧缩的准... 详细信息

建设工程是我国经济发展的重要支柱产业，对我国的基础建设发展、人民居住环境改善起到了积极作用。经过近几十年的蓬勃发展，大量的基础建设导致实际市场需求量远大于取得相应资质的施工单位数量。在此种不平衡的供需关系以及紧缩的准入限制下，挂靠现象屡禁不止。目前关于挂靠的认定、挂靠合同的效力在法律规定中及司法实践中已有统一的观点，但是在挂靠施工中工程款的权属仍存在较大的争议，尤其是当被挂靠人被执行或者处于破产过程中时关于工程款的权属更是纠纷不断。本文将依据现有法律法规及裁判观点对此进行分析论证。

关键词：建设工程挂靠排除强制执行破产财产

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未依法行政备案能否参加政府采购

中国招标 2024年第9期 59-62页

作者：杭正亚江苏博事达律师事务所

政府采购进行资格审查、符合性审查时,供应商进行质疑、投诉时,采购人、采购代理机构答复质疑时,财政部门进行投诉处理时,时常会将行政许可和行政备案相混淆,进而认为未依法行政备案就不能经营相应的业务,就不具备供应商的特定条件。笔... 详细信息

政府采购进行资格审查、符合性审查时,供应商进行质疑、投诉时,采购人、采购代理机构答复质疑时,财政部门进行投诉处理时,时常会将行政许可和行政备案相混淆,进而认为未依法行政备案就不能经营相应的业务,就不具备供应商的特定条件。笔者选取了一起医疗器械经营备案方面的争议案件,该案中财政部门面对质疑投诉先后作出完全相反的投诉处理决定,引发两次行政复议与一次诉讼,背后原因发人深思。

关键词：依法行政财政部门投诉处理政府采购行政复议资格审查行政许可供应商

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民事执行救济与检察监督之间的关系探讨

法制博览 2024年第20期 1-6页

作者：周旭东鄂小龙江苏东晟律师事务所

本研究探讨了民事执行救济与检察监督的关系，分析了民事执行救济的概念、现状以及其中存在的问题与挑战。同时，阐述了检察监督的概念、作用，以及在民事执行救济中的角色和法律框架。此外，研究还提出了不同类型的执行检察和执行救济... 详细信息

本研究探讨了民事执行救济与检察监督的关系，分析了民事执行救济的概念、现状以及其中存在的问题与挑战。同时，阐述了检察监督的概念、作用，以及在民事执行救济中的角色和法律框架。此外，研究还提出了不同类型的执行检察和执行救济序位关系，并深入探讨了它们的互动关系对提高民事执行效率的影响，旨在为完善民事执行救济制度和加强检察监督，提供有益的理论和实践参考。

关键词：民事执行救济检察监督法律框架序位关系民事执行效率