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全域土地综合整治与生态修复的市场化机制、模式与路径

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中国农业大学学报 2023年第8期28卷 203-217页

作者：肖武郭既望张丽佳余晨叶艳妹浙江大学公共管理学院杭州310058 自然资源部国土整治中心北京100035 四川省国土科学技术研究院成都610074

为探究全域土地综合整治与生态修复在市场化背景下如何发力,以全域土地综合整治与生态修复市场为研究对象,通过系统总结和逻辑思辨的方式梳理了整治修复市场化的机制、模式和实施路径。结果表明:(1)生态产品价值实现是深化和促进社会资... 详细信息

为探究全域土地综合整治与生态修复在市场化背景下如何发力,以全域土地综合整治与生态修复市场为研究对象,通过系统总结和逻辑思辨的方式梳理了整治修复市场化的机制、模式和实施路径。结果表明:(1)生态产品价值实现是深化和促进社会资本参与全域土地综合整治与修复的关键,生态产品供给通过公共行政与市场化配置方式进行,实现过程中应以准公共性和非公共性生态产品为主;(2)整治修复活动可以获取2类利益,包括生态价值增量核算的权益和指标的利益,以及通过自身能力和资源创造的资源资本运营收益,实施过程中需要重点关注构建差异化的投融资机制和产业融合型运营机制;(3)实现模式可通过政府考核绩效模式、PPP模式、EPC模式等多种方式具体实施。在实施路径上,主要通过各类要素的发展权益、指标、资源的开发与利用等方式来进行,并通过不同程度市场化的方式匹配需求,促进社会资本参与全域土地综合整治与生态修复工作。综上,本研究可为全域土地综合整治和生态修复市场化提供理论依据。

关键词：全域土地综合整治国土空间生态修复市场化机制模式路径

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城市化与耕地保护对土地管理工作的影响研究

城市建设（下旬） 2011年第3期 58-58页

作者：赵蕾周彬宁夏国土开发整治管理局宁夏银川750000

在高速经济发展的时代背景下，城市化与耕地保护工作必然面对矛盾与利益并存的局面。经济的高速发展，必然引起城市周边地区的城市化。由于绝大多数城市都处于土地相对良好的区域，在实现城市化的道路上必然占用大量的土地，尤其是对适... 详细信息

在高速经济发展的时代背景下，城市化与耕地保护工作必然面对矛盾与利益并存的局面。经济的高速发展，必然引起城市周边地区的城市化。由于绝大多数城市都处于土地相对良好的区域，在实现城市化的道路上必然占用大量的土地，尤其是对适宜耕种土地的需求。本文通过分析城市化与耕地保护工作的矛盾，对缓解城市化与耕地保护间的矛盾提出了一些看法与建议。

关键词：城市化耕地保护土地管理

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中国土地综合整治政策演进逻辑和优化路径

中国国土资源经济 2024年

作者：荀文会彭鹏沈阳市规划设计研究院有限公司辽宁省国土资源利用评价重点实验室

文章系统梳理了改革开放以来中国土地综合整治政策的演进过程，分析了土地综合整治政策的嬗变特征。改革开放以来中国土地综合整治政策演进经历了“自发无序的土地整理——规范有序的土地开发整理——目标多元的土地整治——全域全要素... 详细信息

文章系统梳理了改革开放以来中国土地综合整治政策的演进过程，分析了土地综合整治政策的嬗变特征。改革开放以来中国土地综合整治政策演进经历了“自发无序的土地整理——规范有序的土地开发整理——目标多元的土地整治——全域全要素的土地综合整治”的历史过程，整个过程具有鲜明的时代特征，以强制性为主、诱致性为辅，是价值目标与效率目标相博弈的结果。新时期推进人与自然和谐共生的现代化建设形势下，土地综合整治面临新的历史使命，应加快构建法律保障体系、技术标准体系、实施支撑体系、监督管理体系，以优化土地综合整治政策实施路径。

关键词：土地综合整治演进逻辑嬗变特征政策体系框架优化路径

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论国土资源的有效开发探索

科技传播 2011年第10期3卷 14-14页

作者：陈小刚宁夏国土开发整治管理局宁夏银川750002

有限的国土资源,对于经济快速发展,人口基数不断扩大的中国来说,主要面临着土地使用和土地资源开发的双重瓶颈。本文皆在探索通过土地使用的有效分级,把土地使用中的有效性加以明确,从而提高国土资源在开发中的价值。

关键词：土地使用权活期定期探索

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土地整治项目图件测绘常见问题分析

测绘与空间地理信息 2018年第7期41卷 205-206,211页

作者：任向红黄杨陆宇红宁夏国土开发整治管理局宁夏银川750002 黑龙江省测绘科学研究所黑龙江哈尔滨150081 黑龙江地理信息工程院黑龙江哈尔滨150081

土地整治项目现状图、规划图、竣工图等是土地整治必不可少的要件,是项目立项、设计、实施、竣工验收的必要支撑。本文介绍了土地整治项目图件的概念,归纳分析了土地整治图件测绘中常见的问题,提出了在土地整治图件测绘时需注意的问题,... 详细信息

土地整治项目现状图、规划图、竣工图等是土地整治必不可少的要件,是项目立项、设计、实施、竣工验收的必要支撑。本文介绍了土地整治项目图件的概念,归纳分析了土地整治图件测绘中常见的问题,提出了在土地整治图件测绘时需注意的问题,对实践具有指导意义。

关键词：土地整治图件测绘

土地资源利用存在的问题及其可持续发展对策研究

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科技传播 2011年第19期3卷 41-41,45页

作者：赵炎宁夏国土开发整治管理局宁夏银川750000

进入21世纪以后,全球耕地面积逐渐在减小,土地是不可再生的稀缺性资源,这种资源是我们生存的基础,具有非常重要的意义。人们得以正常生产生活,社会经济的不断发展,土地的开发利用对经济文化的发展有着不可代替的贡献。本文先研究土地资... 详细信息

进入21世纪以后,全球耕地面积逐渐在减小,土地是不可再生的稀缺性资源,这种资源是我们生存的基础,具有非常重要的意义。人们得以正常生产生活,社会经济的不断发展,土地的开发利用对经济文化的发展有着不可代替的贡献。本文先研究土地资源利用的发展前景,然后分析土地资源利用时存在的问题,最后针对这些问题提出相应的解决方法,实现土地资源利用的可持续发展,从而保障国民经济和社会可持续发展。

关键词：土地资源利用问题可持续发展对策

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高标准基本农田建设面临困境及对策研究

农业与技术 2016年第16期36卷 16-16页

作者：杨月菊宁夏国土开发整治管理局宁夏银川750002

伴随着我国耕地面积的不断减少,而人口的不断增加,耕地后备资源面临着严峻的考验。与之相应的,耕地质量不断下降,耕地保护严重不足,这引起了人们对粮食安全的关注。面临以上困难的考验,我国政府采取了一系列的措施,比如,调整耕地面积的... 详细信息

伴随着我国耕地面积的不断减少,而人口的不断增加,耕地后备资源面临着严峻的考验。与之相应的,耕地质量不断下降,耕地保护严重不足,这引起了人们对粮食安全的关注。面临以上困难的考验,我国政府采取了一系列的措施,比如,调整耕地面积的使用率、改善土地生产能力、监管粮食安全,以及基本农田作为粮田的建设被提上重要日程,重点是提高高标准农田建设工作的效果,这也是当今中共中央"三农"工作的重点。国家把加快农村城镇化、推动农业现代化,以及提高农村居民生活水平作为重要战略部署,稳步实现。基于此,笔者借鉴国内外高标准农田建设经验,对高标准农田建设进行分析、研究,提出一些问题并做出相应对策,以供参考。

关键词：高标准基本农田建设困境对策

新时期国土空间治理单元功能认知及其融合路径——以成都市为例

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地理研究 2022年第11期41卷 3105-3123页

作者：梁鑫源金晓斌李鹏山骆训尹延兴张晓琳孙瑞洪步庭罗秀丽周寅康南京大学地理与海洋科学学院南京210023 自然资源部海岸带开发与保护重点实验室南京210023 南京大学自然资源研究院南京210023 成都市土地整治和生态修复中心成都610072 四川省国土整治中心成都610031

国土空间治理是新时期中国国土资源开发、利用、保护、整治及修复的重要战略手段。当前国土空间治理体系在空间尺度上存在主导功能衔接失配,亟待统一不同尺度空间单元以统筹治理边界、提高治理效率。据此,面向传统治理单元管制边界的针... 详细信息

国土空间治理是新时期中国国土资源开发、利用、保护、整治及修复的重要战略手段。当前国土空间治理体系在空间尺度上存在主导功能衔接失配,亟待统一不同尺度空间单元以统筹治理边界、提高治理效率。据此,面向传统治理单元管制边界的针对性问题导向,提出“通过不同理念或方式界定的国土空间单元具有不同的功能导向”等研究假设,并构建土地利用冲突、生态系统障碍、社会发展状态等指数在行政区划单元、自然生态单元、社会发展单元等治理单元上以成都市为例进行验证。结果表明,研究区国土空间治理问题属性的空间格局特征差异化显著,人类活动范围与自然环境限制之间的矛盾是导致区域内治理问题发生的核心因素。在空间相关性分析方面,所有治理问题类型在不同空间单元上均呈现显著自相关性,且均通过0.05显著性检验,但不同空间单元具有理论指向性特点。其中,社会发展单元更适合解决经济发展动力差距问题,自然生态单元更适合解决生态系统连通阻力问题,行政区划单元则更适合解决事权管理冲突问题。在此基础上,利用景观单元协调不同尺度空间单元的问题属性,将研究区划分为高山地带发展动力衰弱型(22.98%)、丘陵地带治理属性均衡型(11.55%)、乡村地区管理冲突加剧型(44.57%)、城乡边缘区发展主导复合型(9.44%)、核心建成区连通阻力增强型(11.46%)5类空间,进而实现多尺度空间单元的跨行政区融合路径。综合而言,有必要建立管理-保护-发展功能嵌套的空间单元集成体系,通过细化景观尺度将权力和责任从政府机构拓展至更广泛的行动参与者,系统地提升国土空间治理效能。

关键词：国土空间治理空间单元功能认知融合路径成都市

宁夏回族自治区土地整治绩效评价试点项目特征分析

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测绘技术装备 2011年第1期13卷 44-45,8页

作者：王银刚黄辉玲齐艳红宁夏回族自治区国土开发整治管理局宁夏银川750002 黑龙江科技学院建筑工程学院黑龙江哈尔滨150027

宁夏回族自治区以其独特的区位条件、土地特征、民族特色被列为全国五个土地整治绩效评价试点省之一,试点项目反映了西部大开发和民族地域特色。总体看,试点项目的选取科学、合理,反映宁夏全区土地整治项目特征,有利于土地整治绩效评价... 详细信息

宁夏回族自治区以其独特的区位条件、土地特征、民族特色被列为全国五个土地整治绩效评价试点省之一,试点项目反映了西部大开发和民族地域特色。总体看,试点项目的选取科学、合理,反映宁夏全区土地整治项目特征,有利于土地整治绩效评价工作的进行。

关键词：土地整治绩效评价试点项目