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类型事实区分视角下行刑交叉案件刑事违法性的判断

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政法论坛 2024年第5期42卷 115-126页

作者：陈禹橦北京市人民检察院第四检察部

刑事违法性独立判断的核心要求,是以实质的法益概念指导犯罪构成要件、违法阻却事由的解释。传统行政犯的理论进路与我国刑事立法司法国情存在“水土不服”,无法解决我国行刑交叉类型事实中存在的刑事违法性判断问题,应当在重新划定行... 详细信息

刑事违法性独立判断的核心要求,是以实质的法益概念指导犯罪构成要件、违法阻却事由的解释。传统行政犯的理论进路与我国刑事立法司法国情存在“水土不服”,无法解决我国行刑交叉类型事实中存在的刑事违法性判断问题,应当在重新划定行刑交叉事实类型的基础上探讨。立足我国统一刑法典的立法模式以及“刑事立法既定性又定量”等特征,应当区分二元处罚、违反行政前置法和瑕疵行政行为三种不同的行刑交叉类型事实,以个罪保护法益为指导,在构成要件范畴进行实质性解释,为准确认定刑事违法性,提出差异化判断路径。

关键词：行刑交叉刑事违法性二元处罚空白刑法规范瑕疵行政行为

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起诉必要性审查制度实践困境与优化路径——以T市1533件审查起诉案件为实证样本

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河北法学 2024年第6期42卷 144-164页

作者：张彬丁建玮最高人民检察院北京100726 江苏省泰州市人民检察院江苏泰州225300

刑事检察工作现代化要求检察机关强化人权保障理念,落实宽严相济刑事政策,全面准确充分行使起诉裁量权,依法履行起诉必要性审查职责。对1533件审查起诉案件的实证研究发现,起诉必要性审查工作质态不如预期,主要表现为:不适当限缩适用范... 详细信息

刑事检察工作现代化要求检察机关强化人权保障理念,落实宽严相济刑事政策,全面准确充分行使起诉裁量权,依法履行起诉必要性审查职责。对1533件审查起诉案件的实证研究发现,起诉必要性审查工作质态不如预期,主要表现为:不适当限缩适用范围、审查要素不够全面、审查分析存在偏差以及审查格式不统一。影响起诉必要性审查质效的主要原因包括,法治理念没有完全摆脱“重刑主义传统”、审查指引缺失顶层设计、工作评价机制不完善、不起诉相关流程繁琐以及非刑罚处罚机制不健全。为促进起诉裁量权全面正确行使,应理清起诉必要性审查案件范围和要素,并遵循个案裁量、兼顾刑罚谦抑性和朴素正义观、国家利益优先的具体审查规则。欲完善起诉必要性审查制度亟需制定工作指引、科学设置评价、优化监督制约;同时构建不起诉配套治理机制,如创新赔偿保证金提存制度、探索扩大附条件不起诉范围、完善非刑罚处罚衔接机制。

关键词：起诉必要性审查实证分析实践困境对策建议优化路径

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股权投资类刑民交叉案件判定基准及原理

国家检察官学院学报 2024年第5期32卷 147-161页

作者：黄文忠江西省人民检察院

办理股权投资刑民交叉案件应当本着坚持鼓励市场交易与维护交易安全的价值共识，准确界分刑民案件。针对股权转让、对赌协议、股东协议、股权代持常见股权投资刑民交叉案件类型，可以从非法占有目的、投资风险责任、案涉财产性质、股东... 详细信息

办理股权投资刑民交叉案件应当本着坚持鼓励市场交易与维护交易安全的价值共识，准确界分刑民案件。针对股权转让、对赌协议、股东协议、股权代持常见股权投资刑民交叉案件类型，可以从非法占有目的、投资风险责任、案涉财产性质、股东行使权利方面构建刑民案件判定基准。在遵循原理上，从法秩序统一性原理和违法判断相对性规则出发，将民事上合法及民事上不法但不具有刑事违法性的行为不认定构成犯罪；对进入刑事程序的刑民交叉案件，需要认识“先刑后民”“刑民并行”的先天弊端，积极运用“先民后刑”模式，防止将民事案件错误定性为刑事案件。

关键词：股权投资刑民交叉刑民界分先民后刑

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个人信息保护领域检察民事公益诉讼制度研究

信息安全研究 2024年第4期10卷 383-388页

作者：吴兴亥江苏省宜兴市人民检察院江苏无锡214200

大数据时代,涉众型侵害个人信息权益的事件屡屡发生,个人信息大规模侵权问题严重侵害社会公共利益,检察民事公益诉讼制度成为个人信息保护的新路径.目前,个人信息保护检察民事公益诉讼虽然取得了一定成效,但该领域相关制度规范过于原则... 详细信息

大数据时代,涉众型侵害个人信息权益的事件屡屡发生,个人信息大规模侵权问题严重侵害社会公共利益,检察民事公益诉讼制度成为个人信息保护的新路径.目前,个人信息保护检察民事公益诉讼虽然取得了一定成效,但该领域相关制度规范过于原则,对适用条件、法律责任等尚无明确规定,难以指导司法实践,目前存在损害要件难以界定、法律责任不够明确、调查取证缺乏刚性等难点.应完善检察机关调查核实权,明确侵权人损害赔偿责任,并且与相关行政机关建立个人信息保护协作机制,探索个人信息保护领域检察机关公益诉讼惩罚性赔偿,以震慑功能预防相关犯罪.

关键词：个人信息保护检察公益诉讼调查取证损害赔偿完善路径

电信网络诈骗检察公益诉讼办案的路径选择和效果优化

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中国检察官 2024年第16期 51-54页

作者：徐晋江苏省南通市人民检察院第七检察部

电信网络诈骗作为检察公益诉讼的法定新领域，存在线索发现难、调查核实难、监督治理难等实践困扰。针对境内外不法分子相互勾结，利用虚拟拨号设备伪装成境内号码进行电信诈骗的行为，检察机关在刑事打击的同时，准确判断行为所损害的... 详细信息

电信网络诈骗作为检察公益诉讼的法定新领域，存在线索发现难、调查核实难、监督治理难等实践困扰。针对境内外不法分子相互勾结，利用虚拟拨号设备伪装成境内号码进行电信诈骗的行为，检察机关在刑事打击的同时，准确判断行为所损害的公益，优先选择行政公益诉讼程序，全链条开展调查核实，精准制发检察建议，督促不同行政机关形成治理合力，推动电信行业系统治理。

关键词：行政公益诉讼虚拟改号公益损害认定路径优化

开放的未成年人罪错行为分类干预体系之初探——基于社会防卫论和恢复性司法的理念

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中国刑事司法

中国刑事司法 2024年第2期 130-145页

作者：吴高飞远桂宝江苏省如东县人民检察院六部江苏省南通市开发区人民检察院四部

未成年人罪错行为分类干预体系随着当前司法改革的进程，逐步纳入人们的视野，最高检的《2018-2022年检察改革工作规划》也提出了与之相关的工作规划，所以对该体系的构建应当有一个较为全面和明确的认识。未成年人罪错行为分类干预体... 详细信息

未成年人罪错行为分类干预体系随着当前司法改革的进程，逐步纳入人们的视野，最高检的《2018-2022年检察改革工作规划》也提出了与之相关的工作规划，所以对该体系的构建应当有一个较为全面和明确的认识。未成年人罪错行为分类干预体系自始至终都应是一个开放的体系，这样才能在制度设计和具体运行层面不断完善。对于该体系之构建，首先要确立明确的原则，这样才能“不忘初心，牢记使命”。在构建框架上既要从规范层面、人格层面、综合层面等角度对该体系进行有深度、实用性的构思，又要对未成年人之外的相关因素进行相辅相成、相反相成的完善。然而，这样的体系构建始终是一个任重道远的工程，自始至终要运用多学科的方法来丰富和完善。

关键词：未成年人罪错行为分类干预体系构建原则构建框架

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命案口供的审查与运用实证研究

人民检察 2024年第16期 40-43页

作者：黄琳王惠最高人民检察院重大犯罪检察厅江苏省盐城市人民检察院第二检察部

口供在刑事证据体系中居于十分重要的地位,命案犯罪嫌疑人的口供因其自身特点成为案件审查的重点和难点。对命案口供材料,应重点围绕口供移送是否全面、取得是否合法、内容是否真实进行审查;对于翻供、共同犯罪人口供等的审查,应综合运... 详细信息

口供在刑事证据体系中居于十分重要的地位,命案犯罪嫌疑人的口供因其自身特点成为案件审查的重点和难点。对命案口供材料,应重点围绕口供移送是否全面、取得是否合法、内容是否真实进行审查;对于翻供、共同犯罪人口供等的审查,应综合运用口供印证规则、口供补强规则等证据审查规则进行判断。

关键词：命案口供非法证据排除规则口供印证规则

轻罪治理背景下我国刑事案件程序分流体系之完善

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法治研究 2024年

作者：陈建华黄石市黄石港区人民检察院

在积极刑法观推动下,我国轻罪立法较为活跃,形成了以轻罪为主体的刑事犯罪结构,轻罪治理成为我国刑事诉讼程序的时代考题。轻罪治理对刑事案件程序分流提出迫切的制度性需求,如需要程序出罪机制的支撑、诉讼程序的层次分化、审前程序的... 详细信息

在积极刑法观推动下,我国轻罪立法较为活跃,形成了以轻罪为主体的刑事犯罪结构,轻罪治理成为我国刑事诉讼程序的时代考题。轻罪治理对刑事案件程序分流提出迫切的制度性需求,如需要程序出罪机制的支撑、诉讼程序的层次分化、审前程序的系统性转型等。但是,我国刑事案件程序分流体系存在诸多缺陷,主要表现在刑事程序立法步伐远滞后于轻罪立法步伐、程序分化不足难以满足轻罪案件多元程序需求、程序出罪机制的政策回应型特征致其作用受限、审前程序的分流功能受诉讼程序的结构性压制、刑事案件程序分流体系缺乏有效配套制度供给等方面。对此,必须基于体系化思维,推动刑事诉讼程序的进一步分层、分化,突出审前程序对轻罪案件分流的重心作用,形成贯穿诉讼全流程的刑事案件程序分流体系,并在刑罚轻缓化、司法办案组织设置等方面加强配套制度供给。

关键词：轻罪治理刑事案件程序分流体系审前程序

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精准把握新型挪用公款犯罪案件的本质特征

中国检察官 2024年第6期 16-19页

作者：刘会宇徐挺孔肇昕江苏省南京市人民检察院第三检察部 210000 江苏省人民检察院第三检察部 210000 江苏省南京市人民检察院第五检察部 210000

在办理金融领域挪用公款犯罪案件时,需要着重把握“归个人使用”这一核心要件。对于个人违规使用单位公款从事营利活动的行为,需要审查使用公款的目的、公款流向以及违法所得的归属等关键要素。如公款虽然形式上属于单位使用,但实质上... 详细信息

在办理金融领域挪用公款犯罪案件时,需要着重把握“归个人使用”这一核心要件。对于个人违规使用单位公款从事营利活动的行为,需要审查使用公款的目的、公款流向以及违法所得的归属等关键要素。如公款虽然形式上属于单位使用,但实质上却是出于个人使用的目的,该情形可以认定为挪用公款“归个人使用”。此外,在集体研究过程中,相关负责人虚构事实、隐瞒真相导致错误决策,并不影响对个人责任的判断及认定。在某些特定情况下,即使其他相关人员不构成犯罪或未被追究刑责,但如果他们直接从他人挪用公款的犯罪行为中获利,并且在主观上意识到这种获利的违法性,这部分获利也应被视为违法所得依法进行没收和追缴。

关键词：挪用公款罪归个人使用个人决定追缴违法所得