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醉酒型危险驾驶的治罪与治理——兼论我国轻罪治理体系的完善

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中国刑事法杂志 2024年第1期 3-16页

作者：苗生明最高人民检察院检察委员会最高人民检察院第一检察厅

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部出台《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》,确定了“醉酒驾驶行为+血液酒精含量+情节”等多元化的醉驾入罪标准,优化了唯血液酒精含量的单一标准;明确了从重从宽处理情节,有利于全面准... 详细信息

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部出台《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》,确定了“醉酒驾驶行为+血液酒精含量+情节”等多元化的醉驾入罪标准,优化了唯血液酒精含量的单一标准;明确了从重从宽处理情节,有利于全面准确贯彻宽严相济刑事政策;简化了办案流程,以刑事速裁程序为框架构建醉驾案件快速办理机制;明确了刑事司法与行政执法的衔接机制和非刑罚处理措施,形成更为严密的相互衔接、梯次递进的醉驾治理体系。该意见从实体、程序、政策、治理等多个维度为构建中国特色轻罪治理体系提供了样本。

关键词：醉驾《刑法》第13条但书宽严相济快速办理机制轻罪治理

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民事执行检察监督的实践探索和制度完善

国家检察官学院学报 2024年第4期 84-98页

作者：肖正磊最高人民检察院第六检察厅

一个国家的民事强制执行法律制度，深深根植社会现实土壤及国民法律意识之中，是基于民事强制执行实践经验和理论研究的充分表达。作为一项独具特色的民事强制执行法律制度，中国民事执行检察制度以特有的功能定位，在公权监督与私权救... 详细信息

一个国家的民事强制执行法律制度，深深根植社会现实土壤及国民法律意识之中，是基于民事强制执行实践经验和理论研究的充分表达。作为一项独具特色的民事强制执行法律制度，中国民事执行检察制度以特有的功能定位，在公权监督与私权救济两方面发挥着积极作用，凸显“一体两面”鲜明特点。民事执行检察监督制度起步较迟，但也积累了丰富的实践经验和案例样本。加强和完善民事执行检察监督，构建具有中国特色的民事执行检察监督制度，有助于解决中国民事强制执行领域本土问题，同时也为其他国家解决民事强制执行领域共性问题提供中国智慧和中国方案。

关键词：民事执行检察监督制度沿革职能特征现状分析工作对策

醉驾新规的诉讼法解读及其对完善我国轻罪案件诉讼程序的启示

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中国应用法学 2024年第3期 72-82页

作者：最高人民检察院第一检察厅课题组曹红虹杨先德不详最高人民检察院第一检察厅

“两高两部”《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》对醉驾案件的相关诉讼法问题作了详细规定,包括强制措施、证据收集和采信、诉讼程序、刑事司法与行政执法衔接、办案程序等。这些规定既有对现有规定的细化完善,也有对实践探索的提... 详细信息

“两高两部”《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》对醉驾案件的相关诉讼法问题作了详细规定,包括强制措施、证据收集和采信、诉讼程序、刑事司法与行政执法衔接、办案程序等。这些规定既有对现有规定的细化完善,也有对实践探索的提炼总结,还有一些重要的制度创新,对构建中国特色轻罪诉讼程序作了有益探索,提供了改革的样本。

关键词：醉酒危险驾驶强制措施证据规则快速办理机制轻罪治理

涉案企业合规第三方监督评估机制的适用与完善

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中国法律评论 2024年第3期 213-226页

作者：桑先军最高人民检察院法律政策研究室

综合刑事诉讼全流程适用和民事、行政及执行案件探索适用的改革新内涵,涉案企业合规第三方监督评估机制的适用与完善面临多重困境与发展诉求。第三方监督评估机制功能审示的重点在于以司法裁量参考为规范标尺,兼顾工具主义与目的主义,... 详细信息

综合刑事诉讼全流程适用和民事、行政及执行案件探索适用的改革新内涵,涉案企业合规第三方监督评估机制的适用与完善面临多重困境与发展诉求。第三方监督评估机制功能审示的重点在于以司法裁量参考为规范标尺,兼顾工具主义与目的主义,准确把握惩戒制裁功能的不同侧面。要将以风险评估为主体、符合相适应和成正比、维护社会公共利益、遵循程序正当作为原则考量。要科学界定检察建议和合规附条件不起诉等模式,立足专项合规至全面合规的合规整改范式,把握机制创新取向。同时,突出重点环节,规范机制适用条件,强化法检协同,规范第三方组织专业、实质履职,完善相关配套机制,加强机制规范化建设。

关键词：涉案企业合规第三方监督评估机制第三方组织第三方机制专业人员合规整改监督评估

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涉案企业合规改革检法衔接程序问题研究

政法论坛 2024年第1期42卷 78-90页

作者：高景峰最高人民检察院法律政策研究室

随着涉案企业合规改革的不断深化,检法有效衔接已成为推动改革必须正视和解决的重要问题之一。对于涉企刑事案件,要辩证看待暂缓起诉等域外制度经验,在法检协同推动涉企合规改革模式下,规范涉企案件分案处置,科学配置检法在合规程序启... 详细信息

随着涉案企业合规改革的不断深化,检法有效衔接已成为推动改革必须正视和解决的重要问题之一。对于涉企刑事案件,要辩证看待暂缓起诉等域外制度经验,在法检协同推动涉企合规改革模式下,规范涉企案件分案处置,科学配置检法在合规程序启动、监督评估中的权责,实现各类市场主体权利的平等保护。同时依法审慎适用撤回起诉,完善中止审理适用条件与程序,规范延期审理适用,正确处理好审理期限与合规考察期的关系。对于涉企民事、行政案件,要把握好合规与责任的关系,建立合规整改必要性审查等配套制度机制。

关键词：涉案企业合规检法衔接权力配置程序建构

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论民事执行检察监督中的十个关系

人民检察 2024年第10期 65-70页

作者：颜良伟最高人民检察院第六检察厅

检察机关以法律监督者的身份介入民事执行案件,必然会与作为裁判方的执行法院以及作为“两造”方的执行案件当事人发生各种法律上的联系。由于此种法律关系关联四方,且横跨公法、私法两个领域,其法律构造必然多维化与复杂化。举其要者,... 详细信息

检察机关以法律监督者的身份介入民事执行案件,必然会与作为裁判方的执行法院以及作为“两造”方的执行案件当事人发生各种法律上的联系。由于此种法律关系关联四方,且横跨公法、私法两个领域,其法律构造必然多维化与复杂化。举其要者,有公权监督与私权救济、执行监督与一般监督、重点监督与全面监督等十个关系。在民事执行检察监督中,应正确把握这十个关系,实现民事执行检察监督制度的体系化和规范化。

关键词：民事执行检察监督十个关系

以民事检察理论研究现代化助推民事检察工作现代化--2023年民事检察理论研究综述

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人民检察 2024年第1期 57-63页

作者：冯小光刘恒最高人民检察院第六检察厅

2023年,民事检察工作以全面贯彻党的二十大精神为统领,在习近平法治思想的指引下,以民事检察工作现代化为主线,从民事检察工作理念、体系、机制、能力现代化四个方面深入研究,为民事检察工作现代化发展提供了强有力的理论支撑。一、民... 详细信息

2023年,民事检察工作以全面贯彻党的二十大精神为统领,在习近平法治思想的指引下,以民事检察工作现代化为主线,从民事检察工作理念、体系、机制、能力现代化四个方面深入研究,为民事检察工作现代化发展提供了强有力的理论支撑。一、民事检察理念现代化研究(一)落实“三个善于”,高质效办好每一个案件新一届最高人民检察院党组明确提出,要着力培养、提高检察人员运用法律政策的能力.

关键词：民事检察检察人员习近平法治思想全面贯彻检察理论研究理论研究综述现代化

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法律监督视野下检察侦查制度优化

国家检察官学院学报 2024年第1期32卷 69-84页

作者：秦前红最高人民检察院行政检察研究基地·武汉大学行政检察研究中心武汉大学法学院

我国“侦查-公诉-狭义法律监督”检察权架构,对应形成了“职能保障型-公益保护型-权力制约型”法律监督体系。在法律监督体系中,检察侦查作为保障性职能促进检察机关保护公益、规制公权;在国家监督体系中,其作为制约性职能促进公职人员... 详细信息

我国“侦查-公诉-狭义法律监督”检察权架构,对应形成了“职能保障型-公益保护型-权力制约型”法律监督体系。在法律监督体系中,检察侦查作为保障性职能促进检察机关保护公益、规制公权;在国家监督体系中,其作为制约性职能促进公职人员监督资源合理配置、形成监督闭环。从高质效法律监督履职和增强依法反腐合力的目标导向出发,当前检察侦查制度尚有完善空间。应在党和国家监督体系整体框架下,按照功能主义国家权力配置要求,通过机构和职能整合促进检察侦查的功能发挥和效能提升,同时遵循“分工、配合、制约”宪法原则。循此逻辑,在权能配置上,促进权能内容体系化,启动条件和范围原则性与灵活性相结合,完善侦查权限措施,对接调查核实权;在体制机制上,设立独立于批捕、公诉部门的专门侦查机构,保留公诉部门自行补侦权,理顺“检察一体”与检察官依法独立办案关系;同时从程序性控制和多元监督等方面健全内外监督制约机制,据此系统推进检察侦查制度优化完善。

关键词：检察侦查制度检察机关侦查权 “监督型”侦查权法律监督国家监督体系

准确把握刑事追诉标准发挥不捕不诉及复议复核制度的价值功能——最高人民检察院第五十二批指导性案例解读

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人民检察 2024年第10期 24-28页

作者：苗生明周惠永纪丙学最高人民检察院检察委员会最高人民检察院第一检察厅最高人民检察院第一检察厅办公室

党的二十大报告指出,规范司法权力运行,健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制。刑事诉讼法也规定了公检法机关分工负责、互相配合、互相制约的原则。为切实落实刑事诉讼法规定的原则... 详细信息

党的二十大报告指出,规范司法权力运行,健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制。刑事诉讼法也规定了公检法机关分工负责、互相配合、互相制约的原则。为切实落实刑事诉讼法规定的原则和要求,准确理解和适用法律,依法严格区分罪与非罪、违法与犯罪的界限,维护司法公正,2024年4月23日,最高人民检察院以不批捕不起诉复议复核及刑事追诉标准为主题发布了第五十二批指导性案例。为准确理解和适用该批指导性案例,现对案例发布的背景、意义和主要内容进行解读。

关键词：指导性案例公检法机关审判机关检察机关复议复核司法行政机关刑事追诉分工负责