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技术赋权：调适政社互动关系的可行路径研究

南开学报(哲学社会科学版) 2025年第02期 55-67页

作者：韩江风郑州大学政治与公共管理学院

政社互动关系是影响社工项目评估独立性、客观性、公正性和专业性的重要因素，直接关乎社工项目评估的成败。信息技术与数字平台的蓬勃发展，从技术赋权视域带来了优化政社互动关系的可能性。在技术赋权理论指导下，以“信息共享为基础... 详细信息

政社互动关系是影响社工项目评估独立性、客观性、公正性和专业性的重要因素，直接关乎社工项目评估的成败。信息技术与数字平台的蓬勃发展，从技术赋权视域带来了优化政社互动关系的可能性。在技术赋权理论指导下，以“信息共享为基础、评估平台为载体、道德物化为手段、双向赋权为目标”的ITAE技术赋权路径得以在M市X区社工项目评估中实践。ITAE技术赋权路径通过重构一线社工管理权、服务内容锚定权、评估结果决定权等政社互动关系中的权力分配格局，在社工项目评估场域达成了合作互动式的相对均衡状态，这就为调适政府购买社会服务项目中的良性政社互动关系找到了一条可操作化的技术路径。

关键词：技术赋权社会工作项目评估政社互动关系政府购买服务

涉外法治视野下欧美补贴规则外溢的检视与中国镜鉴

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环球法律评论 2025年第1期47卷 204-220页

作者：黄可而武汉大学政治与公共管理学院

在涉外法治建设进程中,推动国内规则国际化的规则外溢至为关键,而我国当前规则外溢效能相较欧美尚处下风,补贴规制即为范例。综观欧美补贴规则实践,欧盟倾向于借助市场力量与规范价值推动单边规则国际化,在外溢规则的同时输出欧洲价值观... 详细信息

在涉外法治建设进程中,推动国内规则国际化的规则外溢至为关键,而我国当前规则外溢效能相较欧美尚处下风,补贴规制即为范例。综观欧美补贴规则实践,欧盟倾向于借助市场力量与规范价值推动单边规则国际化,在外溢规则的同时输出欧洲价值观;基于政治经济实力背书,美国则通过小多边模式展开规则外溢,其更近于国际制度竞争的结果。究其逻辑,欧美在规则塑造阶段借由符号权力强化规则正当性,在规则扩散阶段通过场所转移推动规则单边化。我国参与新兴补贴规则塑造,除积极回应欧美补贴规则外溢外,个中关键还在于主动作为,扩大话语基础及制度经验。应在理念上呼吁价值协调与发展需要,在规范上关注规则协调与完善,在制度上重视非多边场合策略安排。

关键词：涉外法治补贴规制规则外溢符号权力布鲁塞尔效应

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乡镇政府编外人员的规模差异及其解释——基于东部经济发达地区四个乡镇案例的比较研究

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华中科技大学学报(社会科学版) 2025年第1期39卷 116-125页

作者：杜姣武汉大学政治与公共管理学院

编外人员参与中国基层政府治理实践由来已久,是中国基层政府人事结构的内在组成部分。从现实经验来看,不仅经济欠发达地区与经济发达地区乡镇政府的编外人员规模存在差异,而且同处经济发达地区乡镇政府的编外人员规模也存在显著差异。... 详细信息

编外人员参与中国基层政府治理实践由来已久,是中国基层政府人事结构的内在组成部分。从现实经验来看,不仅经济欠发达地区与经济发达地区乡镇政府的编外人员规模存在差异,而且同处经济发达地区乡镇政府的编外人员规模也存在显著差异。结合对经济发达地区四个乡镇案例的比较分析,研究发现,乡镇政府的科层化水平是影响乡镇政府编外人员规模的重要变量。乡镇政府的科层化水平越高,乡镇人事配置关系越趋于刚性化。面对较大的事务量或是事务数量的增加,乡镇政府难以对乡镇既有人力资源进行灵活的调动和再配置。在编制总量控制的约束下,乡镇政府倾向于采取新增编外人员的方式,实现人与事的连接和匹配,由此导致科层化水平更高的政府往往具有更大的编外人员规模。乡镇政府科层化水平越低,乡镇人事配置关系越趋于弹性化,面对较大的事务量或是事务数量的增加,乡镇政府可以对乡镇既有人力资源进行灵活的调动和再配置。在编制总量控制的约束下,乡镇政府倾向于采取调整既有人力资源配置格局的方式,而无须大幅新增编外人员来实现人与事的连接和匹配,由此导致科层化水平更低的政府,往往具有更小的编外人员规模。

关键词：乡镇政府编外人员科层化人事配置

论拉图尔的科学哲学批判——一项未完成的实验性工作

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自然辩证法研究 2025年第1期 68-75页

作者：成家桢苏州大学政治与公共管理学院

拉图尔的哲学常常被理解为行动者的社会学或科学人类学，或被指责为反实在论或建构主义。然而，只要深入剖析其整个学术生涯，就可清晰辨识出上述解读均在一定程度上偏离了其核心旨趣，即重在科学哲学批判，而非构建科学哲学新体系。在... 详细信息

拉图尔的哲学常常被理解为行动者的社会学或科学人类学，或被指责为反实在论或建构主义。然而，只要深入剖析其整个学术生涯，就可清晰辨识出上述解读均在一定程度上偏离了其核心旨趣，即重在科学哲学批判，而非构建科学哲学新体系。在实在论议题的引介下，拉图尔的批判工作被细化为三个方面：对“科学事实”的批判、认识论批判以及旨在“存在论化”的实验性工作。这些批判不仅针对理性主义科学哲学的传统窠臼，亦触及英美科学社会学的局限，乃至整个现代性机制的问题。正是在此背景下，拉图尔秉持“非还原原则”,逐渐充实行动者网络理论，深入探索多元的存在模式，为理解科学、技术与社会的关系奠定了全新的批判性视野。

关键词：拉图尔科学哲学批判实在论去认识论化

国家健康治理：逻辑基点、现实困境与应对策略

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东岳论丛 2025年第02期 149-155页

作者：黄泽成郭彩琴苏州大学政治与公共管理学院

国家健康治理是国家治理在公共健康领域的具象化。中国国家健康治理蕴含着以人民健康为中心的历史逻辑，以中国式健康治理体系为框架的理论逻辑，以健康素养与健康促进为核心技术路径的现实逻辑。当前，我国健康治理面临着价值失范，体... 详细信息

国家健康治理是国家治理在公共健康领域的具象化。中国国家健康治理蕴含着以人民健康为中心的历史逻辑，以中国式健康治理体系为框架的理论逻辑，以健康素养与健康促进为核心技术路径的现实逻辑。当前，我国健康治理面临着价值失范，体系化程度不足，健康与卫生“异步化”等现实问题。为此，应当强化价值理念嵌入，坚持“以人民为中心”的守正与创新；加快治理结构升级，构建以政府为主导的多元参与体系；优化治理机制手段，以国家行动推动健康与卫生的良性互动。

关键词：国家健康治理现实困境全民健康健康中国

特殊信任与行动意愿：当代东南亚华人基督教内部社会资本再探

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世界宗教研究 2025年第02期 99-116页

作者：张钟鑫华侨大学政治与公共管理学院

20世纪70年代以后，东南亚华人基督教的发展模式由“外生型”转为“内生型”。作为内部社会资本关系面的重要维度，东南亚华人基督教内部网络特殊信任的变化，成为影响华人教会行动意愿及其发展的重要因素。这一时期，东南亚华人基督教... 详细信息

20世纪70年代以后，东南亚华人基督教的发展模式由“外生型”转为“内生型”。作为内部社会资本关系面的重要维度，东南亚华人基督教内部网络特殊信任的变化，成为影响华人教会行动意愿及其发展的重要因素。这一时期，东南亚华人基督教特殊信任熟人关系圈的半径，由原来同宗派华人堂会扩大到许多不同宗派华人堂会。这促使华人教会获取资源意愿由表达性转向工具性，互动对象意愿由对内转向内外兼顾，互利合作意愿由不合作转向要合作，进而促成华人教会的差传活动增多、差传范围扩大、差传合作频繁。内部社会资本关系面特殊信任的变化，由此成为华人基督教快速增长的关键内生因素。上述分析不仅再次印证当代东南亚华人基督教发展模式的“内生性”转向，也证明了华人关系网络的特殊信任是具有伸缩性的，同时为加深拓展海外华人基督教乃至华人网络的理解提供了新的研究路径。

关键词：华人基督教内部社会资本特殊信任行动意愿

中国为何构建“新型举国体制”?——与欧盟的比较

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科学学研究 2025年第2期43卷 225-237页

作者：潘墨涛朱胜姣武汉大学政治与公共管理学院湖北武汉430072

中国政府近年来本着“新型举国体制”的理念进行科技创新的制度设计。通过比较分析视角展开将中国的“新型举国体制”与欧盟“开放性战略自主”这一科技创新体制进行比较分析,依此可以对中国选择“新型举国体制”的必然性与合理性加以... 详细信息

中国政府近年来本着“新型举国体制”的理念进行科技创新的制度设计。通过比较分析视角展开将中国的“新型举国体制”与欧盟“开放性战略自主”这一科技创新体制进行比较分析,依此可以对中国选择“新型举国体制”的必然性与合理性加以阐释。由此,可以客观认识“新型举国体制”制度设计的深层逻辑。推进新兴科技的产业化是企业科创的核心动机,也是政府规制的重点领域。中国政府官方对“新型举国体制”的定义是“有组织地集中全国力量和资源于国家重点事业的新体制”,其解决问题的实用属性远高于科技“赶超”的政治属性。与之相比,“开放性战略自主”是欧盟当前的发展战略,是中美竞合时代主动应对的产物,具体的科技创新政策则服从于此战略体制,强调依靠内部各国的开放性以保持在中美竞合中的自主独立。从制度设计的角度具体比较中国的“新型举国体制”与欧盟的“开放性战略自主”,并且分别从“新型举国体制”与“开放性战略自主”的基本背景、组织形态、人才与资金配置等几个方面展开。对于基本背景而言,改革开放以来,中国经济社会发展加速,与美国、欧盟等国家地区在国家经济实力对比方面呈现出显著变化,是科技创新事业的基本背景。相较于科技创新方面外部竞争激化的中国,欧盟始终面对着内部整合与外部竞争两大压力;组织形态方面,对于中国而言,内部国家整合能力的强化与外部政治压力是中国组织科技创新事业的依据,“新型举国体制”政治性相对浓厚,在组织结构方面要求政府部门设计科技创新政策。而对于欧盟来说,灵活性的经济发展战略与多秩序的内部政治结构是欧盟组织科技创新事业的依据,在组织结构方面,强调基于协商的政府与“产学研”组织间关系;人才资金方面,人才方面,中国从事科技创新的人才在增幅与增量方面相对欧盟具有优势,而政府财政科技支出方面,中国与欧盟的差距逐步拉近。最终简单评价目前的效果,并指出存在的问题,具有重要研究意义。

关键词：科技创新 “新型举国体制” “开放性战略自主”

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公共服务效率测度与实证:以湖北省为例

统计与决策 2025年第3期41卷 76-81页

作者：蒋雨桥武汉大学政治与公共管理学院武汉430072

提升公共服务效率是实现高质量发展目标的内在要求。文章基于2013—2022年湖北省17个地市州的面板数据,采用三阶段超效率SBM-DEA模型对湖北省公共服务效率进行了非参数测度。研究结果表明:(1)总体来看,湖北省公共服务效率呈现波动上升... 详细信息

提升公共服务效率是实现高质量发展目标的内在要求。文章基于2013—2022年湖北省17个地市州的面板数据,采用三阶段超效率SBM-DEA模型对湖北省公共服务效率进行了非参数测度。研究结果表明:(1)总体来看,湖北省公共服务效率呈现波动上升趋势。(2)从效率水平来看,武汉的公共服务效率一直保持在较高水平,湖北省超过50%的地市州公共服务效率值高于1。(3)从时间趋势来看,2020年新冠疫情引发公共卫生危机后,湖北省公共服务效率提升最为明显。(4)计量结果表明,经济发展水平对公共服务效率具有积极影响,且通过了内生性检验和稳健性检验;进一步的门槛效应分析结果表明,经济发展水平对公共服务效率的影响具有显著的非线性特征,当数字经济发展水平超过一定门槛值时,经济发展水平对公共服务效率的提升作用有所减小。

关键词：公共服务效率湖北省数字技术三阶段超效率SBM-DEA模型

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职教本科发展的问题域与消解路径

职业技术教育 2025年第6期46卷 7-15页

作者：彭宇文刘艳琴白雪武汉大学政治与公共管理学院

发展职教本科是适应我国产业转型升级和完善现代职业教育体系的现实需要。但是，职教本科在实际运行过程中面临诸多问题。基于实地调研和深度访谈，将什么是真正的职教本科、高职院校升格为职教本科的根本性变化是什么、什么是职教本科... 详细信息

发展职教本科是适应我国产业转型升级和完善现代职业教育体系的现实需要。但是，职教本科在实际运行过程中面临诸多问题。基于实地调研和深度访谈，将什么是真正的职教本科、高职院校升格为职教本科的根本性变化是什么、什么是职教本科文化、职教本科应有的精神气质是什么以及什么是职教本科最为适切的治理等作为职教本科发展的问题域进行深入阐释与分析。职教本科发展问题域的消解，需要以类型特征与层次边界为把握职教本科本质的关键要点，以理念突破与开放创新为廓清职教本科根本变化的基本路径，以继承传统与打造共识为明确职教本科内涵的主要做法，以彰显特色与重构内涵为形塑职教本科精神气质的具体指向，以权力配置与制度安排为探索职教本科适切治理的根本着力点。

关键词：职教本科现代职业教育体系高职院校升格精神气质适切治理