检索结果-南通市图书馆

作者：吴鹏黑龙江大学

学位级别：硕士

行政诉讼是否应该引入调解制度已经成为行政法学界研究的热点问题之一,《行政诉讼法》即将修改之际,对这一问题的研究,更具有现实意义。本文结合行政诉讼审判实践,对行政诉讼不适用调解的弊端进行了深刻的剖析,驳斥了行政诉讼不适用调... 详细信息

行政诉讼是否应该引入调解制度已经成为行政法学界研究的热点问题之一,《行政诉讼法》即将修改之际,对这一问题的研究,更具有现实意义。本文结合行政诉讼审判实践,对行政诉讼不适用调解的弊端进行了深刻的剖析,驳斥了行政诉讼不适用调解存在的理论基础,对其可行性进行了阐释,借鉴民事诉讼调解的制度设计,对构建我国行政诉讼调解制度提出一些设想。本文由引言、正文和结语组成。其中正文包括四部分内容:第一部分是行政诉讼调解基本理论。介绍了调解及相关概念的涵义,明确了行政诉讼调解的涵义,界定了行政诉讼调解的法律性质。阐释了行政诉讼不适用调解的立法本意,行政诉讼不适用调解的成因,成因涉及公权力不可处分、公共利益不得损害等。对行政诉讼不适用调解的现状分析进行了深入分析,不适用调解制度的存在导致行政诉讼撤诉率居高不下,立法与实践严重脱节,不适用调解的弊端日益显现。第二部分是行政诉讼调解制度的比较与借鉴。其中包括对德国行政诉讼调解制度、法国行政调解专员制度及我国台湾地区行政诉讼和解制度的研究。并在此基础上,就域外诉讼调解制度对我国的借鉴意义进行了阐释。第三部分对我国行政诉讼可适用调解进行可行性分析。本文对传统理论进行反思与批驳,要解决的关键问题就是公权力可否处分的问题,同时本文从实证的角度分析美国辩诉交易制度,寻求我国行政诉讼可引入调解制度的启示。之后,从实践价值、经济分析角度阐述了构建行政诉讼调解制度的可行性。第四部分是对我国行政诉诉讼调解制度的具体构建,在之前进行充分的理论论证基础之上提出实际的操作程序。其中包括行政诉讼调解制度的前提条件,用列举和排除的方式界定了行政诉讼调解的范围,并就具体程序设计进行了阐述。

关键词：行政诉讼调解制度可行性

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论票据付款人的审査义务

论票据付款人的审査义务

作者：宋建强黑龙江大学

学位级别：硕士

流通性是票据法的灵魂所在。在票据流通的整个过程中,信息不对称问题一直伴随其左右,因此票据付款人只能从票据表面判断票据本身是否有效,从背书连续性上判断提示付款人是否为真正的票据权利人。由于无法做到对票据进行实质审查,因此很... 详细信息

流通性是票据法的灵魂所在。在票据流通的整个过程中,信息不对称问题一直伴随其左右,因此票据付款人只能从票据表面判断票据本身是否有效,从背书连续性上判断提示付款人是否为真正的票据权利人。由于无法做到对票据进行实质审查,因此很容易出现错误付款的问题。在这种情形下票据是很难流通的——一旦发生错误付款即要求票据付款人承担再次付款的责任。因此探究以下这个问题是很有价值的:票据付款人履行何种程度的审查义务就能彻底的摆脱票据责任。本文第一章介绍了河南省卫辉市农业生产资料公司诉卫辉工行、东兴工行、东兴建行、银行汇票上诉案的基本案情和裁判要旨,并对案件中的争议焦点进行了细致的梳理,重点引出了代理付款人卫辉工行是否尽到了审查义务的问题。本文第二章从票据法的基本理论层面对票据付款人的审查义务进行了详细地叙述,首先阐述了票据付款的概念和含义;其次介绍了票据付款在理论上分为形式审查义务、实质审查义务和附带审查义务,紧接着从票据行为的无因性、要式性与文义性上分析了形式审查义务的合理性,从票据流通过程中信息不对称性问题的影响和实践上难以操作两方面分析了实质审查义务的不合理性。最后论述了我国《票据法》中关于票据付款人审查义务的规定,重点分析了《票据法》57条第2款中“恶意”和“重大过失”的概念和最高人民法院颁布的《关于审理票据纠纷案件若干问题的规定》第69条。本文在第三部分运用从第二部分得出的结论“付款人及其代理付款人只要在客观上履行了《票据法》57条第1款规定的形式审查义务,主观上没有恶意和重大过失即可彻底摆脱票据责任”对河南省卫辉市农业生产资料公司诉卫辉工行、东兴工行、东兴建行、银行汇票上诉案进行了详细的分析。

关键词：票据付款人的审查义务非对称信息问题恶意重大过失

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行政规范性文件司法审查制度研究

行政规范性文件司法审查制度研究

作者：郑月黑龙江大学

学位级别：硕士

作为当前行政行为应用最广泛的依据,行政规范性文件为行政机关提供了执法的根据,同时也给依法行政带来了巨大的挑战,如何监督行政规范性文件,保障行政权的合法行使,也成为了新的难题。作为司法监督的手段,行政规范性文件司法审查制度的... 详细信息

作为当前行政行为应用最广泛的依据,行政规范性文件为行政机关提供了执法的根据,同时也给依法行政带来了巨大的挑战,如何监督行政规范性文件,保障行政权的合法行使,也成为了新的难题。作为司法监督的手段,行政规范性文件司法审查制度的发展备受瞩目。2014年《行政诉讼法》修订之后,我国正式确立了行政规范性文件司法审查制度,2018年《行政诉讼法》司法解释的修订在一定程度上对现行的行政规范性文件司法审查制度予以完善。但在行政机关的行政行为和行政活动日益复杂的背景下,现行的行政规范性文件司法审查制度并不能进行全面有效的监督,制度的完善迫在眉睫。透过司法案例分析,不难发现在我国行政规范性文件司法审查制度存在的缺陷。当前,我国行政规范性文件司法审查制度规定过于简单,出现了启动受限、标准混乱、效力欠佳等一系列问题。但对于我国当前的行政体制来说,实现司法权对行政权的全面监督,构建行政规范性文件直接诉讼制度是存在相当大的阻力和困难的。为真正实现行政权的控制与监督,对相对人合法权利进行全面有效的保护,应在考察域外相关制度建设的基础上,结合我国国情,针对当前行政规范性文件司法审查中存在的问题,确立第三人的主体资格,明确规范性文件和依据的内涵,完善行政规范性文件司法审查启动条件,将依据识别程序规范化。在审查中,尝试确立合理性原则,在充分研究行政规范性文件内在属性的基础上,设置复合型的审查标准应对复杂的情况。在审查的后续处理上,强化裁判效力,完善司法建议强制回应制度,制定司法建议常态公开机制,进一步完善和发展我国行政规范性文件司法审查制度,弥补我国行政诉讼制度存在的不足。

关键词：规范性文件司法审查附带性审查行政诉讼

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论行政惯例的司法适用

论行政惯例的司法适用

作者：李一博黑龙江大学

学位级别：硕士

行政惯例作为典型的不成文法,不仅在行政活动和司法实践中扮演着越来越重要的角色,理论界对其也越来越重视,但是行政惯例在司法实践中的适用却处于一个实践先于理论的状态,行政惯例的适用确实顺应了在经济社会快速发展过程中对行政活动... 详细信息

行政惯例作为典型的不成文法,不仅在行政活动和司法实践中扮演着越来越重要的角色,理论界对其也越来越重视,但是行政惯例在司法实践中的适用却处于一个实践先于理论的状态,行政惯例的适用确实顺应了在经济社会快速发展过程中对行政活动提出的要求,一定程度上解决了成文法缺位的现实问题,在实践中发挥着其独特的约束力影响着包括行政机关、司法机关、行政相对人在内的多方主体。虽然最高人民法院通过典型性案例的方式为认可和肯定了行政惯例在司法中的适用,并提出了“尊重”的方针,但是并未实质解决行政惯例在司法实践中处于无法可依的混乱现状。本文通过对行政惯例既有理论研究成果进行梳理,探究行政惯例本身的概念,为行政惯例的法源地位及其约束力找到清楚的定位,对在司法适用中出现问题进行具体分析和归纳总结,探究其背后的原因,提出构建行政惯例适用制度化的相应的解决对策,为行政惯例以及其司法适用的制度化提供了理论素材。

关键词：行政惯例司法实践约束力

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建设银行B2B电子商务平台发展策略研究

建设银行B2B电子商务平台发展策略研究

作者：董刚黑龙江大学

学位级别：硕士

中国建设银行于2012年6月28日起推出了“善融商务”,其中B2B交易是建设银行电子商务策略的重中之重。本课题将研究的重点放在如何有效提升建设银行B2B电子商务平台的服务水平,通过对国内及建设银行B2B电子商务平台现状及当前问题的调查... 详细信息

中国建设银行于2012年6月28日起推出了“善融商务”,其中B2B交易是建设银行电子商务策略的重中之重。本课题将研究的重点放在如何有效提升建设银行B2B电子商务平台的服务水平,通过对国内及建设银行B2B电子商务平台现状及当前问题的调查与分析,进而提出提升建行B2B电子商务平台的对策建议,主要认为建设银行应当提升信息发布能力,增强企业商城用户黏性;提升交易撮合能力,调动买卖家交易积极性：提升信用管理能力,拓展信用业务服务范围;提升融资服务能力,发挥善融商务业务优势;优化专业市场结构,拓展B2B期货交易业务;拓展建行线下信用客户,完善企业商城商户标准体系;简化企业入驻流程,改造平台系统功能。

关键词：建设银行 B2B 电子商务发展策略

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行政不作为的司法救济研究

行政不作为的司法救济研究

作者：魏王小鹤黑龙江大学

学位级别：硕士

依法治国的关键在于依法行政,依法行政的实现不仅需要行政主体提高自身的执法能力、执法水平,还需要建立健全一套完整的司法监督体系。实践中,行政主体不作为损害公民、法人或者其他组织合法权益的事件频频发生,破坏了政府的公信力,阻... 详细信息

依法治国的关键在于依法行政,依法行政的实现不仅需要行政主体提高自身的执法能力、执法水平,还需要建立健全一套完整的司法监督体系。实践中,行政主体不作为损害公民、法人或者其他组织合法权益的事件频频发生,破坏了政府的公信力,阻碍了依法行政、依法治国的发展进程。遏制行政主体的不作为,完善行政不作为的司法救济必不可少。本文主要由三个部分组成:第一部分是行政不作为的概念和构成。通过对具有代表性的学者观点做比较分析后,得出本文行政不作为的概念,然后对构成要件做简要阐述。第二部分是行政不作为司法救济的现状及问题。首先阐述我国行政不作为司法救济的立法现状,其次从立法现状出发,结合相关的司法实务,引出我国行政不作为司法救济存在的问题。第三部分针对存在的问题提出相应的完善建议,包括将抽象行政不作为纳入受案范围,扩大行政不作为公益诉讼的原告资格,明确行政不作为的认定标准,完善诉讼判决方式,以及构建行政不作为赔偿诉讼的责任分配标准。

关键词：行政不作为司法救济行政诉讼行政赔偿诉讼

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经济法视角下行业协会法律规制研究

经济法视角下行业协会法律规制研究

作者：孙晶莉黑龙江大学

学位级别：硕士

行业协会不同于一般的社会组织,它的出现是对传统国家管理和政府管理的修正,是社会发展的必然,在政府与社会之间发挥着重要的桥梁和纽带作用。作为一种较为特殊的经济组织,对其展开深入的理论研究,对我国的市场化改革和经济体制转轨都... 详细信息

行业协会不同于一般的社会组织,它的出现是对传统国家管理和政府管理的修正,是社会发展的必然,在政府与社会之间发挥着重要的桥梁和纽带作用。作为一种较为特殊的经济组织,对其展开深入的理论研究,对我国的市场化改革和经济体制转轨都具有相当重要的意义。随着我国市场经济的发展,人们逐渐认识到了社会中间组织在经济学上、社会学上以及制度管理学上的意义,也由此展开了对行业协会这一社会组织的研究。行业协会作为第五种经济治理机制,在经济治理中发挥的作用愈来愈重要。作为非政府组织的一种,得到了社会广泛关注。但我国行业协会总体作为新兴的社会主体,它在维护同行业共同利益,推进产业的有序协调发展等方面发挥着重要的作用。但由于历史的原因,行业协会在中国的发展状况并不是很好,没有起到应有的作用。近年来随着我国加入WTO,政府职能进一步转换,行业协会在我国市场经济中发挥的作用越来越大。但是作为后进的经济转型国家,相比于国外成熟完善得多的行业协会法律制度,我国目前的行业协会还带有相当浓厚的官办痕迹和计划经济色彩,从“政会对抗型”到“政会合作型”,由于法律法规不健全,政策措施不配套,管理体制不完善,行业协会还存在着结构不合理、作用不突出、行为不规范等问题,远远不能适应现代市场经济发展和经济全球化的需要。由于资本投资的市场化和利益主体的多元化,重建部门管理体制近乎不可行,因此,政府决策层的理性选择为转变政府职能,缩小和重新划分政府直接管理竞争性产业的权限。在组建行业协会的过程中,借助国外的成功经验,转移政府的部分管理职能,并通过行业协会来协调各种利益主体,重建政府与企业间以及行业内部的信息交流系统成为了一种可行的制度选择。本文从经济法视角对行业协会进行分析,通过借鉴、比较其它国家(地区)有关法律制度规范,来为我国行业协会良性发展寻求制度保障。通过行业协会的发展找出经济法视角下我国行业协会建设及法律规制上的缺陷和问题,指出在加强和完善行业协会的同时,制定并研究行业协会方面的法律规制,才能正确发挥行业协会的作用,并提出了具体的建议。

关键词：经济法行业协会职能立法

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论政府处置突发事件的程序构建

论政府处置突发事件的程序构建

作者：朱文英黑龙江大学

学位级别：硕士

现代社会是高风险的社会，各种突发事件的频繁发生，不仅极大地威胁着国家安全和社会稳定，也给人民群众的生命财产造成了巨大的损失。建立完善的应急管理体系应对突发而来的各种事件，对于世界各国来说极其重要。2007年《突发事件应对... 详细信息

现代社会是高风险的社会，各种突发事件的频繁发生，不仅极大地威胁着国家安全和社会稳定，也给人民群众的生命财产造成了巨大的损失。建立完善的应急管理体系应对突发而来的各种事件，对于世界各国来说极其重要。2007年《突发事件应对法》的颁布实施标志着我国应急管理进入了全面法治化的新阶段。而且我国已经进入社会转型期，政府更要力求在行使行政紧急权解决各类突发事件时能最大限度的保障公民权利。本文深入分析了政府在突发事件中的职能定位，针对目前我国政府在处置突发事件方面的发展现状和问题，并立足国情，提出构建行政紧急程序制度规制政府权力的多项措施，通过程序的公正来保障人的权利和自由以及政府权力的有效行使。

关键词：突发事件政府行政紧急权行政紧急程序

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当代中国行政伦理制度化反思与建构

当代中国行政伦理制度化反思与建构

作者：赫明钰黑龙江大学

学位级别：硕士

社会转型期部分行政人员在公务活动和社会生活中表现出道德弱化、伦理缺失问题,形成了一些负面的影响。为了更加规范行政人员行为,形成正确的价值观,行政伦理制度化就很有必要。可见,要实现行政伦理自律与他律的结合,必须从制度层面入手... 详细信息

社会转型期部分行政人员在公务活动和社会生活中表现出道德弱化、伦理缺失问题,形成了一些负面的影响。为了更加规范行政人员行为,形成正确的价值观,行政伦理制度化就很有必要。可见,要实现行政伦理自律与他律的结合,必须从制度层面入手,构建行政伦理制度化体系,以此来约束和规范行政组织及其人员。本文首先从伦理的概念入手,重点对行政伦理和行政伦理制度化概念进行了界定,辨析了行政伦理制度化和行政制度伦理化之间的关系,又梳理了我国行政伦理制度化的历史进程,明确进行行政伦理制度化建设很有必要。第二章详细展开了我国行政伦理制度化的历史嬗变,从政治、经济以及社会三个层面来论述生成背景,重点梳理了从1978年至今当代中国行政伦理制度化的发展历程,分析了目前取得的成就,以及行政伦理制度化具体表现在行政伦理法律化、政策化和程序化三个方面。第三章主要从中国传统价值观念、伦理思想、实现手段和要达成的善政、廉政目标对当代中国行政伦理制度化进行了反思,得出目前我国对于行政伦理制度化建设方面仍需完善。第四章从理论基础出发,借鉴国外成功经验,比如要进行行政伦理立法、完善管理机构、构建行政伦理监督体系。对我国行政伦理制度化进行界限划分,明确边界,提出了理性建构应遵循服务、公正、法治和诚信原则,以及通过健全制度体系、完善行政伦理监督机制和加强行政人员职业道德培养三方面进行理性建构。

关键词：行政伦理制度化职业道德行政伦理失范

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我国不动产登记案件中民行判决互为依据问题

我国不动产登记案件中民行判决互为依据问题

作者：肖婷婷黑龙江大学

学位级别：硕士

近年来，随着我国社会经济的发展，在审判实践中，行政诉讼与民事诉讼交叉问题出现的频率越来越高，尤其是涉及不动产纠纷案件行政与民事交叉呈现出逐年上升的发展趋势，其中因不动产登记管理而引发的行政诉讼案件已成为行政审判最主要... 详细信息

近年来，随着我国社会经济的发展，在审判实践中，行政诉讼与民事诉讼交叉问题出现的频率越来越高，尤其是涉及不动产纠纷案件行政与民事交叉呈现出逐年上升的发展趋势，其中因不动产登记管理而引发的行政诉讼案件已成为行政审判最主要的案件类型之一。对不动产登记案件中行政诉讼与民事诉讼交叉问题如何处理，这一问题历来被法学理论界所重视，而且也是行政、民事审判中的难点。不动产登记案件主要解决的是不动产权属纠纷问题，由于我国物权法规定的不动产登记制度，使得解决该权属纠纷往往需要行政和民事两种诉讼途径解决。民事案件和行政案件分属法院的不同部门审理，民事案件审查的是权属纠纷下的实质问题，行政案件审查的是具体行政行为的合法性，两者审查重点不一致，使得一些不动产登记案件判决结果相矛盾，使当事人对法院判决的权威性产生质疑。在实践中，一些法官会采用等待同一事实的另一案件的判决结果作为依据，这解决了判决结果相矛盾的问题，但这样处理会产生诉讼时间过长，行政、民事两方互相推诿，增加当事人的诉累等问题，因此，对不动产登记案件中民行判决互为依据问题进行研究有助于维护法律适用的统一性，对于实践中提高审判效率、降低诉讼成本也有重要的意义。在实践中，不动产登记案件的审理主要存在民事、行政判决结果各自分离;民事、行政判决结果互为依据;在行政诉讼中解决民事争议三种不同情况，本文选取了四个不动产登记案件案例进行分析，根据分析提出解决不动产登记案件民行交叉问题的审理构想——构建行政、民事附带诉讼的审理机制，即由同一审判庭审理不动产登记民行交叉案件，将两个原来的两起诉讼合并成一个诉讼进行审理。这种审理机制能够节约资源、提高诉讼效率，法院可以将许多诉讼程序进行合并，案件涉及到的证据可以一次性审查，有利于提高法院的办事效率，有效的缩短案件的审结时限，减少当事人的诉累。能够有效维护法律审判的统一性，可使法官充分审查民事部分和行政部分存在的争议，全面了解案件的真实情况，从而作出一致的判决，能够有效避免出现民事、行政判决结果不一致现象，使当事人能够认可法院的判决，达到良好的法律效果及社会效果。

关键词：民事诉讼行政诉讼不动产登记交叉案件互为依据