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商刑交叉视域中刑事违法性的独立判断

国家检察官学院学报 2024年第4期32卷 148-160页

作者：陈禹橦北京市人民检察院第四检察部

商刑交叉类型法律事实中,商事不法难以成为刑事不法的认定前提。立足我国刑事立法、司法具体语境,应当充分重视商法的理念思维、规范机制对于商刑交叉问题的影响,构建商刑交叉类型事实中刑事违法性的独立性判断规则。在厘清商事法律关... 详细信息

商刑交叉类型法律事实中,商事不法难以成为刑事不法的认定前提。立足我国刑事立法、司法具体语境,应当充分重视商法的理念思维、规范机制对于商刑交叉问题的影响,构建商刑交叉类型事实中刑事违法性的独立性判断规则。在厘清商事法律关系基础的前提下,以刑法保护法益为指导对个罪犯罪构成要件进行实质化解释。划定“刑事实质刺破商事外观”合理范围时,需要参考民商事领域态度,但应当区分商事法律行为效力与商事行为合法(违法)性,商事行为效力与刑事违法性认定没有理论关联。

关键词：商刑交叉商事不法刑事违法性独立判断行为效力

类型事实区分视角下行刑交叉案件刑事违法性的判断

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政法论坛 2024年

作者：陈禹橦北京市人民检察院第四检察部

刑事违法性独立判断的核心要求，是以实质的法益概念指导犯罪构成要件、违法阻却事由的解释。传统行政犯的理论进路与我国刑事立法司法国情存在“水土不服”，无法解决我国行刑交叉类型事实中存在的刑事违法性判断问题，应当在重新划定... 详细信息

刑事违法性独立判断的核心要求，是以实质的法益概念指导犯罪构成要件、违法阻却事由的解释。传统行政犯的理论进路与我国刑事立法司法国情存在“水土不服”，无法解决我国行刑交叉类型事实中存在的刑事违法性判断问题，应当在重新划定行刑交叉事实类型的基础上探讨。立足我国统一刑法典的立法模式以及“刑事立法既定性又定量”等特征，应当区分二元处罚、违反行政前置法和瑕疵行政行为三种不同的行刑交叉类型事实，以个罪保护法益为指导，在构成要件范畴进行实质性解释，为准确认定刑事违法性，提出差异化判断路径。

关键词：行刑交叉刑事违法性二元处罚空白刑法规范瑕疵行政行为

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为大局服务为人民司法为法治担当

求是 2024年第9期 28-33页

作者：应勇最高人民检察院

2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。1月4日,习近平总书记在中央政治局常委会听取最高人民检察院党组工作汇报时发表重要讲话;1月中旬,总书记对政法工作作出重要指示,强调以政法工作现代化支撑和服务中... 详细信息

2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。1月4日,习近平总书记在中央政治局常委会听取最高人民检察院党组工作汇报时发表重要讲话;1月中旬,总书记对政法工作作出重要指示,强调以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化,为新时代新征程党的检察事业发展指明了前进方向。检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对检察工作的绝对领导。

关键词：习近平新时代中国特色社会主义思想政法工作中国式现代化检察工作全面贯彻检察机关四个意识检察事业

醉酒型危险驾驶的治罪与治理——兼论我国轻罪治理体系的完善

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中国刑事法杂志 2024年第1期 3-16页

作者：苗生明最高人民检察院检察委员会最高人民检察院第一检察厅

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部出台《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》,确定了“醉酒驾驶行为+血液酒精含量+情节”等多元化的醉驾入罪标准,优化了唯血液酒精含量的单一标准;明确了从重从宽处理情节,有利于全面准... 详细信息

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部出台《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》,确定了“醉酒驾驶行为+血液酒精含量+情节”等多元化的醉驾入罪标准,优化了唯血液酒精含量的单一标准;明确了从重从宽处理情节,有利于全面准确贯彻宽严相济刑事政策;简化了办案流程,以刑事速裁程序为框架构建醉驾案件快速办理机制;明确了刑事司法与行政执法的衔接机制和非刑罚处理措施,形成更为严密的相互衔接、梯次递进的醉驾治理体系。该意见从实体、程序、政策、治理等多个维度为构建中国特色轻罪治理体系提供了样本。

关键词：醉驾《刑法》第13条但书宽严相济快速办理机制轻罪治理

起诉必要性审查制度实践困境与优化路径——以T市1533件审查起诉案件为实证样本

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河北法学 2024年第6期42卷 144-164页

作者：张彬丁建玮最高人民检察院北京100726 江苏省泰州市人民检察院江苏泰州225300

刑事检察工作现代化要求检察机关强化人权保障理念,落实宽严相济刑事政策,全面准确充分行使起诉裁量权,依法履行起诉必要性审查职责。对1533件审查起诉案件的实证研究发现,起诉必要性审查工作质态不如预期,主要表现为:不适当限缩适用范... 详细信息

刑事检察工作现代化要求检察机关强化人权保障理念,落实宽严相济刑事政策,全面准确充分行使起诉裁量权,依法履行起诉必要性审查职责。对1533件审查起诉案件的实证研究发现,起诉必要性审查工作质态不如预期,主要表现为:不适当限缩适用范围、审查要素不够全面、审查分析存在偏差以及审查格式不统一。影响起诉必要性审查质效的主要原因包括,法治理念没有完全摆脱“重刑主义传统”、审查指引缺失顶层设计、工作评价机制不完善、不起诉相关流程繁琐以及非刑罚处罚机制不健全。为促进起诉裁量权全面正确行使,应理清起诉必要性审查案件范围和要素,并遵循个案裁量、兼顾刑罚谦抑性和朴素正义观、国家利益优先的具体审查规则。欲完善起诉必要性审查制度亟需制定工作指引、科学设置评价、优化监督制约;同时构建不起诉配套治理机制,如创新赔偿保证金提存制度、探索扩大附条件不起诉范围、完善非刑罚处罚衔接机制。

关键词：起诉必要性审查实证分析实践困境对策建议优化路径

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民事执行检察监督的实践探索和制度完善

国家检察官学院学报 2024年第4期32卷 84-98页

作者：肖正磊最高人民检察院第六检察厅

一个国家的民事强制执行法律制度,深深根植社会现实土壤及国民法律意识之中,是基于民事强制执行实践经验和理论研究的充分表达。作为一项独具特色的民事强制执行法律制度,中国民事执行检察制度以特有的功能定位,在公权监督与私权救济两... 详细信息

一个国家的民事强制执行法律制度,深深根植社会现实土壤及国民法律意识之中,是基于民事强制执行实践经验和理论研究的充分表达。作为一项独具特色的民事强制执行法律制度,中国民事执行检察制度以特有的功能定位,在公权监督与私权救济两方面发挥着积极作用,凸显“一体两面”鲜明特点。民事执行检察监督制度起步较迟,但也积累了丰富的实践经验和案例样本。加强和完善民事执行检察监督,构建具有中国特色的民事执行检察监督制度,有助于解决中国民事强制执行领域本土问题,同时也为其他国家解决民事强制执行领域共性问题提供中国智慧和中国方案。

关键词：民事执行检察监督制度沿革职能特征现状分析工作对策

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司法人员职务犯罪案件协商管辖制度研究

法学 2024年第8期 146-156页

作者：邓思清最高人民检察院检察理论研究所

为了及时有效立案查处司法人员职务犯罪案件及其关联犯罪案件,增强我国反腐败工作力度,需要监察机关、检察机关、法院和公安机关进行协调与合作,以形成反腐合力,为此,建立司法人员职务犯罪案件协商管辖制度势在必行。我国建立司法人员... 详细信息

为了及时有效立案查处司法人员职务犯罪案件及其关联犯罪案件,增强我国反腐败工作力度,需要监察机关、检察机关、法院和公安机关进行协调与合作,以形成反腐合力,为此,建立司法人员职务犯罪案件协商管辖制度势在必行。我国建立司法人员职务犯罪案件协商管辖制度,具有坚实的理论基础、法律基础和实践基础。为此,应当坚持平等充分协商原则、特别管辖优先原则、公正效率兼顾原则和并案管辖优先原则等四项基本原则,并从协商主体、协商内容、协商程序、协商机制、协商决定等方面构建协商管辖制度。

关键词：司法人员职务犯罪案件关联案件协商管辖制度

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民事虚假诉讼检察监督研究

法律科学（西北政法大学学报） 2024年第2期42卷 67-80页

作者：陕西省人民检察院课题组王旭光陕西省人民检察院陕西西安710004

检察机关在虚假诉讼治理中承担着重要的职责,但由于立法以及司法实务中存在的一些主客观原因,虚假诉讼检察监督面临不少实践困难,未能发挥应有的功能和作用。为加强对虚假诉讼的监督、规制,检察机关应当准确界定自身定位,创新检察权行... 详细信息

检察机关在虚假诉讼治理中承担着重要的职责,但由于立法以及司法实务中存在的一些主客观原因,虚假诉讼检察监督面临不少实践困难,未能发挥应有的功能和作用。为加强对虚假诉讼的监督、规制,检察机关应当准确界定自身定位,创新检察权行使方式,融合优化各项监督职能,以建立完善内部检察监督体系和外部多元治理格局为路径,更加充分地发挥虚假诉讼法律监督和社会治理的作用。

关键词：虚假诉讼检察监督监督体系多元治理

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刑事执行检察监督履职模式变革观察

国家检察官学院学报 2024年第3期32卷 65-76页

作者：葛琳最高人民检察院第五检察厅办公室

刑事执行检察监督职能具有“流程”外监督、综合性监督、呈单向结构的特点。检察机关以推行“同步监督”弥补“流程外”监督弥补信息获取不足的问题;以派驻+巡回模式解决综合性监督存在的监督重点不突出、监督质效不高的问题;推行从“... 详细信息

刑事执行检察监督职能具有“流程”外监督、综合性监督、呈单向结构的特点。检察机关以推行“同步监督”弥补“流程外”监督弥补信息获取不足的问题;以派驻+巡回模式解决综合性监督存在的监督重点不突出、监督质效不高的问题;推行从“办事”向“办案”模式转型,解决原有履职模式规范化不足问题。但旧问题解决的同时又出现了新的问题,检察机关应当规范和完善刑罚变更执行同步监督机制,避免过度介入导致的监督角色与执行角色混同;科学界分巡回检察和派驻检察的业务范围,明确派驻检察的基础地位;在促进刑事执行履职规范化的前提下,对刑事执行监督事项进行必要的繁简分流。

关键词：刑事执行检察监督同步监督派驻+巡回办案模式繁简分流