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城市空间再开发中“反增长联盟”的演进特征研究

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规划师 2023年第2期39卷 46-52页

作者：肖菲霍子文傅俊尧李丹妮广州市城市规划勘测设计研究院广州市城市规划勘测设计研究院政府规划编制部

研究以我国城市空间治理逻辑演进为基础,结合典型案例演绎,探索当前我国城市空间再开发中“反增长联盟”的组织机制及作用特征。研究指出,当前我国城市空间再开发中“反增长联盟”呈现出与城市治理逻辑相符的演进特征,其演进主要存在三... 详细信息

研究以我国城市空间治理逻辑演进为基础,结合典型案例演绎,探索当前我国城市空间再开发中“反增长联盟”的组织机制及作用特征。研究指出,当前我国城市空间再开发中“反增长联盟”呈现出与城市治理逻辑相符的演进特征,其演进主要存在三种关系,即“存”与“增”、“上”与“下”、“公”与“私”。与日益壮大的“反增长联盟”相适应,规划亟需从这三组关系出发作出回应:一是协调“存”与“增”的关系,从编制空间方案转向构建平等对话平台;二是统筹“上”与“下”的关系,建立适配空间尺度的公众参与制度;三是平衡“公”与“私”的关系,推动协商式规划成为兼顾公平和效率的手段。

关键词：反增长联盟空间开发空间治理社会公平

积极应对人口老龄化战略的养老服务设施规划响应

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规划师 2023年第1期39卷 13-19页

作者：霍子文肖菲李丹妮韩文超广州市城市规划勘测设计研究院政府规划编制部广州市城市规划勘测设计研究院

文章从老年人需求转变与宏观政策演进的角度分析了中国式现代化路径下我国积极应对人口老龄化战略的内涵,包括有为的政府兜底与监管、有效的市场激活资源、有品质的老年人多元发展。在此基础上,结合传统养老服务设施规划编制的技术范式... 详细信息

文章从老年人需求转变与宏观政策演进的角度分析了中国式现代化路径下我国积极应对人口老龄化战略的内涵,包括有为的政府兜底与监管、有效的市场激活资源、有品质的老年人多元发展。在此基础上,结合传统养老服务设施规划编制的技术范式,总结了积极应对人口老龄化战略下规划编制的局限性,包括重设施总量的配置,忽略建设运营衔接;重户籍人口配置,忽略流动老人对社会经济的贡献;重单类设施配置,忽略老年人发展需求下的养老服务体系供给,并提出划定差异化养老服务供给策略分区、优化发展型养老服务设施配置体系与标准、强化对存量资源盘活与多方共营的制度保障等优化建议,以期为规划领域践行积极应对人口老龄化战略提供借鉴。

关键词：中国式现代化积极应对人口老龄化养老服务设施规划差异化策略分区

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珠三角地区人口年龄结构演变格局与规划应对

规划师 2022年第5期38卷 28-33页

作者：沈娉李洋汪鑫广州市城市规划勘测设计研究院政府规划编制部

随着社会经济的高速发展,珠三角地区的人口年龄结构不断变化,给城乡空间的发展及服务设施的配置等带来了新的需求。文章基于“六普”“七普”数据,以区县为主要研究单元,分析珠三角地区人口年龄结构老少“两端”的演变格局,并基于0~14... 详细信息

随着社会经济的高速发展,珠三角地区的人口年龄结构不断变化,给城乡空间的发展及服务设施的配置等带来了新的需求。文章基于“六普”“七普”数据,以区县为主要研究单元,分析珠三角地区人口年龄结构老少“两端”的演变格局,并基于0~14岁少儿人口和60岁及以上老年人口的比例变化进行聚类分析,将研究单元划分为老年人口比例加速提高型、少儿人口比例加速提高型、少儿和老年人口比例双提高型、年龄结构相对稳定型四类人口年龄结构“演变单元”,并发现四类人口年龄结构“演变单元”在空间分布及人口、经济和用地的变化方面均有显著差异。依据各类人口年龄结构“演变单元”的特征和需求,文章提出各类单元可分别侧重在适老型空间建设、儿童友好型空间建设、全龄友好型空间建设及公共服务设施配置与人口年龄结构的匹配性方面做出规划应对。

关键词：人口年龄结构老年人口比例少儿人口比例规划应对珠三角地区

“人口—设施”精准匹配下的公共服务设施配置策略

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规划师 2022年第6期38卷 64-69,87页

作者：李亚洲张佶毕瑜菲陈曦吴洁琳广州市城市规划勘测设计研究院政府规划编制部广州市城市规划勘测设计研究院创新中心

高品质的公共服务设施供给是城市体现社会公平的重要方面,也是资源要素高效配置的重要抓手。但当前以地为中心的公共服务设施配置思路未能充分响应人群的多元需求,给城市带来了极大的土地供给压力。文章解读了城市发展过程中公共服务设... 详细信息

高品质的公共服务设施供给是城市体现社会公平的重要方面,也是资源要素高效配置的重要抓手。但当前以地为中心的公共服务设施配置思路未能充分响应人群的多元需求,给城市带来了极大的土地供给压力。文章解读了城市发展过程中公共服务设施配置的公平和效率内涵,认为当前公共服务设施的配置应向以人为中心的思路转变,充分考虑人口结构、空间分布、发展趋势、行为特征等多维度特征,通过“人口—设施”的精准匹配,实现公共服务设施的均等、高效供给,并以东莞公共服务设施规划为例进行实证研究,以期为其他城市提供借鉴。

关键词：公共服务设施常住人口社会公平配置效率东莞

广州市城市空间演变机制研究——重大规划与建设的视角

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现代城市研究 2022年第2期37卷 67-73页

作者：朱红韩文超许永成邹佳雯肖菲广州市城市规划勘测设计研究院广州市城市规划勘测设计研究院政府规划编制部

文章对广州建城以来的城市空间演变历程进行梳理,根据城市空间演变动力和特征将其分为4个阶段:受自然地理环境、传统礼制思想、对外商贸等影响,广州长期在云山珠水之间单中心发展;1949—2000年间,工业化、开发区建设以及两次全运会配套... 详细信息

文章对广州建城以来的城市空间演变历程进行梳理,根据城市空间演变动力和特征将其分为4个阶段:受自然地理环境、传统礼制思想、对外商贸等影响,广州长期在云山珠水之间单中心发展;1949—2000年间,工业化、开发区建设以及两次全运会配套建设推动城市沿珠江水系向东组团式发展;在2001—2010年间,通过一批重大基础设施和新城新区建设,广州实现了多中心的战略拓展;2011年以来,广州通过聚焦重大交通枢纽、创新平台、高品质公共空间等核心区域,促进了城市空间的优化与提升。文章认为,规划引领下的重大建设项目、新城新区开发、大型体育赛事等大事件是推动城市空间演变的重要动力,广州未来应进一步突出高品质发展与民生建设,提升城市发展品质。

关键词：城市空间演变机制广州市重大规划与建设

基于居住形态类型的社区生活圈空间组织模式研究——以广州为例

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城市规划学刊 2021年第2期 94-101页

作者：黄慧明周岱霖王烨广州市城市规划勘测设计研究院广州市城市规划勘测设计研究院政府规划编制部

社区居住形态类型影响了居民日常活动特征,从而形成了差异化的社区生活圈空间组织模式。广州在社区生活圈规划工作中,以居住形态类型为切入点,运用高精度的手机信令数据对居民活动特征进行研究。研究表明,社区生活圈空间范围存在不同大... 详细信息

社区居住形态类型影响了居民日常活动特征,从而形成了差异化的社区生活圈空间组织模式。广州在社区生活圈规划工作中,以居住形态类型为切入点,运用高精度的手机信令数据对居民活动特征进行研究。研究表明,社区生活圈空间范围存在不同大小等级;圈内居民活动强度存在低频区、高频区以及衰减区的圈层特征;居民活动分布存在三种集聚偏好类型。在此基础上,进一步总结形成锚点依托式、社区邻里中心集聚式、街区式和边界围合式四种类型的社区生活圈组织与规划模式,特别提出不同组织模式下的公共服务规划配置方式,以期为社区生活圈研究贡献新的视角与方法。

关键词：居民日常活动社区生活圈手机信令居住空间形态广州

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广州市创新型产业用地规划管理优化策略

规划师 2022年第8期38卷 66-74页

作者：陈丹阳吕峰刘松龄栗梦悦吴丽娟广州市城市规划勘测设计研究院政府规划编制部广州市城市规划勘测设计研究院规划研究中心广州市城市规划勘测设计研究院城市设计策划所广州市城市规划勘测设计研究院雄安分院

在全球竞争背景下,我国逐步迈入创新驱动的高质量发展阶段,创新型经济发展带来了产业空间新需求。创新型产业用地作为承载创新型经济活动的主要空间载体,具有特有的空间生产逻辑。如何引导创新型产业用地资源合理配置与利用,最大化发挥... 详细信息

在全球竞争背景下,我国逐步迈入创新驱动的高质量发展阶段,创新型经济发展带来了产业空间新需求。创新型产业用地作为承载创新型经济活动的主要空间载体,具有特有的空间生产逻辑。如何引导创新型产业用地资源合理配置与利用,最大化发挥其空间资源的生产效能,使之与新的生产模式相适配,是城市创新高质量发展的关键。文章通过引入空间生产理论并对其进行转译,解析创新型产业用地在创新生产模式、创新人群需求以及城市空间发展新理念等方面的空间生产特征。同时,以广州市为例,剖析其在空间生产语境下现行创新型产业用地规划管理的困境,从空间准入、规划引导、土地供应、分割运营、供后监管等全生命周期管理环节探索创新型产业用地规划管理的针对性优化策略,以期为其他城市提供经验参考。

关键词：空间生产创新型产业用地广州市规划管理

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广州市现行控规评估技术体系构建思路与框架

规划师 2024年第4期40卷 73-80页

作者：陈丹阳胡嘉佩周岱霖滕腾广州市城市规划勘测设计研究院有限公司政府规划编制部

在国土空间规划“五级三类”体系下,亟须对现行详细规划的主要类型即控规进行整体优化,实现与其他各类规划的协同,开展现行控规评估工作则是控规优化的基础。结合广州市国土空间规划试点工作,以落实国土空间规划体系的传导、衔接与协调... 详细信息

在国土空间规划“五级三类”体系下,亟须对现行详细规划的主要类型即控规进行整体优化,实现与其他各类规划的协同,开展现行控规评估工作则是控规优化的基础。结合广州市国土空间规划试点工作,以落实国土空间规划体系的传导、衔接与协调为导向,从评估要素体系、评估技术路径、评估成果应用3大维度探索国土空间规划背景下广州市现行控规评估技术体系,以期为全国其他城市开展现行控规的评估工作提供技术参考。

关键词：国土空间规划控规规划评估技术体系广州市

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全国创新产业体系空间特征与空间治理对策

规划师 2022年第7期38卷 43-49页

作者：孙文勇罗彦樊德良蔡澍瑶中国城市规划设计研究院深圳分院广州市城市规划勘测设计研究院政府规划编制部

“双循环”新格局下,创新产业体系的构建完善是我国培育和提升创新能力的重要基础。文章基于“场所空间”与“流动空间”的视角,从创新投入与创新链要素空间分布、创新企业联系网络与创新要素空间变迁等方面对我国创新产业体系布局的总... 详细信息

“双循环”新格局下,创新产业体系的构建完善是我国培育和提升创新能力的重要基础。文章基于“场所空间”与“流动空间”的视角,从创新投入与创新链要素空间分布、创新企业联系网络与创新要素空间变迁等方面对我国创新产业体系布局的总体特征和趋势进行了分析。并且,根据新格局下的关键技术创新突破、创新一体化市场建设、区域协调发展等要求,提出新格局下创新产业空间治理的建议,即推动区域创新空间协调发展,促进创新要素有序转移;以城市群与都市圈为核心载体,推动创新要素市场的一体化;建立完善创新型城镇化体系,实现创新要素流动的分层有序组织;优化创新发展环境,提升创新要素吸引力。

关键词： “双循环”新格局创新产业要素流动空间治理