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自然资源产权交叉制度下生态补偿问题探析——基于甘南黄河水源补给生态功能区216户居民的调研取证

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干旱区资源与环境 2024年第3期38卷 8-14页

作者：宋文飞陕西师范大学西北历史环境与经济社会发展研究院西安710119

随着生态文明建设的深入,自然资源产权的交叉问题日渐凸显。虽然,自然资源产权制度改革已上升为国家战略高度,但关于自然资源交叉产权的改革尚处于探索阶段,缺乏相应的法规规定,进而带来生态补偿制度的系列问题。文中分析了自然资源产... 详细信息

随着生态文明建设的深入,自然资源产权的交叉问题日渐凸显。虽然,自然资源产权制度改革已上升为国家战略高度,但关于自然资源交叉产权的改革尚处于探索阶段,缺乏相应的法规规定,进而带来生态补偿制度的系列问题。文中分析了自然资源产权交叉问题的制度根源,认为中国大陆法系下自然资源产权的规制特点不可避免地带来“产权公共域”问题,且因资源不同用途的产权规制程度差异,产权的界定程度也不同。这是生态补偿实施过程中产生错位、隐性“寻租”、资源价值扭曲等问题的产权制度原因。文中基于甘南黄河水源补给生态功能区216户居民的调研数据,分析发现不同程度地存在有产权争议草地的生态补偿责任主体不明、生态补偿资金错位、补偿草地面积与实际面积不切合、隐性“寻租”、“混合”产权土地流转后生态保护责任主体不清晰等问题。并通过实证分析,发现以上问题会进一步不同程度地影响居民的生态保护积极性及对生态保护公平程度看法,一定程度上导致生态补偿纠纷。文中进而提出加强自然资源产权协同立法,生态补偿资金用于扶贫等其他用途要有法理依据,完善相应的法律和政策规定以避免“切割”补偿带来的利益失衡问题,补充关于生态补偿中涉及土地流转的相应法规规定等政策建议。

关键词：自然资源产权产权交叉生态补偿

公共政策社会共识的生成路径--以“延迟退休”议题的话语互动为例

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北京社会科学 2024年第4期 118-128页

作者：殷辂河南省社会科学院人口与社会发展研究所

社会共识的生成不但需要物我感通,而且也离不开以话语互动为基础的人我沟通。话语互动虽然不能构建事理,但可以发现各种意见的偏颇,从而消除隔阂、显现事理,实现从意见到事理、从事理到共识的转变。围绕着延迟退休议题的话语互动,是公... 详细信息

社会共识的生成不但需要物我感通,而且也离不开以话语互动为基础的人我沟通。话语互动虽然不能构建事理,但可以发现各种意见的偏颇,从而消除隔阂、显现事理,实现从意见到事理、从事理到共识的转变。围绕着延迟退休议题的话语互动,是公共政策社会沟通的典型案例。该议题在网络话语空间经历了争论期、激辩期、转折期、再议期、共识期五个阶段,论辩主题从延迟退休是否合理转向怎样公正、合理、适时地延迟退休,历时十余年,最终在原则及时机之上形成了基本共识。这种共识的生成不是相互妥协的结果,而是解除主观障蔽,彰显公共议题本然之理的过程。

关键词：公共政策社会共识延迟退休话语互动民生问题

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国家创新体系的全域建构与科技体制改革

学术前沿 2024年第11期 77-85页

作者：陈志中国科学技术发展战略研究院科技与经济社会发展研究所

国家创新体系是在一国科技创新制度环境下,各类创新主体利用创新要素、开展创新活动,相互作用、关联互动而构成的复杂系统,本质上是“域”和多元“域”组成的系统。经济理性、制度结构、文化价值等共同决定了一个国家创新体系的质态和... 详细信息

国家创新体系是在一国科技创新制度环境下,各类创新主体利用创新要素、开展创新活动,相互作用、关联互动而构成的复杂系统,本质上是“域”和多元“域”组成的系统。经济理性、制度结构、文化价值等共同决定了一个国家创新体系的质态和演化方向。科技体制改革是提升国家创新体系效能、推动其持续演化的重要动力,必须充分考虑国家创新体系的域观特征,应对域际融通、域中有域、域内协调等挑战。改革开放以来,我国科技体制改革基本按照三条脉络展开,实际上很大程度上已经从域观的角度,考虑并努力解决制度障碍和约束问题。立足新的历史方位,把握我国科技创新内外部形势需求的变化,新一轮科技体制改革应以国家创新体系整体能力提升为导向,超越国家创新体系这个科技域的局限,站在更宏大的域观视角,强有力地统筹推进重点领域改革,构建中国特色的科技创新制度优势。

关键词：国家创新体系科技体制改革域观范式

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经济增长目标压力与企业污染:效应及渠道

当代经济科学 2024年第2期46卷 120-131页

作者：李兰冰赵子微南开大学经济与社会发展研究院天津300110 南开大学经济学院天津300110

企业是市场经济活动的微观主体,地方政府有动机和能力干预辖区内企业行为,因此,剖析地方政府经济增长目标压力对企业排污行为的微观影响具有重要意义。构建考察地方政府经济增长目标压力对企业排污行为影响的系统性逻辑框架,利用2000—2... 详细信息

企业是市场经济活动的微观主体,地方政府有动机和能力干预辖区内企业行为,因此,剖析地方政府经济增长目标压力对企业排污行为的微观影响具有重要意义。构建考察地方政府经济增长目标压力对企业排污行为影响的系统性逻辑框架,利用2000—2013年中国工业企业数据与中国制造业企业污染排放监测数据,在识别总体影响效应的基础上,基于企业特征、行业特征、地区特征和时间特征进行异质性探究,并从规模渠道、技术渠道和结构渠道检验其微观影响作用方式。结果表明:(1)经济增长目标压力倾向于强化企业污染行为;(2)经济增长目标压力对企业污染行为的影响效应具有异质性,对于非国有企业、污染密集型企业、所在地区市场化程度高和环保压力小的企业以及处于“科学发展观”提出前和经济下行期的企业影响相对更大;(3)扩大企业规模、阻碍技术进步和扭曲能源结构是经济增长目标压力作用于企业污染行为的主要影响渠道。据此提出,不断完善目标管理体系,引导地方政府良性竞争,因地制宜地制定经济增长目标,是激励地方政府积极探究破解经济增长与环境保护困境的有效方式。

关键词：经济增长目标企业污染环境绩效地方政府行为企业规模技术进步能源结构

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中国制造业技术进步的特征变化及其对就业的影响

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首都经济贸易大学学报 2024年第1期26卷 3-17页

作者：赵一凡陈思怡易定红中国宏观经济研究院社会发展研究所北京100038 江西省社会科学院江西南昌330077 中国人民大学劳动人事学院北京100872

选取2011—2019年制造业A股上市公司数据,采用多维固定效应模型分析中国制造业技术进步的特征变化及其对企业就业人员数量的影响。研究结果显示,近年来中国制造业技术进步由劳动节约型转变为资本节约型,在长期表现为中性的特征。企业研... 详细信息

选取2011—2019年制造业A股上市公司数据,采用多维固定效应模型分析中国制造业技术进步的特征变化及其对企业就业人员数量的影响。研究结果显示,近年来中国制造业技术进步由劳动节约型转变为资本节约型,在长期表现为中性的特征。企业研发投入强度的提高会促进员工整体数量增加,在就业结构上会降低生产人员和未受过高等教育员工的数量,增加技术人员和接受过高等教育员工的数量,这也体现了技能偏向性的特征。技术进步对制造业企业就业人员数量的影响在不同类别、不同时段和不同研发投入强度的企业存在一定差异,这主要是由于企业制度和技术进步特征变化产生的结果。因此,应鼓励企业加大研发投入,提高低技能劳动者技能水平,促进民营经济健康高质量发展,以助力实现高质量充分就业。

关键词：制造业企业技术进步劳动节约型资本节约型研发投入强度就业

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数字经济发展、人力资本积累与劳动收入份额提升——来自中国城市层面的经验证据

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当代经济科学 2024年第2期46卷 59-74页

作者：宋培李琳白雪洁南开大学经济学院天津300071 南开大学经济与社会发展研究院天津300071

数字经济正成为中国扎实推进共同富裕、走好中国式现代化道路的重要抓手。构建多部门静态一般均衡模型阐述数字经济发展、人力资本积累与劳动收入份额之间的影响机理,采用数值模拟方法直观展示这一影响,并利用中国2011—2020年286个城... 详细信息

数字经济正成为中国扎实推进共同富裕、走好中国式现代化道路的重要抓手。构建多部门静态一般均衡模型阐述数字经济发展、人力资本积累与劳动收入份额之间的影响机理,采用数值模拟方法直观展示这一影响,并利用中国2011—2020年286个城市的面板数据展开实证检验。研究发现,伴随着产业结构转型,劳动收入份额的变化方向将由服务业决定,而人力资本积累有助于降低要素替代弹性,提升劳动收入份额;数字经济发展对劳动收入份额的影响呈现先抑制后促进的U型趋势,且人力资本积累在其中发挥着正向调节作用。基于地理区位、城市规模、城市群、市场化水平的异质性检验表明,数字经济发展对劳动收入份额的影响以及人力资本积累的调节作用存在地区差异性。因此,在数字经济时代,要正确认识服务业在要素收入分配中发挥的重要作用,应坚持推动服务业结构升级,多渠道促进人力资本积累,加快构建“以人为本”的现代化产业体系。

关键词：数字经济人力资本劳动收入份额服务业产业结构转型共同富裕

切实做足“边”文章推进中国式现代化边疆实践——基于沿边9省区的实地调研

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宏观经济管理 2024年第3期 42-48+59页

作者：王喆中国宏观经济研究院经济体制与管理研究所研究室

沿边地区连接国内国际两个市场，是实现国内国际双循环相互促进的重要一环。党的十八大以来，沿边地区经济社会面貌有了较大改观，但还面临一些突出矛盾和共性问题。为此，应紧紧抓住发展的重要历史机遇期，以第二个百年奋斗目标、中国... 详细信息

沿边地区连接国内国际两个市场，是实现国内国际双循环相互促进的重要一环。党的十八大以来，沿边地区经济社会面貌有了较大改观，但还面临一些突出矛盾和共性问题。为此，应紧紧抓住发展的重要历史机遇期，以第二个百年奋斗目标、中国式现代化为目标导向，加强党对兴边富民工作的全面领导；充分发挥沿边地区在构建新发展格局进程中的重要功能，做到“三个坚持”；用活用好“边”的优势，做深做足“边”的文章，进一步立足区位、扩大开放、优化布局、边贸提质、吸引人才、深化改革，扎实推进中国式现代化的边疆实践。

关键词：沿边地区开发开放中国式现代化

基本养老保险基金:收支平衡、基金积累与资本收益

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财经科学 2024年第6期 116-129页

作者：周文渊张晓奇武汉大学董辅礽经济社会发展研究院中国社科院大学

在城镇职工基本养老保险基金面临较大收支缺口压力之际,如何去实现基金收支平衡成为政策制定者和广大居民利益相关的问题。替代率下降会影响养老金收付人福利,提高缴费率则可能影响长期增长率。本文构建一个三期OLG模型,探究缴费率、国... 详细信息

在城镇职工基本养老保险基金面临较大收支缺口压力之际,如何去实现基金收支平衡成为政策制定者和广大居民利益相关的问题。替代率下降会影响养老金收付人福利,提高缴费率则可能影响长期增长率。本文构建一个三期OLG模型,探究缴费率、国资划转、基本养老保险基金市场化运营等政策对于缓解基本养老保险基金收支缺口的影响。研究发现,国有资本划转基本养老保险基金,如果容许部分资本经由市场化运营以获取更高收益,将有助于缓解缴费率、替代率与长期经济增长率之间的潜在冲突,更好地实现基本养老保险基金收支平衡,这一结论凸显国有资本划转基本养老保险基金和基金市场化运作的重要性,为推动基本养老保险基金从收入端实现收支平衡提供新的路径和可能性。

关键词：国有资本划转资本回报率收支平衡

数字经济发展必然减少行业碳排放吗?——来自物流业的新证据

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南开经济研究 2024年第6期 110-128页

作者：焦志伦李雯雯刘秉镰南开大学经济与社会发展研究院现代物流研究中心300071 南开大学现代物流研究中心 300071 南开大学经济与社会发展研究院 300071

推进数字化和绿色化的深度融合发展是当今世界的重要议题。本文提出,数字经济对具体行业碳排放的影响既存在由碳效率提升带来的“低熵”效应,又存在由总需求扩张带来的“增耗”效应。数字经济对具体行业碳排放的影响总体由两类效应共同... 详细信息

推进数字化和绿色化的深度融合发展是当今世界的重要议题。本文提出,数字经济对具体行业碳排放的影响既存在由碳效率提升带来的“低熵”效应,又存在由总需求扩张带来的“增耗”效应。数字经济对具体行业碳排放的影响总体由两类效应共同决定,并可能对行业碳排放产生正向影响。以物流业为例,本文以DEA等综合评价方法系统测算了区域数字经济发展水平,采用基于工具变量的GMM面板数据模型进行了实证分析,并创新性引入引力模型形式,设计了带有固定项和时变项外生变量的数字经济工具变量,提供了基于模型形式和变量外生性合力构建工具变量的新思路。同时,本文对数字经济影响物流业碳排放的机制进行了验证。结果表明,样本期内数字经济发展水平与物流业碳排放之间存在显著的正相关关系,现阶段数字经济对物流业的增耗效应更强,且在进行替换核心变量、采用异质性分析、数字经济维度分解、城市级样本数据扩展的稳健性检验之后,该结论仍然成立。此外,本文从行业要素配置效率和能源效率两个渠道验证了低熵效应机制的显著性,从货运周转量、城镇消费物流需求两个渠道验证了增耗效应机制的显著性。本文提出,不同行业碳减排需要根据自身低熵效应和增耗效应特点实施差异化的策略。

关键词：数字经济行业碳排放物流业引力模型

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