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政治本性的人民性及其人类本性根基

探索与争鸣 2024年第1期 100-111+179页

作者：江畅华中师范大学政治学部政治哲学研究中心

在政治哲学的意义上，政治的真实本性在于人民性，即人民统治和治理社会，具体体现为人民为了自身的幸福，运用法律统治社会，并授权其代表在法律范围内依据法律治理社会的社会管理活动。政治是在人类基本共同体日益复杂化的条件下伴随... 详细信息

在政治哲学的意义上，政治的真实本性在于人民性，即人民统治和治理社会，具体体现为人民为了自身的幸福，运用法律统治社会，并授权其代表在法律范围内依据法律治理社会的社会管理活动。政治是在人类基本共同体日益复杂化的条件下伴随国家出现的，它是统治阶级为了实现自身利益和维护社会秩序，凭借以暴力机器为后盾的公共权力对社会实行治理的活动及其方式。到目前为止的政治都是统治阶级以国家为载体实现的，但这绝不意味着政治必定与国家相伴随，更不意味着国家的本质就是政治的真实本性。政治本性源自社会本性，而社会本性源自人类本性，人类本性则是与万物相通的。社会本性是政治本性的直接基础，人类本性则是政治本性的深层根基。

关键词：政治政治本性人民性道德生存智慧

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论政治制度及公共政策的合法性

南京师大学报(社会科学版) 2024年第1期 13-22页

作者：江畅华中师范大学政治学部政治哲学研究中心

不同国度的政治制度不尽相同，但都存在着合法与否的问题。政治制度是一切政治活动的规范，制定和更新必须体现人民的意志，也必须体现政治的本性及其实践要求。合法的政治制度要贯彻和捍卫人民至上原则，为人民运用法律进行统治提供制... 详细信息

不同国度的政治制度不尽相同，但都存在着合法与否的问题。政治制度是一切政治活动的规范，制定和更新必须体现人民的意志，也必须体现政治的本性及其实践要求。合法的政治制度要贯彻和捍卫人民至上原则，为人民运用法律进行统治提供制度保障，为道德导向机制的建立和发挥作用作出制度安排，建立防治权力滥用、确保政治清正廉洁的权力控制体系，促进社会全面进步和增进全体人民幸福，追求使社会个体得其所应得的社会公正。政治制度的运用也存在合法性问题，其关键是如何处理政府机关的自由裁量权问题。公共政策是政府运用政治制度治理社会的主要手段，像政治制度运用一样存在着合法性问题。合法的公共政策能够将合法制度转化为治理效能并能释放合法制度红利。

关键词：政治制度公共政策合法性自由裁量权

地方改革试点的实践样态与行动逻辑——基于“激励—问责”协同性框架的多案例分析

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河南师范大学学报(哲学社会科学版) 2024年第1期51卷 30-37页

作者：黄振华杨文迪华中师范大学政治学部/中国农村研究院

改革试点是一种重要的治国理政机制。中国的改革试点不仅是一种纵向的分级制政策实验，在横向上地方改革试点还表现出明显的地方性差异。改革试点对应的是宽泛的政策指导与政策的灵活性，政策执行的条件将直接影响地方改革效能。在地方... 详细信息

改革试点是一种重要的治国理政机制。中国的改革试点不仅是一种纵向的分级制政策实验，在横向上地方改革试点还表现出明显的地方性差异。改革试点对应的是宽泛的政策指导与政策的灵活性，政策执行的条件将直接影响地方改革效能。在地方改革试点中，激励结构与问责力度是影响政策执行的两个关键要素。基于全国农村产权制度改革的多案例研究结果表明，地方政府的激励结构、问责强度和资源禀赋构成了地方改革试点的使动条件，地方主政者的行动态度、行动空间和行动能力构成了地方改革试点的能动条件，两者协同促使地方政府采取争先创新、稳妥有序、应付避责与象征执行的行动策略。因此，在地方改革试点中，要营造更具包容性的政策环境，建立相对均衡的制度结构，激发地方改革创新的积极性和能动性，以提升地方治理效能。

关键词：改革试点农村产权制度改革政策执行

论立法合法性审查的结构优化——从形式合法性与实质合法性审查关系的重构出发

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华中师范大学学报（人文社会科学版） 2024年第1期63卷 34-44页

作者：周林华中师范大学政治学部法学院湖北武汉430079

从现有理论来看,立法的形式合法性与实质合法性审查呈现出“并行”状态,主要表现为两者“功能趋同”“位阶相同”“互为整体”,处于重复审查的状态。这导致实质合法性审查在理论上陷入冗余困境,实践中也往往处于搁置不用的状态,严重影... 详细信息

从现有理论来看,立法的形式合法性与实质合法性审查呈现出“并行”状态,主要表现为两者“功能趋同”“位阶相同”“互为整体”,处于重复审查的状态。这导致实质合法性审查在理论上陷入冗余困境,实践中也往往处于搁置不用的状态,严重影响立法合法性审查工作的开展。优化立法合法性审查结构需要重构形式合法性与实质合法性审查的关系。鉴于合法性审查的规范性要求,应当确立形式合法性审查的优先适用地位,作为立法合法性审查的常态。而实质合法性审查本质上是一种价值评判方法,具有很强的主观性、目的性、价值性,与合法性审查的规范性存在一定的张力。在很多情形下,实质合法性审查是一种目的主义导向的立法策略,不宜作为立法合法性审查的常态,而只能作为例外与补充。完善形式合法性审查标准、优化法律解释技术与方法、完善形式合法性审查技巧等方式,可以减少实质合法性审查的适用,从而增强立法合法性审查的规范性,使两者关系由“并行”走向“补充”。

关键词：立法合法性审查形式合法性实质合法性

迈向责任的分配正义:自动驾驶交通事故的归责逻辑——基于语境主义的视角

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东北大学学报（社会科学版） 2024年第1期26卷 63-72页

作者：张晒安徽大学社会与政治学院安徽合肥230601

根据语境主义正义论,自动驾驶交通事故责任所面临的不同社会语境决定了其拥有不同的社会意义,进而决定了自动驾驶交通事故责任分配应实行差异化原则。差异化原则由第一原则和第二原则构成,第一原则统领第二原则。第一原则为不能采用过... 详细信息

根据语境主义正义论,自动驾驶交通事故责任所面临的不同社会语境决定了其拥有不同的社会意义,进而决定了自动驾驶交通事故责任分配应实行差异化原则。差异化原则由第一原则和第二原则构成,第一原则统领第二原则。第一原则为不能采用过严的制裁性原则,而宜采用适度的宽容性原则;不能采用单一的事后追究原则,而宜采用事前警示与事后追究相结合的原则。第二原则包括针对自动驾驶系统的对称性分配原则、针对生产商的恰适性分配原则、针对汽车所有人的还原性分配原则、针对乘客的共担性分配原则、针对行人的包容性分配原则、针对政府的兜底性分配原则。由生产商等六个主体组成责任分配共同体,以协商执行差异化原则,从而实现自动驾驶交通事故责任的正义分配。

关键词：自动驾驶事故责任正义分配语境主义善的社会意义

区域政务服务“跨省通办”政策执行为何受阻——基于长三角地区的案例研究

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求实 2024年第1期 30-42+110页

作者：张鹏高奇琦中国浦东干部学院教学研究部华东政法大学政治学研究院

作为辖区内“一网通办”的延伸与扩展,政务服务“跨省通办”政策执行呈现出较为明显且错综复杂的网络结构。当前,我国“跨省通办”政策执行不仅面临体制性束缚,还遭遇技术性难题。同时,执行过程中各执行主体、执行网络之间的互动以及重... 详细信息

作为辖区内“一网通办”的延伸与扩展,政务服务“跨省通办”政策执行呈现出较为明显且错综复杂的网络结构。当前,我国“跨省通办”政策执行不仅面临体制性束缚,还遭遇技术性难题。同时,执行过程中各执行主体、执行网络之间的互动以及重要事件都会对政策执行产生影响。因此,推进政务服务“跨省通办”政策的顺利执行,应在加强顶层设计、打破网络边界、坚持网络治理等方面采取措施。

关键词：数字政府政务服务跨省通办政策执行网络网络治理环境—过程—结果府际网络数据烟囱

习近平法治思想对中华优秀传统法律文化的传承和发展

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汉江师范学院学报 2024年第2期44卷 16-23页

作者：钱燕娜国防大学政治学院上海201602

习近平法治思想在继承中华传统法律文化中立法、执法、司法和守法理念的基础上,成功地实现了中华传统法律文化与现代法治实践的有机结合,在依法治国基本方略中,以“法”为本贯穿始终,实现了从人治走向法治、从统治转向治理、从权力制约... 详细信息

习近平法治思想在继承中华传统法律文化中立法、执法、司法和守法理念的基础上,成功地实现了中华传统法律文化与现代法治实践的有机结合,在依法治国基本方略中,以“法”为本贯穿始终,实现了从人治走向法治、从统治转向治理、从权力制约向权利保障等一系列转变。习近平法治思想是对新时代社会主义法治国家建设的有力推进,它体现了一种包容多元、与时俱进的法治思维,为我国的法治进程注入了新的活力和动力。

关键词：习近平法治思想中华优秀传统法律文化传承发展

清末督抚政治与司法分立改革——以广西非试点省却提前举办审判厅为中心

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社会科学家 2024年第1期 139-149页

作者：程泽时贵州师范大学历史与政治学院贵州贵阳550025

清末督抚政治是制约司法分立改革的重要自变量。至少可以从督抚的职权划分、任职期限、执政理念以及其决策、执行、监督机制等四个层次,以广西等省份为个案,分析它们对司法分立改革的作用。其中,谘议局既是督抚决策的辅助机关,又是督抚... 详细信息

清末督抚政治是制约司法分立改革的重要自变量。至少可以从督抚的职权划分、任职期限、执政理念以及其决策、执行、监督机制等四个层次,以广西等省份为个案,分析它们对司法分立改革的作用。其中,谘议局既是督抚决策的辅助机关,又是督抚行政的有限监督机关。清末广西司法分立改革一度领先其他省份的主要原因有三:一是《各省官制通则》确立“行省或督或抚唯一主政”原则,使粤督不能掣肘。二是朝廷没有频繁调动巡抚张鸣岐,让其主政三年有余。三是巡抚张鸣岐秉持“刷新政治即是革命”的理念,吸引外省籍法政人才入桂。张鸣岐离任后,司法分立改革没有继续推进的主要原因有三:一是谘议局议决了限制外省籍学生案,否决了桂抚禁烟展限提案,妨碍继续引进法政人才,动摇了财政基础。二是护理巡抚魏景桐受咨议局掣肘被迫开缺。三是沈秉堃秉持“廉静不扰”的主政理念。

关键词：清末督抚政治司法分立改革广西

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论政治权力的正当性及其与权利的关系

求索 2024年第2期 14-21页

作者：江畅华中师范大学政治学部中华文化发展湖北省协同创新中心

作为社会管理方式，政治与其他社会管理方式最明显的不同在于，它凭借具有强制性的政治权力(公共权力)进行整个社会的管理，因此政治权力是政治的决定性、关键性要素。政治权力就其本性而言是社会全体成员(人民)为了自身全面而自由发展... 详细信息

作为社会管理方式，政治与其他社会管理方式最明显的不同在于，它凭借具有强制性的政治权力(公共权力)进行整个社会的管理，因此政治权力是政治的决定性、关键性要素。政治权力就其本性而言是社会全体成员(人民)为了自身全面而自由发展所建立并拥有的、运用法律授予社会治理主体代表自己行使其所共同享有的社会主体权力。政治权力存在正当性问题，而其正当性主要取决于其根据和理由的正当性，只有政治权力的理由和根据正当，政治主体拥有的主体权力和运用该权力治理社会才能够得到人民的普遍认同和支持。政治权力体现的是人民整体的意志，面对的却是人民个体，其主要功能在于对人民个体进行规导。政治权力对人民个体的规导应以尊重和保护个体权利为前提，个体权利是政治权力的边界或阈限。

关键词：政治权力正当性法律统治个人权利