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从“产品为先”到“服务为主”:农业社会化服务价值共创的机理、模式与策略

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东岳论丛 2024年第9期45卷 55-63,191,192页

作者：于仁竹山东财经大学政府绩效评价研究中心、工商管理学院山东济南250014

农业社会化服务模式的创新和发展是推动小农融入现代农业的重要路径。服务经济时代,市场交易逻辑由商品主导转向服务主导。本文从服务主导逻辑的视角,对农业社会化服务的价值共创模式进行剖析。研究发现,服务主导逻辑下的农业社会化服... 详细信息

农业社会化服务模式的创新和发展是推动小农融入现代农业的重要路径。服务经济时代,市场交易逻辑由商品主导转向服务主导。本文从服务主导逻辑的视角,对农业社会化服务的价值共创模式进行剖析。研究发现,服务主导逻辑下的农业社会化服务模式是一个价值共创的过程,其价值主张、顾客关系、主要合作伙伴、关键活动与资源、成本与收入来源等都发生了改变,针对不同需求的农业社会化服务可采用标准化、定制化、协同化等不同的供给策略。同时,社会化服务模式呈现出服务主体企业化、服务内容集成化、服务形式智慧化的趋势。

关键词：服务主导逻辑农业社会化服务价值共创

环境管理体系认证何以助力企业ESG表现脱颖而出?

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财经理论研究 2024年第3期 96-112页

作者：周升师山东财经大学政府绩效评价研究中心山东济南250014

ESG作为一种关于环境、社会和公司治理协调发展的可持续发展理念,为企业提供了一个系统性、可量化的操作框架,传递了追求经济价值与社会价值相统一的发展观,助力企业可持续发展,而优于行业水平的ESG表现更是决定着企业的合法性,并成为... 详细信息

ESG作为一种关于环境、社会和公司治理协调发展的可持续发展理念,为企业提供了一个系统性、可量化的操作框架,传递了追求经济价值与社会价值相统一的发展观,助力企业可持续发展,而优于行业水平的ESG表现更是决定着企业的合法性,并成为其竞争优势的重要来源。为此,企业试图通过不同途径来提高自身ESG表现,其中环境管理体系认证即为可行路径之一。在此背景下,文章基于合法性理论、利益相关者理论,构建了环境管理体系认证与企业ESG表现行业差距间的关系模型,并从内部控制质量和绿色技术创新两方面,揭示上述关系的内在机制。在此基础上,选取2009—2021年中国制造业上市企业为样本进行实证检验。研究发现:(1)环境管理体系认证对企业ESG表现行业差距具有正向影响,表现在环境管理体系认证能够扩大企业ESG表现行业顺差,缩小企业ESG表现行业逆差。(2)内部控制质量与绿色技术创新是环境管理体系认证影响企业ESG表现行业差距的两条重要路径。(3)环境信息披露强化了环境管理体系认证对企业ESG表现行业差距的正向影响,而环境管理体系认证对企业ESG表现行业差距的作用却在低环境敏感性的行业中更显著。(4)企业扩大ESG表现的行业顺差抑或缩小ESG表现的行业逆差,均有助于提升自身竞争力。研究结论对于拓展环境管理体系认证的影响效应,明晰内部作用机制,并指导企业提高ESG表现,助力可持续发展可能具有些许启示。

关键词：环境管理体系认证企业ESG表现内部控制质量绿色技术创新

财经院校大学生创新创业能力评价指标体系优化思路探析

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科技风 2024年第7期 64-66页

作者：周升师张辉山东财经大学政府绩效评价研究中心山东济南250002 山东财经大学工商管理学院山东济南250014

促进大学生创新创业不仅有助于破解当下就业难题,也是国家创新驱动发展战略有效落实的应有之义。尽管学界围绕创新创业能力评价做了大量研究,但也存在不足之处。对此,文章在概述现有研究基础上,欲从指标选取、指标赋权以及指标应用三个... 详细信息

促进大学生创新创业不仅有助于破解当下就业难题,也是国家创新驱动发展战略有效落实的应有之义。尽管学界围绕创新创业能力评价做了大量研究,但也存在不足之处。对此,文章在概述现有研究基础上,欲从指标选取、指标赋权以及指标应用三个方面,提出优化财经院校大学生创新创业能力评价指标体系的思路,并从制度、文化、技术和组织层面提出具体保障措施,以期能为财经院校大学生创新创业能力评价指标体系的设计及优化提供些许启示。

关键词：财经院校大学生创新创业能力评价指标体系优化

财政压力对制造业企业创新的影响研究——基于创新数量与创新质量双重视角的经验分析

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财政研究 2024年第4期 69-84页

作者：李森王聪山东财经大学财政税务学院

本文以制造业企业为研究样本检验了财政压力的创新效应。研究发现,财政压力对制造业企业创新具有显著的抑制作用,并通过了一系列稳健性检验。异质性分析表明,在企业特征方面,财政压力主要抑制国有、成长期与成熟期、融资约束强企业的创... 详细信息

本文以制造业企业为研究样本检验了财政压力的创新效应。研究发现,财政压力对制造业企业创新具有显著的抑制作用,并通过了一系列稳健性检验。异质性分析表明,在企业特征方面,财政压力主要抑制国有、成长期与成熟期、融资约束强企业的创新;在行业特征方面,财政压力对技术密集型与资本密集型行业的抑制性更显著;在地区特征方面,财政压力对中西部地区企业的创新抑制性更强。机制分析表明,财政压力主要是通过加剧政治晋升激励、减少创新补贴和提升企业税负来影响制造业企业创新。因此,推进制造业企业创新,弱化财政压力对企业创新的负向影响,应推动缓释财政压力的体制改革;完善政府绩效评价体系,健全地方政府官员激励机制;给予地方政府更多决策权,引导其灵活选择合适政策来促进辖区内企业创新;深化财政促进企业创新的配套改革。

关键词：财政压力企业创新政治晋升激励

省级政府预算绩效管理对财政科技支出效率的影响研究

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省级政府预算绩效管理对财政科技支出效率的影响研究

作者：贺敬楠山东财经大学

学位级别：硕士

科学技术是推动地区经济社会发展的重要力量。二十大报告中明确指出“要完善科技创新体系,完善党中央对科技工作统一领导的体制,健全新型举国体制,强化国家战略科技力量,优化配置创新资源”。但由于科技活动的专业性强,产出不确定性程度... 详细信息

科学技术是推动地区经济社会发展的重要力量。二十大报告中明确指出“要完善科技创新体系,完善党中央对科技工作统一领导的体制,健全新型举国体制,强化国家战略科技力量,优化配置创新资源”。但由于科技活动的专业性强,产出不确定性程度高,其资金管理难度较大。从全国范围内来看,虽然各省财政科技支出均处于稳步增长趋势,但规模与增速之间却存在明显的差异。与此同时,受我国政府转型以及疫情影响,各省政府财政资金面临压力较大,伴随着社会对于政府部门的监督意识日益增强,如何完善地方政府财政科技支出安排,做到资金使用的高效性,成为了当今社会及学术界关注的重点。预算绩效管理,作为提高政府管理水平、提高预算资金使用效率和完善预算管理制度的工具,于20世纪90年代末开始被我国政府所关注,之后的三十年时间,由中央政府所牵头,我国各级政府开展了一系列关于预算绩效管理改革的实践探索,如部门预算、政府采购制度等。但由于预算绩效管理开展的时间和模式都存在着一定的差异,导致各省政府预算绩效管理工作所取得的效果也存在着一定的不同。本文在有关省级预算绩效管理与财政科技支出相关研究的基础上,运用DEA模型,分别从静态上和动态上对各省财政科技支出效率展开测量。之后通过多期DID模型与中介效应模型,得出各省预算绩效管理会显著提升地方财政科技支出效率的结论,从作用机理来看,一方面是提升了财政科技支出的规模效率,另一方面则是通过提升财政透明度进而规范了政府行为,使得财政科技支出效率进一步提升。本文研究表明,预算绩效管理虽对地方财政科技支出效率起到正向促进效果,但仍存在需要优化完善的地方,对此本文提出了四点对策建议:一是强化科技支出项目库管理,二是完善科技支出绩效目标管理,三是完善第三方绩效评价机制,四是持续增强各省财政科技支出绩效信息公开力度。

关键词：省级政府财政科技支出效率预算绩效管理 DEA模型多期DID模型

县级教育项目预算绩效管理研究 ——以Y县为例

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县级教育项目预算绩效管理研究 ——以Y县为例

作者：张平安山东财经大学

学位级别：硕士

全面实施预算绩效管理是构建现代财政制度的重要基础,是政府绩效管理的重要组成部分,是推进政府有效治理的关键举措。近些年来,在我国财政收入不断增长的同时,财政支出方面的问题逐渐显现,这就要求政府必须深化预算改革,全面实施预算绩... 详细信息

全面实施预算绩效管理是构建现代财政制度的重要基础,是政府绩效管理的重要组成部分,是推进政府有效治理的关键举措。近些年来,在我国财政收入不断增长的同时,财政支出方面的问题逐渐显现,这就要求政府必须深化预算改革,全面实施预算绩效管理,重视财政支出的效益性,建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,实现预算和绩效管理一体化,不断提高政府的预算管理水平,充分发挥财政资金的使用效益。教育是最大的民生。随着我国教育事业的不断发展,教育教学质量的不断提高,社会公众对教育领域的关注度越来越高;同时我国对教育领域资金的投入逐年加大。因此,实现教育资源的合理配置、用好教育项目财政资金、实现其最大效益,积极回应社会关切,是我国对教育项目财政资金管理的现实要求。所以说,对教育项目落实预算绩效管理要求、不断深化改革势在必行。本文通过研究国内外项目预算绩效管理相关文献,在预算绩效管理的相关概念和理论基础上,选取县级教育项目为主体,以Y县为研究对象,运用文献研究法、案例分析法、实地访谈法等研究方法,按照发现问题-分析问题-解决问题的基本思路,研究Y县在教育项目预算绩效管理中的现状。本文第一章为绪论,主要介绍论文的选题背景、研究意义、国内外研究综述等;第二章为相关概念和理论分析,介绍教育项目预算、项目预算绩效管理等概念,运用目标管理理论、新公共管理理论等进行理论分析;第三章为Y县教育项目预算绩效管理现状分析,主要对Y县教育项目预算绩效管理概况、成效等展开叙述,找出存在的绩效目标质量不高、项目预算执行和绩效管理脱节等问题,并对具体问题产生的原因做了进一步说明;第四章为先进地区项目预算绩效管理的经验借鉴,通过介绍国内先进地区项目预算绩效管理经验,总结经验启示;第五章为完善县级教育项目预算绩效管理的建议,提出了加强预算绩效目标管理、强化项目预算绩效评价、提升预算绩效管理基础支撑、加强预算绩效全周期监督管理四个方面的针对性建议,并根据县级教育职能和目标,将县级教育项目分为教育考试类、教育资助类、教育活动类、教育建设类、教育补贴补助资金发放类六大类别,根据教育项目性质和内容,尝试设计了教育项目绩效指标库,绩效指标库中包含了三层级的指标名称、指标解释、指标值,较为详细具体。希望本文的研究能对今后加强和推进县级教育项目预算绩效管理工作提供有用的借鉴。

关键词：教育项目项目预算绩效管理绩效指标

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D市统战部门绩效管理研究

D市统战部门绩效管理研究

作者：梁莹山东财经大学

学位级别：硕士

随着全面深化改革的推进,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,人们越来越意识到,政府绩效管理这一创新性管理理念,是提振管理效能、提升公共形象、推进治理体系和治理能力现代化的重要突破口,绩效理念融入了政府管理的全过程,绩... 详细信息

随着全面深化改革的推进,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,人们越来越意识到,政府绩效管理这一创新性管理理念,是提振管理效能、提升公共形象、推进治理体系和治理能力现代化的重要突破口,绩效理念融入了政府管理的全过程,绩效管理在党和国家机构中的应用也更加广泛。但是,尽管从大方向上中国的党政机关均明确了绩效管理的重要性,具体到有的地方和某个部门,绩效管理尚未形成体系,对“什么是政府绩效管理,怎样开展政府绩效管理”没有系统化、法制化的制度支撑,甚至陷入了以考评打分代替组织管理。因而,在推进高效政府改革工作中,怎样创新从而适应新时代政府绩效管理的进步,是党政机关绩效管理的重要研究方向。本文选取具有党委特色又有行政职能的D市统战部门这一特殊研究对象,希望通过研究统一战线的绩效是什么、统战工作的绩效管理怎样开展、D市统战部门绩效管理现状如何、存在的问题和原因是什么、采取什么对策进行优化改进?来展开对统一战线工作部门绩效管理的研究,为党政部门绩效管理改革提供可供借鉴参考的经验。本文采取文献研究、实地考察、问卷访谈、分析归纳等研究方法,以D市统战部门绩效管理工作情况为案例,对其绩效管理制度运行情况进行分析总结,找出D市统战部门绩效管理工作中绩效计划存在不合理性、绩效监控存在一定缺漏、绩效评价存在不科学性、绩效反馈存在一定欠缺等问题,并对问题产生原因逐一分析,结合统战部门特点提出优化绩效计划环节、强化绩效监控措施、完善绩效评价举措、改进绩效反馈手段、加强绩效管理综合保障体系建设等优化改进的方向。本文根据统一战线工作的特殊性质,结合新公共服务理论,强调了统战部门的战略目标应当“以人为本”和“以服务党委政府中心大局为本”。通过对阿吉斯绩效管理理论的适用性整合,认为绩效计划改进应当融入绩效监控和绩效反馈维度中同期开展,明确了统战绩效管理的计划、监控、评价和反馈四个维度的循环管理理念,构建了符合统战部门实际的绩效管理系统模型。在对统战绩效管理提出优化提升建议时,运用目标管理理论,结合SMART原则和KPI法,引入平衡计分卡等方法工具逐一提出了与统战工作相适应的改进提升对策。本文的创新思路在于,选择统一战线部门这一绩效管理研究的“冷门”开展探讨,通过界定统战领域绩效和绩效管理的内涵,结合对D市统战部门绩效管理的研究,找出既适用于统战部门,又普适于其他党政部门的绩效管理系统,为各级党政部门特别是同类统战部门的绩效管理实践提供有价值的应用参考。

关键词：绩效政府绩效管理统战部门统战绩效管理

我国保险企业非强制性披露社会责任对财务绩效的影响研究

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我国保险企业非强制性披露社会责任对财务绩效的影响研究

作者：赵戎山东财经大学

学位级别：硕士

作为社会的稳定器和经济的减震器,保险企业履行社会责任会为我国经济和社会的健康发展提供强大的动力。与大多数企业一样,保险企业履行社会责任也会影响自身的财务绩效,但影响的程度、方向以及持久性等问题还未有定论。因此研究保险企... 详细信息

作为社会的稳定器和经济的减震器,保险企业履行社会责任会为我国经济和社会的健康发展提供强大的动力。与大多数企业一样,保险企业履行社会责任也会影响自身的财务绩效,但影响的程度、方向以及持久性等问题还未有定论。因此研究保险企业社会责任对其财务绩效会造成何种影响以及影响是否具有滞后性已成为保险企业社会责任领域的重要问题。首先,我国上市企业都被强制要求披露社会责任表现,但鉴于我国上市的保险企业屈指可数,且尚没有权威的标准来衡量非上市保险企业社会责任,因此本文主要研究我国保险企业非强制性披露社会责任对财务绩效的影响,即我国非上市保险企业社会责任对财务绩效的影响。为保证样本的充足性,同时兼顾数据的连续性,在剔除数据缺失的企业后,本文以我国2016年之前成立的99家非上市保险企业为研究对象,选取其2016-2022年的相关数据作为样本,选取合适的指标构建保险企业社会责任评价指标体系,一方面采用改进的熵权法计算出这99家保险企业在2016-2022年的社会责任综合评分,另一方面基于利益相关者理论分别衡量这些保险企业对客户、政府、员工及股东履行社会责任的表现,将动态面板和静态面板数据相结合实证研究我国保险企业非强制性披露社会责任对财务绩效的当期以及跨期影响。希望能为我国保险行业更好地履行企业社会责任提供一些参考和建议,帮助保险企业管理人员做出更好的决策,以实现保险企业更长远更健康地发展。其次,将静态面板数据和动态面板数据相结合实证分析得出以下结论:(1)非上市保险企业提升对客户、政府和股东的社会责任表现可以改善财务绩效;(2)非上市保险企业提升对员工的社会责任表现会削弱财务绩效;(3)从企业整体角度来看,非上市保险企业提升当期社会责任表现可以改善当期财务绩效;(4)非上市保险企业社会责任对财务绩效的影响具有一定的滞后性,但仅滞后一期。最后,根据研究结论给出建议:非上市保险企业应关注利益相关者权益并提升社会责任意识;政府应建立并完善保险企业社会责任评价体系并主动接受公众的监督。

关键词：保险企业社会责任财务绩效非强制性披露利益相关者改进的熵值法

县级地方政府债务绩效管理研究 ——以J市P县为例

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县级地方政府债务绩效管理研究 ——以J市P县为例

作者：熊正辉山东财经大学

学位级别：硕士

受国际经济下行以及新冠疫情等多方面因素的影响,我国GDP增速放缓,再加上减税降费政策的实施,我国地方政府财政状况发生了很大的变化,体现在政府财政收入增长缓慢,但是政府刚性支出增加,加剧了地方政府的财政压力。同时,为了应对严峻的... 详细信息

受国际经济下行以及新冠疫情等多方面因素的影响,我国GDP增速放缓,再加上减税降费政策的实施,我国地方政府财政状况发生了很大的变化,体现在政府财政收入增长缓慢,但是政府刚性支出增加,加剧了地方政府的财政压力。同时,为了应对严峻的经济发展形势,各地方政府举债筹集建设资金,用于加强当地的公共服务基础设施建设,这在一定程度上满足了当地公共服务需求,政府的服务水平和治理能力有了很大的提升,对当地经济起到了拉动作用,但是过度的举债让政府的债务压力剧增。特别是对于基层政府而言,地方财力薄弱,行政管理环境复杂多变,债务管理后备力量不足,为债务风险埋下了隐患。党和国家从我国国情出发,于2014年不断出台加强政府债务管理的政策,加强地方政府的债务管理的顶层设计,对化解地方政府债务危机,防范债务风险,起到了积极的促进作用。本文选取了J市P县为研究案例,利用文献研究法、案例研究法,综合归纳法等方法对P县政府债务绩效管理进行研究,概述P县政府债务绩效管理的实践,得出有效的经验和不足,深入分析P县在政府债务绩效管理中存在的问题以及原因,最后探究基层县级政府进行债务绩效管理的路径。首先,本文对前人的研究进行了梳理和总结,阐述了本文研究的背景和意义,分析了研究的创新点和不足,对政府债务绩效管理的概念理论进行归纳总结。其次,分析了P县政府债务绩效管理的现状,在肯定成绩的同时也反思不足,总结了P县在债务绩效管理中主要存在地方政府财力与经济建设需要不匹配、债务绩效管理水平低、缺乏有效的政府性债务资金使用计划、政府性债务全流程管控存在疏漏、债务绩效管理力量配备不足等问题,然后透过现象看本质,分析了P县债务绩效管理出现问题的原因。最后借鉴国内外先进地区的宝贵经验,从推进地方政府财权事权相匹配完善保障机制、提高债务绩效管理水平、强化全过程管理等措施着手,提高P县政府债务预算绩效管理水平,缓解地方政府的债务压力。其目的是梳理P县的债务绩效管理实践,总结经验做法,改进工作不足,探究基层政府债务绩效管理的新出路,为构建基层政府债务绩效管理体系提供借鉴和参考。

关键词：地方政府债务绩效评价绩效管理