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论反“独”促统进程中的实际管辖措施

台湾研究 2024年第2期 15-27页

作者：段磊熊鸿亮武汉大学法学院武汉大学两岸暨港澳法制研究中心

作为反“独”促统政策谱系中介于“交往型”和“遇制型”措施的中间措施,实际管辖是指在国家统一前的特殊情况下,以立法、司法、执法等法治形式,将中央政府所诠释的一个中国原则的完整意涵普遍化、常态化地贯彻落实在台湾地区的人、地... 详细信息

作为反“独”促统政策谱系中介于“交往型”和“遇制型”措施的中间措施,实际管辖是指在国家统一前的特殊情况下,以立法、司法、执法等法治形式,将中央政府所诠释的一个中国原则的完整意涵普遍化、常态化地贯彻落实在台湾地区的人、地、事等各方面,从而持续彰显中国国家主权和中央政府管辖权的实际效力,引导重塑台湾同胞正确的政治认同。对台湾地区居民的实际管辖,旨在对针对三类中央政府具有管辖连接点的台湾地区居民,以立法具体化、司法执法跟进保障的形式,塑造台湾地区居民自由发展、平等对待、权责一致、民主参与、叙事厚重的中国公民身份,其可行路径包括落实台湾地区居民政治领域同等待遇、推进台湾地区居民思想政治教育等。对台海区域的实际管辖,旨在对中国政府依法享有主权或管辖权的海域空域进行立法、司法、执法管辖,从而在与“台独”分裂势力和外部干涉势力的斗争中宣誓和彰显中国对台海地区的主权和管辖权,以实现对台海局势的积极塑造,其可行路径包括划定台海区域领海基线、落实日常行政管理措施等。

关键词：国家统一反“独”促统实际管辖属人管辖属地管辖

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监察赔偿与国家赔偿法衔接中的问题及其解决

哈尔滨工业大学学报（社会科学版） 2024年第3期26卷 58-66页

作者：刘书君武汉大学法学院武汉430072

监察赔偿的性质是国家赔偿,但不同于行政赔偿和司法赔偿。监察赔偿与国家赔偿的衔接问题是将监察赔偿妥善安置以及突破赔偿实践困境的一大难点。正确的立场是,既不能摒弃监察权的政治与监督属性,也不能无视其与国家赔偿体系的衔接关系,... 详细信息

监察赔偿的性质是国家赔偿,但不同于行政赔偿和司法赔偿。监察赔偿与国家赔偿的衔接问题是将监察赔偿妥善安置以及突破赔偿实践困境的一大难点。正确的立场是,既不能摒弃监察权的政治与监督属性,也不能无视其与国家赔偿体系的衔接关系,而是应当在《国家赔偿法》中独立构建监察赔偿的模式,细化监察赔偿制度。以追寻改革的变动性与法律的稳定性间的平衡为原则,剖析监察赔偿的核心制度构建,即明确监察赔偿应适用的归责原则、赔偿范围及赔偿主体,以便完善“法法衔接”的诸多问题。

关键词：监察赔偿国家赔偿 “法法衔接”

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环境司法服务乡村生态振兴的逻辑展开

华中师范大学学报（人文社会科学版） 2024年第2期63卷 96-105页

作者：王清军余嫏华中师范大学法学院湖北武汉430079

环境司法服务乡村生态振兴构成一个显性议题。《宪法》新发展理念以及生态环境国家目标任务对司法权履行乡村环境治理职责提供了规范依据。中国党政体制形塑之下的环境司法具有特殊回应机能,在实现环境正义的同时能够产生治理叠加效应... 详细信息

环境司法服务乡村生态振兴构成一个显性议题。《宪法》新发展理念以及生态环境国家目标任务对司法权履行乡村环境治理职责提供了规范依据。中国党政体制形塑之下的环境司法具有特殊回应机能,在实现环境正义的同时能够产生治理叠加效应。体制变革之后的国家检察机关能够有效承接立法权、有机整合行政权和有序对接审判权,在制约行政权方面凸显出不同于法院审判权的特殊意涵,实现了“行政主治”与“司法督促”的良性互动。检察机关通过发挥政府履职的承接者和监督者、条块联动协调者、多元参与组织者、治理机制稳定器等功能,消解政府主导乡村环境治理机制的牴牾、缺位、僵化,赋予环境司法服务乡村生态振兴新的内涵。同时,环境司法服务乡村生态振兴也存在着过度扩张、忽略过程监督、政治俘获和过度竞赛等风险,需要采取措施予以应对。

关键词：环境司法检察机关乡村环境治理乡村生态振兴

强国家的体制形象与社会镜像——重思国家能力形象的二重性

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内蒙古社会科学 2024年第5期 64-74页

作者：冯川武汉大学政治与公共管理学院武汉大学地方政治研究中心

国家能力形象的二重性涉及国家能力的体制形象与社会镜像之间的关系。基层行政主体的行为策略决定了体制性国家与基层社会的关系状态，基层社会基础决定了基层行政主体对体制性强国家的适应模式。在统合化社会，基层行政主体对体制性强... 详细信息

国家能力形象的二重性涉及国家能力的体制形象与社会镜像之间的关系。基层行政主体的行为策略决定了体制性国家与基层社会的关系状态，基层社会基础决定了基层行政主体对体制性强国家的适应模式。在统合化社会，基层行政主体对体制性强国家的反噬式适应形塑了社会镜像中的弱国家形象；在寡头化社会，基层行政主体对体制性强国家的亢奋式适应形塑了社会镜像中的超强国家形象；在派性化社会，基层行政主体对体制性强国家的协商式适应形塑了社会镜像中的次强国家形象。经验表明，决定一个国家在政治实践中是强国家还是弱国家的关键并不必然在于基层社会反抗力量的强弱，也有可能在于基层行政主体对体制性强国家的适应方式。高度一统性的体制性强国家在基层治理层面表现为超强国家、次强国家和弱国家的复杂“拼图”。

关键词：基层行政主体社会基础区域差异强国家弱国家

国家治理现代化中的政党作用——以战后日本为例

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学海 2024年第3期 106-117页

作者：郭定平复旦大学国际关系与公共事务学院政治学系复旦大学陈树渠比较政治发展研究中心上海200433

在战后复兴、经济高速增长和改革转型的各个发展时期,日本政党尤其是自民党在国家治理现代化发展中发挥了主导作用。在强调政党治理取向的基础上,本文从日本特殊的政官关系的分析视角出发,着重探讨了日本政党政治的发展特点,特别是在195... 详细信息

在战后复兴、经济高速增长和改革转型的各个发展时期,日本政党尤其是自民党在国家治理现代化发展中发挥了主导作用。在强调政党治理取向的基础上,本文从日本特殊的政官关系的分析视角出发,着重探讨了日本政党政治的发展特点,特别是在1955年体制和2001年体制下日本政党政治与国家治理现代化的不同模式。在此过程中,日本出现了从自民党一党独大长期执政到多党联合执政,从官僚主导到政治主导,从执政党-政府的二元体制到执政党-政府的一元化与行政集权,从政官合作到政官冲突的重大转变。这些重要变化明显反映了日本国家治理现代化的不同模式特征及其对国家治理绩效的显著影响。

关键词：政党国家治理现代化模式转型日本

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数字技术普及与国内暴力冲突

国际政治科学 2024年

作者：黄贝陈冲武汉大学政治与公共管理学院武汉大学经济外交研究中心清华大学国际关系学系清华大学

随着人类社会加速迈入数字时代,互联网和手机等数字技术对冲突的影响成为学界日益关注的新课题。为何数字技术有时可以抑制国内暴力冲突爆发,有时却加剧了冲突?不同于既有研究对数字技术类型与暴力冲突间关系的简化探讨,本文重点考察数... 详细信息

随着人类社会加速迈入数字时代,互联网和手机等数字技术对冲突的影响成为学界日益关注的新课题。为何数字技术有时可以抑制国内暴力冲突爆发,有时却加剧了冲突?不同于既有研究对数字技术类型与暴力冲突间关系的简化探讨,本文重点考察数字技术在不同普及阶段对国内冲突双方的影响。具体而言,数字技术普及对国内冲突的影响并非简单二元的抑制或加剧效应,而是呈现出明显的阶段性差异:在技术普及前期,叛乱组织具有运用技术增强其叛乱能力与动机的先行优势,国内冲突发生的概率增加;随着技术普及进入成熟期,政府意识到技术带来的冲突风险,会借助其实力优势实现对技术的非对称性控制,更有效地抑制叛乱组织发起的冲突,使国内冲突发生的可能性转而下降。借助跨国层次的面板数据与基于马里国内层次的地理空间和个人问卷调查数据,本文利用多种统计分析方法检验并证实了上述动态理论。本文的研究丰富了我们对数字时代国内暴力冲突的理解,也有助于从政策层面思考数字技术普及的阶段对冲突管理和解决的影响。

关键词：数字技术互联网国内冲突非洲晴雨表空间分析

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中国政治哲学的一般意涵与总体特征

江汉论坛 2024年第1期 60-69页

作者：李婉芝江畅华中师范大学政治学部湖北武汉430079 湖北大学马克思主义学院湖北武汉430062

中国政治哲学一般是指春秋战国时期以来在中国社会不同历史时期产生的,具有中国社会背景和文化根基,对当时和后世产生过一定影响,至今仍然具有重要价值或启示意义的各种理论形态的政治哲学,包括元理论、基本理论和应用理论三个基本层次... 详细信息

中国政治哲学一般是指春秋战国时期以来在中国社会不同历史时期产生的,具有中国社会背景和文化根基,对当时和后世产生过一定影响,至今仍然具有重要价值或启示意义的各种理论形态的政治哲学,包括元理论、基本理论和应用理论三个基本层次。它运用经验体悟、理智直觉和思辨构想一体的方法研究家国天下一体,重点关注道与德、理想人格与理想社会、王道与霸道等问题。中国政治哲学源远流长、内容丰富、思想深邃,与同样历史悠久的西方政治哲学相比较,具有历史演进的一贯性、理论根基的深厚性、思想旨趣的道德性、理想追求的崇高性、学术观点的归宗性等标志性的总体特征。

关键词：中国政治哲学家国天下一体理想人格与理想社会王道人民至上

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锦标赛下的默契:地方政府竞争动力的生成机制

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江苏行政学院学报 2024年第3期 94-102页

作者：刘伟陈春润武汉大学政治与公共管理学院武汉430072

主流文献认为中国地方政府竞争动力来源于“锦标赛”制度,而新的制度设计引入多元考核、更高标准和问责不确定的变化被认为削弱了地方政府竞争动力。然而,地方政府仍然展现出强劲的竞争动力。这可以通过“锦标赛下的默契”机制解释。尽... 详细信息

主流文献认为中国地方政府竞争动力来源于“锦标赛”制度,而新的制度设计引入多元考核、更高标准和问责不确定的变化被认为削弱了地方政府竞争动力。然而,地方政府仍然展现出强劲的竞争动力。这可以通过“锦标赛下的默契”机制解释。尽管锦标赛的制度给地方政府带来挑战,下级政府竭力使竞赛有利于已,倾向于创造性地推动任务地方化以及展示成功和努力的内容。但上级政府却基于大局进行权衡,考虑了公平的分配、安全的作为以及外部的风险因素。地方政府得以发展出纵向维度的默契行为来适应锦标赛的制度挑战,进而生成较强的竞争动力。“锦标赛下的默契”理论拓展了传统的“锦标赛”理论,为地方政府竞争动力提供了新的见解。

关键词：地方政府竞争动力制度锦标赛下的默契上下级

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生态法治视域下央地权力的规范配置

法商研究 2024年第4期41卷 39-54页

作者：刘彤彤武汉大学环境法研究所武汉大学政治与公共管理学院

我国生态保护法律体系正处于加快建构与完善的时期，具备保护对象空间性、保障权益系统性和管理方式协同性等特点。基于协调、全过程控制和分级原则的指引，央地权力配置问题在生态保护法律体系中得到了部分回答。然而，生态保护的整体... 详细信息

我国生态保护法律体系正处于加快建构与完善的时期，具备保护对象空间性、保障权益系统性和管理方式协同性等特点。基于协调、全过程控制和分级原则的指引，央地权力配置问题在生态保护法律体系中得到了部分回答。然而，生态保护的整体系统性和央地权力配置的共性问题之间形成的巨大张力，诱发了地方立法权失范、央地事权配置失序等危机。目前，以宪法和行政法作为规范依据，以比例原则作为法理基础，拓展适当性、必要性和均衡性三个子原则在生态保护法律领域的具体适用，成为指导央地权力规范配置的逻辑起点。为了实现央地权力配置合理化和法制化的要求，应选取法律法规和权力清单作为实现载体规范化的形式，在提取公因式、形成生态保护领域央地权力配置法则的同时，嵌入权力动态调整机制，从而满足形式法治和实质法治相统一的目标。

关键词：生态法治央地权力配置比例原则体系建构