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“量入以为出”:世界上最古老的国家理财原则

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学术界 2021年第4期 68-81页

作者：李炜光张晓凯天津财经大学财税与公共管理学院天津300222

“量入以为出”是著名的“商周之变”中制度革新的产物,在中国历史上具有重要的治国理财的实践意义和思想价值,也是世界上最古老的国家理财原则之一。运用财政学中的政府收支均衡理论和财政史研究常用的“历史叙事方法”(historical-nar... 详细信息

“量入以为出”是著名的“商周之变”中制度革新的产物,在中国历史上具有重要的治国理财的实践意义和思想价值,也是世界上最古老的国家理财原则之一。运用财政学中的政府收支均衡理论和财政史研究常用的“历史叙事方法”(historical-narrative method),同时借鉴训诂学、考古学、经济学等学科的方法,对量入为出法则的生成起点和背景、古文献的来源和考据、观念的形成和体制建构、发展的线索和逻辑、治国实践中的政策检验和比较,以及深刻的思想史内涵等作出较为细致的阐释。可以判定,“量入以为出”是周人对后世中国人下达的“行政命令”,其所倡导的将财政置于经济发展水平之上和对财政征收有所约束的精神,构成财政学理论中具有深刻思想性的解释模型,值得今天的人们继续传承和进行更加深入的理论探索。

关键词：周人国用财政收支量入为出国家治理

区域协同对我国企业创新和经济发展影响及完善路径探讨--以沪港通为例的研究

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理论探讨 2020年第2期 120-125页

作者：李炜光柳妍天津财经大学财税与公共管理学院天津300222

区域协同是新时代具有标志性意义的重大国家战略,加快推进区域协同创新发展,不但关系到我国经济能否平稳发展,而且对于实现区域充分平衡发展以及构建新常态语境下具有可持续发展动能的区域"增长极"大有裨益,并影响着我国创新型国家建设... 详细信息

区域协同是新时代具有标志性意义的重大国家战略,加快推进区域协同创新发展,不但关系到我国经济能否平稳发展,而且对于实现区域充分平衡发展以及构建新常态语境下具有可持续发展动能的区域"增长极"大有裨益,并影响着我国创新型国家建设进程以及经济增长方式转变的有效探索。基于区域协同创新和"增长极"的理论视角,在阐释区域协同发展对企业创新和国家经济发展的影响基础上,以沪港通为例进行回顾和总结,分析了大力发展沪港通对于推动我国企业创新和经济发展产生了哪些积极影响,未来又面临哪些挑战,并提出有针对性的对策建议。

关键词：区域协同创新发展沪港通策略

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人文社会科学研究过程中研究伦理的风险防控

重庆大学学报（社会科学版） 2020年第5期26卷 121-129页

作者：唐权天津财经大学财税与公共管理学院天津300222

基于研究主导权与研究能力的缺乏,人文社会科学研究者往往面临着各种研究伦理风险。现有研究主要关注实证研究风险与结果呈现风险两个方面,忽视了作为“总开关”的研究问题风险与极具科学性的研究设计风险。文章应用文献荟萃分析法,基... 详细信息

基于研究主导权与研究能力的缺乏,人文社会科学研究者往往面临着各种研究伦理风险。现有研究主要关注实证研究风险与结果呈现风险两个方面,忽视了作为“总开关”的研究问题风险与极具科学性的研究设计风险。文章应用文献荟萃分析法,基于过程视角将研究伦理风险细分为研究问题风险、研究设计风险、实证研究风险和结果公开风险,根据意识与行为、局部与整体的内在关联将其归因于研究者缺乏风险防控意识,受到学术利益驱使,缺乏风险防控技巧以及缺乏总体防控观念,进而提出一系列风险防控对策。

关键词：人文社会科学社会科学研究研究伦理研究设计实证研究风险防控

转移支付不确定性与政府债务规模——基于转移支付指标下达时间改革的政策实验

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经济与管理研究 2022年第12期43卷 19-34页

作者：陈旭东鹿洪源岳文浩天津财经大学财税与公共管理学院天津300222

转移支付与政府债务是现行财政政策的有机组成部分,厘清其内在理论机制和逻辑互动关系,对建设现代财税金融体制具有重要意义。本文基于2010年开始提前下达固定数额转移支付指标这一事件,从不确定性风险的视角出发,利用2005—2017年的省... 详细信息

转移支付与政府债务是现行财政政策的有机组成部分,厘清其内在理论机制和逻辑互动关系,对建设现代财税金融体制具有重要意义。本文基于2010年开始提前下达固定数额转移支付指标这一事件,从不确定性风险的视角出发,利用2005—2017年的省级面板数据,实证检验转移支付不确定性的缓和是否抑制地方政府债务规模膨胀。研究发现:转移支付不确定性的缓和削弱了地方政府的支出扩张行为和竞争强度,减轻了土地财政问题并改善了预算偏离的情况,由此缓解了公共池效应、预算软约束问题以及随之到来的债务规模激增问题。人口老龄化程度和财政透明度均对政策效应形成异质性影响。因此,转移支付资金结构的合理化与资金分配的科学化是今后转移支付资金改革完善的主要方向;要切实降低转移支付的不确定性风险,构建并完善科学明晰的转移支付制度。

关键词：转移支付不确定性风险政府债务规模公共池效应预算软约束

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“新基建”地方政府专项债资金绩效评价及其改进研究

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当代财经 2022年第8期 28-37页

作者：张平郭青华天津财经大学财税与公共管理学院天津300222

在全面实施预算绩效管理的背景下,“新基建”地方政府专项债资金绩效评价应引起重视。基于2020年全国各省“新基建”专项债资金数据,从发行设计、经济和社会效益、偿债保障三个角度建立绩效评价体系,采用熵权TOPSIS法对“新基建”专项... 详细信息

在全面实施预算绩效管理的背景下,“新基建”地方政府专项债资金绩效评价应引起重视。基于2020年全国各省“新基建”专项债资金数据,从发行设计、经济和社会效益、偿债保障三个角度建立绩效评价体系,采用熵权TOPSIS法对“新基建”专项债资金绩效进行量化评分。研究发现,发行规模和偿债保障是影响“新基建”专项债资金绩效评价结果的主要因素;北京市在发行设计、经济和社会效益、偿债保障三个方面均表现较好,明显优于其他省份;从评价结果的区域分布来看,“新基建”专项债资金绩效呈现东部地区明显优于中部和西部地区的特点。因此,建议从“新基建”专项债的各个环节出发,构建全生命周期资金绩效管理体系,完善“新基建”专项债券发行设计、优化专项债资金投向和培育项目自身收益,以便改进“新基建”专项债资金绩效。

关键词： “新基建” 地方政府专项债专项债资金投向绩效评价

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财政学科历史性刍议

学术界 2020年第6期 68-80,236,237页

作者：李炜光张晓凯天津财经大学财税与公共管理学院天津300222

当前财政学科面临着一次学科重构或学科革命,学科性质开始发生根本性的变化。财政学科不再局促于经济学领域之下,而是正在与政治学、经济学、法学、社会学、历史学、哲学等学科实现有机融合,而发展成为一门综合性极强的"新财政学"。在... 详细信息

当前财政学科面临着一次学科重构或学科革命,学科性质开始发生根本性的变化。财政学科不再局促于经济学领域之下,而是正在与政治学、经济学、法学、社会学、历史学、哲学等学科实现有机融合,而发展成为一门综合性极强的"新财政学"。在这一学术背景下探讨以往研究有所忽略的财政学科历史性问题很有必要,历史性的融入将促使财政学成为具有深刻思想性的解释模型,而不再只是作为技术性分析工具而存在。把财政看作是国家的基本面向,我国财政学科建基应包括中国传统财政观念史的内容,建构财政史与财政学基础理论之间的联通关系,为现代财政学理论体系输送"来自历史深处"的思想和智慧,能够进一步促进该学科的理论创新。

关键词：财政学财政史国家中国传统财政观念史财政理论创新

绿色地方政府专项债券、资本配置与地区大气污染治理的准自然实验研究

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西南民族大学学报（人文社会科学版） 2023年第12期44卷 85-96页

作者：张平许玥玥天津财经大学财税与公共管理学院天津300222

党的二十大报告对“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”作出战略部署,提出“积极稳妥推进碳达峰碳中和”等具体任务。“双碳”目标的提出更是需要我国加速解决重点区域和行业的污染问题,生态环境保护任重道远。本文将发行绿色地方政... 详细信息

党的二十大报告对“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”作出战略部署,提出“积极稳妥推进碳达峰碳中和”等具体任务。“双碳”目标的提出更是需要我国加速解决重点区域和行业的污染问题,生态环境保护任重道远。本文将发行绿色地方政府专项债券的地区看作准自然实验,根据《绿色债券支持项目目录(2021年版)》与《中国绿色债券原则》等文件的相关标准,对2015—2022年已发行地方政府专项债券根据项目信息进行筛选,采用双重差分模型检测发行绿色地方政府专项债券的效果,进一步实证分析绿色地方政府专项债券对资本配置与地区大气污染治理的作用机制。研究发现:绿色地方政府专项债券各发行要素的提高促进地区环保类企业新增数的提高,促进资本向绿色领域配置,使得地区大气污染物排放量下降;绿色地方政府专项债券的发行期限在资本配置和地方大气污染物的关系中起调节作用。因而需要通过适度提高发行利率、适时增加债券额度、放眼长期收益、合理延长发行期限等对策引导资本向绿色领域聚集,进而加快完成地区大气污染治理,并为经济实现高质量发展提供重要资金来源。

关键词：绿色地方政府专项债券资本配置大气污染治理绿色金融双碳战略

地方政府专项债券逆经济周期调节能力提升研究

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经济纵横 2020年第8期 108-115页

作者：张平王楠天津财经大学财税与公共管理学院天津300222

当前,为应对新冠肺炎疫情影响,推动我国宏观经济稳中向好,在客观上需要新增地方政府专项债券在更大程度上发挥其积极作用。2020年的政府工作报告对地方政府专项债券额度和使用范围做了明确要求,提升地方政府专项债券逆经济周期调节能力... 详细信息

当前,为应对新冠肺炎疫情影响,推动我国宏观经济稳中向好,在客观上需要新增地方政府专项债券在更大程度上发挥其积极作用。2020年的政府工作报告对地方政府专项债券额度和使用范围做了明确要求,提升地方政府专项债券逆经济周期调节能力愈加重要。目前,虽然专项债券逆经济周期调节的效果较为显著,但仍受到道德风险显著、发行零散、利率固化和流动性不足等因素制约,需要通过增强地方政府治理能力、统筹经济发展规划和债券发行,促进投资者结构多元化、加快发展二级市场,探索发行更多长期债券、创新发行设计条款,改进预算管理、提高债券资金使用效率等措施进一步提升其逆经济周期调节的能力。

关键词：地方政府专项债券逆经济周期调节基础设施建设

数字经济、财政纵向失衡与区域经济包容性增长——基于双重机器学习的因果推断

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经济与管理研究 2024年第9期45卷 61-77页

作者：陈旭东沈利芸秦文晋天津财经大学财税与公共管理学院天津300222

数字经济是引领经济增长和社会发展的重要引擎,也是推动区域经济包容性增长的现实选择。本文以国家大数据综合试验区政策构造准自然实验,运用双重机器学习模型考察以数据要素为核心的数字经济对区域经济包容性增长的影响。研究结果表明... 详细信息

数字经济是引领经济增长和社会发展的重要引擎,也是推动区域经济包容性增长的现实选择。本文以国家大数据综合试验区政策构造准自然实验,运用双重机器学习模型考察以数据要素为核心的数字经济对区域经济包容性增长的影响。研究结果表明,数字经济能够提升区域经济包容性增长,这一效应在经济发展基础较好、处于区域外围、转移支付规模庞大的城市更加明显。其中,地方财政纵向失衡的降低是重要路径。然而,从地方治理层级的内部来看,尽管数字经济降低了省级财政纵向失衡,但省以下政府仍然存在财政收支分权不相匹配的问题,一定程度上削弱了数字经济对区域经济包容性增长的促进作用。本文将机器学习算法与传统因果推断结合,基于政府间财政关系视角探究了数字经济促进包容性增长的制度成因,为深化财税体制改革、全面促进区域经济包容性增长提供了经验证据和决策参考。

关键词：数字经济区域经济财政纵向失衡包容性增长双重机器学习

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