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小心翼翼:欧盟和美国的玩具安全与合格评定

国际行政科学评论（中文版） 2019年第4期85卷 168-185页

作者：德里克B.拉森萨拉R.乔丹李倩(译) 王秋蕾(审校) 弗吉尼亚理工大学公共行政与政策中心弗吉尼亚理工大学管理与预算办公室不详

相似的产品安全标准是否会带来相似的消费者安全水平?2007年,超过1900万件玩具因违反安全标准被召回;此后,欧盟和美国制定了监管儿童产品的新政策:2008年的美国消费品安全改进法案(CPSIA)和2009年的欧盟玩具安全指令。上述立法行为推动... 详细信息

相似的产品安全标准是否会带来相似的消费者安全水平?2007年,超过1900万件玩具因违反安全标准被召回;此后,欧盟和美国制定了监管儿童产品的新政策:2008年的美国消费品安全改进法案(CPSIA)和2009年的欧盟玩具安全指令。上述立法行为推动了相关玩具安全标准的建立,如ISO (ISO 8124)、美国(ASTM F963)和欧盟(EN 71)。尽管这些标准在文字上具有相似性,但是其实施结果并不一致。本文通过数据分析,展示欧盟和美国合格评定系统的执行情况,分析决定中国制造的玩具安全性的影响因素。研究发现,欧盟召回的违规产品加权总量是美国的10-20倍。这表明,国际标准的执行差异,将导致某些地区的消费者接触到更多不安全的产品。

关键词：消费者安全全球治理监管回应性

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人大全过程绩效监督:如何提升协同质效?

财政监督 2024年第11期 30-38页

作者：周振杨雅琴杨良松姜爱华卢扬帆阮静四川省人大常委会办公厅预算联网中心云南财经大学公共政策研究中心西南财经大学财政税务学院中央财经大学财政税务学院华南理工大学公共管理学院《财政监督》杂志

背景材料:审查批准预算并监督预算执行,是宪法和预算法等法律赋予各级人大及其常委会的重要职权;对预算绩效的监督,是人大加强全口径预算、决算审查监督的重要组成部分和发展方向。2018年3月,中共中央办公厅印发实施的《关于人大预算审... 详细信息

背景材料:审查批准预算并监督预算执行,是宪法和预算法等法律赋予各级人大及其常委会的重要职权;对预算绩效的监督,是人大加强全口径预算、决算审查监督的重要组成部分和发展方向。2018年3月,中共中央办公厅印发实施的《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》对人大预算监督工作提出新要求,将审查重点由过去的赤字规模和收支平衡状况拓展为支出预算和政策、加大财政资金使用绩效和政策实施效果的监督。

关键词：决算审查预算绩效预算审查监督政策实施效果支出预算全口径预算绩效监督中共中央办公厅

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如何进一步强化财政暂付款监管?

财政监督 2024年第5期 37-46页

作者：温来成刁伟涛谭奇志金珧汉阮静中央财经大学中财-安融地方财政投融资研究所中央财经大学财税学院财政部财税改革研究专家工作室青岛理工大学商学院青岛理工大学地方债务研究中心广西北海市财政局甘肃省张掖市财政局《财政监督》杂志

背景材料:2023年12月26日,在第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上,审计署审计长侯凯作了《国务院关于2022年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》,其中针对地方财政管理中财政暂付款亟待清理的问题,... 详细信息

背景材料:2023年12月26日,在第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上,审计署审计长侯凯作了《国务院关于2022年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》,其中针对地方财政管理中财政暂付款亟待清理的问题,财政部已作出相关整改部署:一是将财政暂付款管理问题作为2023年财会监督专项行动的重要内容,重点关注规模未压减、无预算超预算列支、长期挂账未清理等问题;二是建立地方财政运行监测机制,开展暂付款分类监测和提示预警,同时强化暂付款管理绩效考核,督促地方压缩暂付款规模,暂付款攀升势头得到遏制。

关键词：财政收支审计中央预算执行绩效考核暂付款长期挂账背景材料监测机制财会监督

万亿元超长期特别国债启动发行:怎么用?如何管?

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财政监督 2024年第12期 32-40页

作者：温来成韩晓明郑春荣刁伟涛杨学平阮静中央财经大学中财一安融地方财政投融资研究所中央财经大学财税学院财政部政府债务研究和评估中心财政部财税改革研究专家工作室中国财政科学研究院研究生院教研中心中国财政学会预算绩效管理专业委员会上海财经大学公共经济与管理学院上海财经大学期刊社青岛理工大学商学院青岛理工大学商地方债务研究中心学院江苏省泗洪县财政局《财政监督》杂志

背景材料:备受关注的万亿元超长期特别国债发行启动。5月13日,国务院召开支持“两重”建设部署动员视频会议,要求发行并用好超长期特别国债,高质量做好支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设各项工作。财政部公布今年超长期特别... 详细信息

背景材料:备受关注的万亿元超长期特别国债发行启动。5月13日,国务院召开支持“两重”建设部署动员视频会议,要求发行并用好超长期特别国债,高质量做好支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设各项工作。财政部公布今年超长期特别国债发行安排,明确发行期限、发行时间和付息方式等,截至目前,首期30年和20年超长期特别国债已陆续发行。

关键词：国债发行特别国债发行期限超长期国家重大战略视频会议背景材料付息方式

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数字乡村建设的驱动因素与路径选择——组态视角下的定性比较分析

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科技管理研究 2024年第6期44卷 177-186页

作者：王佳兴林韬杰邱寒青华南理工大学公共管理学院广东广州510640 人工智能与数字经济广东省实验室(广州)战略研究中心广东广州510640 广东省生产力促进中心广东广州710070

根据北京大学新农村发展研究院发布的《县域数字乡村指数》,中国部分地区的乡村数字化指数偏低,区域间存在“数字鸿沟”现象,然而关于数字乡村发展影响因素的实证研究缺乏。为助力政府科学精准地驱动数字乡村发展、破解中国数字乡村发... 详细信息

根据北京大学新农村发展研究院发布的《县域数字乡村指数》,中国部分地区的乡村数字化指数偏低,区域间存在“数字鸿沟”现象,然而关于数字乡村发展影响因素的实证研究缺乏。为助力政府科学精准地驱动数字乡村发展、破解中国数字乡村发展不平衡不充分的矛盾,探索生成高水平数字乡村建设成效的具体路径。基于“社会-技术”理论框架,以《县域数字乡村指数(2020)》中28个省份为研究对象,采用模糊集定性比较分析方法,从社会、技术和外部环境3个层面分析数字乡村建设成效的影响机制和驱动路径,并通过条件组态充分性分析高水平数字乡村建设成效的实现路径。结果发现:与《县域数字乡村指数》总体结果一致,28个省份数字乡村建设成效差异明显,从东部、中部到西部依次呈现递减趋势;数字乡村发展本质上在于及时回应公众期望及诉求,实现政策服务供给与人民多元需求的相互匹配,其建设成效受到公共需求压力、社会舆论宣传、技术软实力、数字化服务能力、领导重视、财政支持等多维因素的共同作用,技术创新驱动型、综合协调联动型、社会压力响应型是其实现高水平建设成效的3条驱动路径。因此,中国进一步高质量发展数字乡村,要始终坚持以农民需求为中心的数字乡村发展导向,持续提升现代化信息技术应用能力,同时强化多种要素协同整合,并提升数字乡村建设的策略性。

关键词：数字乡村建设乡村数字化指数公共需求组态分析 “三农”问题乡村振兴

糖尿病前期社区健康管理存在的问题及策略建议

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中国全科医学 2024年第28期27卷 3567-3573,3580页

作者：陈凯悦李祥龙冯钰珩励晓红郭莺复旦大学公共卫生学院上海市200032 复旦大学中国残疾问题研究中心上海市200032 国民健康社会风险预警协同创新中心上海市200032 上海市宝山区吴淞中心医院(复旦大学附属中山医院吴淞医院)院长办公室 200940 复旦大学附属中山医院纪律检查委员会上海市200032

背景2型糖尿病是危害我国人群健康的重大公共卫生问题,糖尿病前期人群是庞大的糖尿病后备军,对其进行适当干预可以预防或延缓糖尿病,但现阶段社区健康管理效果不佳。目的了解糖尿病前期社区健康管理实践中存在的问题及其影响因素,提出... 详细信息

背景2型糖尿病是危害我国人群健康的重大公共卫生问题,糖尿病前期人群是庞大的糖尿病后备军,对其进行适当干预可以预防或延缓糖尿病,但现阶段社区健康管理效果不佳。目的了解糖尿病前期社区健康管理实践中存在的问题及其影响因素,提出系统且可操作的糖尿病前期健康管理措施及相关策略建议。方法于2023年3—4月系统检索中国知网、万方数据知识服务平台、维普网、PubMed、Web of Science数据库中与糖尿病前期社区健康管理相关的文献,并基于多方视角于2023年4—5月在上海市社区、医院、疾病预防控制中心对20名社区卫生服务中心工作人员、卫生行政人员、临床内分泌科医生、疾病预防控制中心健康管理工作人员、糖尿病患者或前期人群及其家属、存在糖尿病危险因素者进行糖尿病前期社区健康管理现状、有关态度及看法等观点、服务接受程度等问题的访谈,基于文献和访谈形成的问题集进行鱼骨图分析,梳理糖尿病前期社区健康管理相关问题之间的层次并绘制鱼骨图。结果最终纳入14篇相关文献,总结基于文献和访谈归纳出的22条当前糖尿病前期社区健康管理所存在的问题,得出患者方面、干预范围、服务能力和信息系统4个方面的问题,并提出疾病风险认知水平、自我管理技能水平、经费预算、工作经验、工作量、服务可及性、电子健康档案建设水平和信息共享范围8个影响因素。结论糖尿病前期人群是社区健康管理的重要对象,政策变迁过程反映出对糖尿病前期人群的重视加强,但多方证据证明其目前仍是薄弱环节。针对当前实践中存在的问题,需提高社区卫生服务人员相关专业知识技能等管理能力,基于医联体建设优化信息系统平台,进一步形成集筛查、管理、干预于一体的更具可行性的连续性糖尿病前期健康管理模式。

关键词：糖尿病前期健康管理基本公共卫生服务解决策略

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诱导条件下的路网交通过饱和预防性控制

长安大学学报（自然科学版） 2014年第5期34卷 129-137,174页

作者：邵海鹏伍速锋李宙峰长安大学公路学院陕西西安710064 弗吉尼亚理工大学交通工程研究所美国弗吉尼亚黑堡24060 中国城市规划设计研究院北京100044 同济大学交通运输工程学院上海201804

为预防路网局部过度拥堵导致路网大面积过饱和,分析了路段和路网的过饱和交通状态,提出路网过饱和状态判定及过饱和诱导控制策略启动时机的判定方法;基于有向图论,在固定交通需求条件下,以路段饱和度最大值最小化为目标,路段通行能力和... 详细信息

为预防路网局部过度拥堵导致路网大面积过饱和,分析了路段和路网的过饱和交通状态,提出路网过饱和状态判定及过饱和诱导控制策略启动时机的判定方法;基于有向图论,在固定交通需求条件下,以路段饱和度最大值最小化为目标,路段通行能力和路段流量平衡为主要约束条件,建立了交通诱导模型;以路段饱和度方差最小化为目标,路段通行能力和相位时长调整的极限值为约束条件,建立了交通控制模型;采用遗传算法进行求解。算例路网的试验对比表明,交通诱导使路网过饱和路段的最大饱和度有所降低,降低了19.6%;交通控制模型使各路段的饱和度均衡,标准差也有一定程度的降低,降低了12.9%;表明在交通诱导和控制协同管理下,路网运行指标有所改善,在一定程度上预能防路网过饱和状态发生。

关键词：交通工程过饱和交通交通诱导交通控制

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公立医院固定资产管理问题及对策研究

中国卫生标准管理 2024年第1期15卷 61-64页

作者：梁艳黎映秀黄立斌广西医科大学附属武鸣医院财务科广西南宁530199 广西医科大学附属武鸣医院办公室广西南宁530199

当前医疗改革正在推进,公立医院面临较大的生存挑战和竞争压力,需要适当加大固定资产投入,以提高自身竞争能力并为医疗服务创新发展创造有利条件。在此背景下,医院亟待提高固定资产管理水平,以有效利用资产并控制资产损失。但目前公立... 详细信息

当前医疗改革正在推进,公立医院面临较大的生存挑战和竞争压力,需要适当加大固定资产投入,以提高自身竞争能力并为医疗服务创新发展创造有利条件。在此背景下,医院亟待提高固定资产管理水平,以有效利用资产并控制资产损失。但目前公立医院固定资产种类多、使用周期长、难管理等特点,固定资产管理存在固定资产需求分析和采购计划不详细、固定资产内控管理不到位、固定资产管理信息不对称等问题,这对公立医院资产管理及其他财务管理工作制造一定障碍。因此,文章对公立医院固定资产管理问题进行总结和分析,建议医院加强固定资产预算控制,完善固定资产相关预算方案设计与执行过程管理机制,对配套责任管理制度、信息采集与交换体系进行优化,提高管理人员能力素质,以此提高固定资产管理质量。

关键词：公立医院固定资产预算内控信息交换全员参与

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开放教育招生规模的外部影响机制研究

中国远程教育 2022年第10期 40-47,75页

作者：白雪张祥崔乃鹏国家开放大学经济管理教学部 100039 北京理工大学管理与经济学院 100081 国家开放大学党委办公室/校长办公室 100039

随着我国高等教育进入普及化阶段,作为新型高等学校的开放大学面临着转型发展的重要挑战。将开放大学建设成为我国终身教育的主要平台、在线教育的主要平台、灵活教育的平台、对外合作的平台,促进开放教育事业可持续发展,合理扩大招生... 详细信息

随着我国高等教育进入普及化阶段,作为新型高等学校的开放大学面临着转型发展的重要挑战。将开放大学建设成为我国终身教育的主要平台、在线教育的主要平台、灵活教育的平台、对外合作的平台,促进开放教育事业可持续发展,合理扩大招生规模是基础和前提。通过构建宏观因素影响招生规模机制模型,分析了2018年全国31个省份的截面数据,发现社会环境、消费水平、高等教育和网络技术因素对开放教育本专科招生规模具有显著影响。地区一般公共预算教育支出、普通本专科招生数和互联网普及率对开放教育招生规模具有显著正向影响;地区居民人均可支配收入对开放教育招生规模产生显著负向影响;地区生产总值对招生规模无显著影响。研究结果为科学规划开放教育招生规模提供了理论支撑。基于研究结果提出了开放教育事业可持续发展的若干建议。

关键词：开放教育高等教育招生规模影响机制开放大学社会环境消费水平终身教育