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智能社会的舆论操控：理论机理、手段特征与社会影响

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电子政务 2025年第1期 29-38页

作者：苏竣宋立夫魏钰明谢其军清华大学公共管理学院清华大学科教政策研究中心清华大学智能社会治理研究院

智能技术的迅猛发展正重塑舆论操控的形态与机制。通过梳理舆论操控的概念变迁，回溯了从广播时代到数字时代舆论操控的不同形态，分析了操控得以实施的关键条件，阐述了精准推送、情感识别等技术推动智能社会舆论操控深化的十大特征。... 详细信息

智能技术的迅猛发展正重塑舆论操控的形态与机制。通过梳理舆论操控的概念变迁，回溯了从广播时代到数字时代舆论操控的不同形态，分析了操控得以实施的关键条件，阐述了精准推送、情感识别等技术推动智能社会舆论操控深化的十大特征。智能技术加持下的舆论操控能以更加隐蔽、精准且难以追踪的方式，实现舆论的“群盲”，瓦解以“眼见为实”为核心的社会信任基础，加剧多数人对少数人的暴政，强化无意义的社会狂欢。就理论贡献而言，通过整合多学科视角，构建起一个过程性的系统分析框架，展现了智能社会中工具理性规训价值理性的新互动关系，并为快速变化的信息生态领域亟须探索和解决的关键问题给出治理建议。

关键词：智能社会治理舆论操控政治传播舆情治理生成式人工智能

智能社会新兴就业群体组织重构的关键特征研究——以数字平台劳动者为例

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电子政务 2025年第1期 39-50页

作者：李延昊苏竣魏钰明清华大学公共管理学院清华大学科教政策研究中心清华大学智能社会治理研究院

数智经济的崛起，对劳动者个体的身份属性、群体的组织模式等带来了新的挑战和机遇，新兴就业群体已成为智能社会发展的核心关切。为厘清这一群体与传统劳动者在组织层面有何区别，提炼智能社会新兴就业群体的组织特征变化，研究探讨了... 详细信息

数智经济的崛起，对劳动者个体的身份属性、群体的组织模式等带来了新的挑战和机遇，新兴就业群体已成为智能社会发展的核心关切。为厘清这一群体与传统劳动者在组织层面有何区别，提炼智能社会新兴就业群体的组织特征变化，研究探讨了智能社会数字平台劳动者的组织重构，揭示出从“单位人”到“社会人”、从“他组织”到“自组织”、从“嵌入”“脱嵌”到“再嵌入”三个组织重构的关键特征。在劳动控制的主流研究背景下，引入劳动者自主性视角，对组织重构进行理论溯源与归因，分析了劳动者在数字平台劳动控制与劳动者自主性之间的博弈对组织重构的影响。在此基础上，提出了具有前瞻性的理论命题：智能技术对劳动者的替代效应、数字身份与劳动关系重构、劳动过程与劳动者组织的协同演化、跨界合作与社会团结的形成、数字平台劳动者组织重构中的政府角色，以期为理解智能社会中新兴就业群体的组织重构提供新的视角，并为政策制定者、企业和劳动者本身提供有价值的参考和建议。

关键词：数字平台劳动者组织重构智能社会新兴就业群体

大语言模型的价值观研究：概念框架与实证评估

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电子政务 2025年第1期 15-28页

作者：吕立远李延昊王健骁魏钰明苏竣清华大学公共管理学院清华大学科教政策研究中心清华大学智能社会治理研究院

以大模型为核心的生成式人工智能快速发展，对社会生活产生了广泛影响，但其固有的黑箱属性也给安全规制带来新挑战，学术界亟需进一步研究大模型的基础行为规律。现有文献提出将价值观作为理解大模型行为规律的切入点，但往往从特定模... 详细信息

以大模型为核心的生成式人工智能快速发展，对社会生活产生了广泛影响，但其固有的黑箱属性也给安全规制带来新挑战，学术界亟需进一步研究大模型的基础行为规律。现有文献提出将价值观作为理解大模型行为规律的切入点，但往往从特定模型和场景出发，缺乏对大模型价值观结构的系统认识。研究基于“五位一体”框架，构建包含5个一级指标和30个二级指标的大模型价值观系统分析框架，选取全球30个大模型开展实证研究。结果表明，大模型价值观存在国别间的显著统计差异，但绝对水平差异不大。这些差异部分反映了大模型开发国家的社会经济特征。综合来看，大模型的价值观系统可以聚类为自由型和保守型两类，前者占据主导地位，又可以细分为激进自由型和温和自由型。研究结论为进一步评估理解大模型作为一类社会实体的行为规律提供了理论和方法参考。

关键词：生成式人工智能大模型大语言模型价值观大模型治理价值对齐

智能引领未来：生成式人工智能的社会影响与标准化治理

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电子政务 2025年第1期 2-14页

作者：汝鹏苏竣韩志弘舒全峰清华大学公共管理学院清华大学科教政策研究中心清华大学智能社会治理研究院

生成式人工智能具有应用范围广、社会影响大、风险挑战高的特征，迫切需要有效的治理措施。标准化是应对人工智能发展带来全球性挑战、对生成式人工智能进行技术治理的“先手棋”。从生成式人工智能的社会影响与技术标准化的互动视角出... 详细信息

生成式人工智能具有应用范围广、社会影响大、风险挑战高的特征，迫切需要有效的治理措施。标准化是应对人工智能发展带来全球性挑战、对生成式人工智能进行技术治理的“先手棋”。从生成式人工智能的社会影响与技术标准化的互动视角出发，梳理了生成式人工智能应用在教育、医疗健康、金融、公共治理等重要领域产生的影响，分析了生成式人工智能在网络安全、国家意识形态安全和可持续发展等三个方面带来的治理风险与挑战。在此基础上，梳理了国际标准化组织生成式人工智能标准化主体与活动，比较了美国和欧盟生成式人工智能标准化的特征与政策，并总结了中国生成式人工智能标准化的主体分工、政策支撑与标准进展。最后提出了中国生成式人工智能标准化应对标准化转型、全球竞争格局、可持续发展目标三个方面挑战的未来展望。

关键词：生成式人工智能人工智能治理标准化治理 ChatGPT AIGC

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技术鹰派、国家安全与美国对华战略竞争

国际安全研究 2025年第1期43卷 115-132,158,159页

作者：赵明昊复旦大学美国研究中心复旦大学一带一路及全球治理研究院上海220433

在新一轮科技革命和地缘政治对抗相互叠加的背景下,技术因素对国家间关系尤其是大国关系的塑造作用越发突出,科技界与国家安全战略之间的联系日益紧密。近年来,美国不断强化对华“科技冷战”,与美国在经济、军事、意识形态、全球治理等... 详细信息

在新一轮科技革命和地缘政治对抗相互叠加的背景下,技术因素对国家间关系尤其是大国关系的塑造作用越发突出,科技界与国家安全战略之间的联系日益紧密。近年来,美国不断强化对华“科技冷战”,与美国在经济、军事、意识形态、全球治理等方面的对华施压相互关联。美国科技企业、风险投资机构等社会性力量和美国国家安全部门之间的沟通协作日益密切,涵盖商界、政界和学界精英的技术鹰派势力逐步成形。技术鹰派认为,美国须牢固捍卫自身技术领导地位,推进对华技术“脱钩”,甚至设法令中国的技术水平倒退,进而以强大的美国技术实力实现对华“竞而胜之”的目标。美国政府着眼对华战略竞争,加快推动构建国家安全创新网络,国防部、国务院、中央情报局等机构与高科技企业的合作更趋深化,美国创新生态的国家安全导向更为突出。加大对华科技竞争已经成为美国共和党和民主党的共识。考虑到美国科技界精英对特朗普的支持,以及副总统万斯、特朗普家族等与硅谷之间错综复杂的社会关系网络,特朗普第二任期的对华科技施压力度或将增强,技术鹰派对中美关系的影响力将更为突出。

关键词：技术鹰派国家安全中美关系技术—安全复合体国家创新生态

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日常观念与专业知识:知识类型与知识社会学的基本结构

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浙江学刊 2025年第1期 35-45+239页

作者：许松影李钧鹏华中师范大学政治学与国家治理研究院华中师范大学社会学院

“知识”定义的模糊性阻碍了知识社会学的发展。探索恰当的知识类型学，从研究对象角度将知识社会学加以系统化处理，有望改善这一问题。文章讨论社会学既有的多种知识分类，指出日常观念/专业知识的区分满足了系统化知识社会学的四条... 详细信息

“知识”定义的模糊性阻碍了知识社会学的发展。探索恰当的知识类型学，从研究对象角度将知识社会学加以系统化处理，有望改善这一问题。文章讨论社会学既有的多种知识分类，指出日常观念/专业知识的区分满足了系统化知识社会学的四条标准，进而考察日常观念/专业知识这组区分的不同形态，分析实用主义等流派对该区分的理解，总结其逻辑内涵。在此基础上，细化日常观念/专业知识的区分，结合既有的知识社会学研究，对该领域的相关议题做系统性分类，简述其中的八个重点部分。通过知识分类呈现知识社会学的基本结构，不仅是学科自反性的要求，也对知识社会学的未来具有重要意义。

关键词：社会理论知识社会学知识类型日常观念专业知识

地方政府纵向协同的逻辑、结构与影响要素——基于S市市域社会治理现代化试点的分析

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吉林大学社会科学学报 2025年第1期 92-105+236页

作者：曹海军陈宇奇东北大学文法学院石河子大学边疆发展与安全治理研究院陕西师范大学国家安全学院(政法与公共管理学院)

市域社会治理是社会治理体系的重要抓手。为应对渐趋复杂的市域社会治理问题，基于整体政府形成的多部门纵向协同机制，逐渐成为地方政府推进市域社会治理现代化工作的主要组织形式。然而，在纵向协同机制建构过程中，基于单一主体的纵... 详细信息

市域社会治理是社会治理体系的重要抓手。为应对渐趋复杂的市域社会治理问题，基于整体政府形成的多部门纵向协同机制，逐渐成为地方政府推进市域社会治理现代化工作的主要组织形式。然而，在纵向协同机制建构过程中，基于单一主体的纵向协同构建思路容易造成纵向协同碎片化问题，进而导致协同失灵。对此，市域社会治理的纵向协同机制应当将体制、机制以及行动者的协同优势统筹于纵向协同组织体系中，按照理顺关系、构建关系、协调关系的构建流程，厘清党委、政府、职能部门等不同主体在多层次纵向维度中的协同逻辑、协同结构、影响要素。将党委、政府以及职能部门的基本诉求整合于纵向协同的基本逻辑中，通过监管、领导、共享的协同结构统筹多元主体的协同优势，在保证自上而下组织目标有效落实的同时，整合调解自下而上部门协同的利益表达，有效权衡权威体制与有效治理的张力，形成党委领导、政府负责、部门协同的纵向协同新格局。

关键词：市域社会治理现代化纵向协同协同逻辑协同结构影响要素

价值、情感与利益：乡村治理共同体生成的三重理路——以河南省S村共同缔造活动为例

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领导科学 2025年第1期 118-125页

作者：刘辉陈相谭河南大学哲学与公共管理学院河南大学地方治理研究中心

村组单元重组、市场化冲击、城乡一体化发展等因素使得乡村在现代化进程中出现了公共精神式微、功利主义盛行等治理困境，可以从价值引领、情感互动、利益联结三个角度入手加以破解。河南省S村以共同缔造活动为切入点的乡村治理共同体... 详细信息

村组单元重组、市场化冲击、城乡一体化发展等因素使得乡村在现代化进程中出现了公共精神式微、功利主义盛行等治理困境，可以从价值引领、情感互动、利益联结三个角度入手加以破解。河南省S村以共同缔造活动为切入点的乡村治理共同体构建模式，着重聚焦于价值、情感和利益三个层面：以价值引领推动象征形式的统一化建构与合法化确立，实现集体认同；以情感互动激活居民集体记忆，并借助语言符号与他者行动对集体进行情感反哺，重塑集体关系；以利益联结推动个体由旁观向参与转变，克服“搭便车”困境，达成集体行动。通过价值、情感、利益三者的良性互动增强乡村治理共同体的认同感、归属感与获得感，是富有成效的乡村治理共同体构建的创新实践。

关键词：基层治理乡村治理共同体价值情感利益

数字政府绩效与公民主观评价：U形关系及作用机制

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领导科学 2025年第1期 101-110页

作者：张瑜段宇波山西财经大学公共管理学院山西财经大学数字治理研究中心

数字政府建设在推进政府数字化转型中扮演着重要角色，而公民对政府的主观评价是衡量政府行动的重要标尺，但对数字政府绩效与公民主观评价之间的关系至今仍然存在着争议。基于中国家庭追踪调查（CFPS）2020年的18496个样本，与省级数... 详细信息

数字政府建设在推进政府数字化转型中扮演着重要角色，而公民对政府的主观评价是衡量政府行动的重要标尺，但对数字政府绩效与公民主观评价之间的关系至今仍然存在着争议。基于中国家庭追踪调查（CFPS）2020年的18496个样本，与省级数字政府客观绩效数据进行匹配，探讨数字政府绩效与公民主观评价之间的非线性关系及其内在作用机制，结果表明：数字政府绩效与公民主观评价之间存在显著U形曲线关系。进一步分析表明，腐败控制和基本公共服务均等化在数字政府绩效和公民主观评价之间发挥着U形曲线中介传导作用，且这一发现得到了组织变革理论的支持。该研究结论对数字政府建设实践的启示有两点：一是数字政府建设应该注重长期发展和可持续性，避免急功近利心态；二是数字政府建设要注重发挥在腐败控制和基本公共服务均等化方面的作用，为全体公民提供更加公正、高效的服务。

关键词：数字政府绩效公民主观评价腐败控制公共服务均等化