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公立医院内部控制环境风险评价指标体系构建研究

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中国医院 2023年第2期27卷 6-9页

作者：周青陈晓云单苗苗袁炳鑫郭琼牛瑞超王培承李伟潍坊医学院审计处山东省潍坊市261053 潍坊医学院医学影像学院山东省潍坊市261053 潍坊医学院管理学院山东省潍坊市261053 聊城市市直机关党员教育服务中心山东省聊城市252000 潍坊医学院公共卫生学院山东省潍坊市261053

目的:查找公立医院内部控制环境风险评价因素,并对各影响因素的发生概率和影响程度进行量化分析,构建医院内部控制环境风险评价指标体系。方法:采用德尔菲法和层次分析法确定指标体系和指标权重,构建公立医院内部控制环境风险评价指标... 详细信息

目的:查找公立医院内部控制环境风险评价因素,并对各影响因素的发生概率和影响程度进行量化分析,构建医院内部控制环境风险评价指标体系。方法:采用德尔菲法和层次分析法确定指标体系和指标权重,构建公立医院内部控制环境风险评价指标体系。结果:本研究所构建的公立医院内部控制环境风险评价指标体系包括一级指标5项,按权重从大到小依次为控制活动(0.324 2)、控制环境(0.213 9)、风险评估(0.213 9)、信息与沟通(0.141 1)和监督(0.106 9);二级指标18项;三级指标58项。结论:应明确风险管理目标对内部控制环境风险的影响,探索风险管理的标准规范和程序,科学有效开展风险评估;同时,注重发挥监督作用,有效防范医院管理风险。

关键词：内部控制风险评价德尔菲法层次分析法

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目标管理与县级政府职能转变——富平县政府工作科学管理的调查与思考

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理论导刊 1990年第5期 8-11页

作者：乔润芳张恺义富平县体改委

政府职能是随着社会经济的发展变化而变的.职能转变,首当着眼于政府职能的确立.所谓县级政府职能,是县级行政机关所承担的政治社会事务组织管理的功能和作用,是运用国家权力调整社会生活秩序的使命和任务.以其性质可分为阶级镇压职能和... 详细信息

政府职能是随着社会经济的发展变化而变的.职能转变,首当着眼于政府职能的确立.所谓县级政府职能,是县级行政机关所承担的政治社会事务组织管理的功能和作用,是运用国家权力调整社会生活秩序的使命和任务.以其性质可分为阶级镇压职能和经济社会管理职能.县级政府的中心任务是经济社会活动的组织与管理,同时还要履行行政、社会和党团事务的管理职能等,这是第一层次的职能.县级政府管理经济的职能是其核心职能,可分为经济决策、指导、规划、服务、协调、监督、保卫等.

关键词：富平县县级政府职能调查与思考目标管理政府工作科学管理宇通目标体系间接目标文头

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气象部门加快项目预算执行对策探析？

中国经贸 2017年第2期 128-128页

作者：柯清武汉市气象局机关服务中心

气象部门项目资金的管理与使用是单位财务活动的重要组成部分，是衡量财政预算执行率是否达标的重要指标。近年来，随着气象现代化稳步推进，国家对气象部门经费投入增加，尤其在项目建设方面投入加大，对项目资金的管理和使用也提出更... 详细信息

气象部门项目资金的管理与使用是单位财务活动的重要组成部分，是衡量财政预算执行率是否达标的重要指标。近年来，随着气象现代化稳步推进，国家对气象部门经费投入增加，尤其在项目建设方面投入加大，对项目资金的管理和使用也提出更高要求。本文就当前形势下气象部门项目资金管理使用过程中存在的问题进行分析，结合气象事业发展最新动态，为加快项目预算执行提供对策与建议。

关键词：气象部门项目资金预算执行

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网络安全需技术与管理并重

国企 2014年第6期 96-98页

作者：吕立群国务院国资委信息中心

5月22日，国家互联网信息办公室发布消息，为维护国家网络安全、保障中国用户合法利益，我国即将推出网络安全审查制度。该制度规定，关系国家安全和公其利益的重要技术产品和服务，应通过网络安全审查。同月，出于对信息安全考虑，中... 详细信息

5月22日，国家互联网信息办公室发布消息，为维护国家网络安全、保障中国用户合法利益，我国即将推出网络安全审查制度。该制度规定，关系国家安全和公其利益的重要技术产品和服务，应通过网络安全审查。同月，出于对信息安全考虑，中央政府采购网发布《中央国家机关政府采购中心重要通知》，要求所有计算机类产品不允许安装Windows8操作系统。

关键词：网络安全技术产品管理国家安全政府采购中心中央国家机关计算机类产品合法利益

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标准化助推礼堂会务服务水平全面提升

中国机关后勤 2020年第8期 28-29页

作者：杜芳新李倩沈巍湖北省机关事务管理局

建立健全试点建设体系搭建、标准制修订、宣传贯彻培训、落地实施、监督检查以及经费保障等工作机制,将标准化工作纳入月、季、年度工作任务目标考核管理7月9日,受国家标准委委托,湖北省市场监督管理局邀请中南财经政法大学、省机关事... 详细信息

建立健全试点建设体系搭建、标准制修订、宣传贯彻培训、落地实施、监督检查以及经费保障等工作机制,将标准化工作纳入月、季、年度工作任务目标考核管理7月9日,受国家标准委委托,湖北省市场监督管理局邀请中南财经政法大学、省机关事务管理局、省标准化与质量研究院等单位有关专家,对湖北省洪山礼堂管理中心承担的国家社会管理和公共服务综合标准化试点开展验收评估,中心以95.5分的高分通过验收。

关键词：事务管理局中南财经政法大学监督检查标准化工作目标考核标准制修订经费保障试点建设

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财政预算资金主要风险点及防控对策

经贸实践 2018年第11X期 175-175,177页

作者：刘春立青岛市市北区人力资源和社会保障服务中心山东青岛266000

财政预算是政府活动计划的一个反映,它将政府及其财政活动的范围、政府在特定时期所要实现的政策目标和政策手段体现出来。未来在一定时期内收支安排的预测和计划都属于财政预算的一部分。财政预算由一般财政收入和财政预算支出组成。... 详细信息

财政预算是政府活动计划的一个反映,它将政府及其财政活动的范围、政府在特定时期所要实现的政策目标和政策手段体现出来。未来在一定时期内收支安排的预测和计划都属于财政预算的一部分。财政预算由一般财政收入和财政预算支出组成。财政预算是一种管理工具,在国家行政管理中或者日常生活中被广泛应用。就财政而言,财政预算是由政府编制、经立法机关审批、用来反映政府一个财政年度内的收支状况的计划。本文主要论述了财政预算在资金流通方面存在的风险点以及对这些风险点的防控对策。

关键词：财政预算资金

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关于加强事业单位财务预算编制的思考

经贸实践 2018年第2X期 301-302页

作者：凌兴四川省井研县人力资源服务中心四川乐山613100

随着事业单位体制改革的不断完善,预算管理体制无论是从国家宏观调控,还是单位的精细管理方面都取得了很大发展。但是,事业单位不同于行政机关或者企业,在预算编制和预算执行方面还存在很多不足之处。在深化事业单位改革的新时期,分析... 详细信息

随着事业单位体制改革的不断完善,预算管理体制无论是从国家宏观调控,还是单位的精细管理方面都取得了很大发展。但是,事业单位不同于行政机关或者企业,在预算编制和预算执行方面还存在很多不足之处。在深化事业单位改革的新时期,分析事业单位预算编制的不足,探讨事业单位编制预算及管理体制改进,对于事业单位管理具有重要现实意义。本文在分析事业单位加强财务预算编制的重要性基础上,深入探讨了事业单位预算编制存在的问题及其成因,并针对性的提出了完善事业单位预算编制的对策措施。

关键词：事业单位预算编制预算管理

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政府信息公开申请条件研究

政府信息公开申请条件研究

作者：吴鹤汀河北经贸大学

学位级别：硕士

政府信息的公开方式可以分为两种类型,一种是依职权公开,也就是行政主体主动公开,另一种是依申请公开,是需要相对人向行政主体申请公开。如今伴随着信息化社会的飞速发展,行政相对人对于自己作为社会成员的主体意识的不断增强,对于获取... 详细信息

政府信息的公开方式可以分为两种类型,一种是依职权公开,也就是行政主体主动公开,另一种是依申请公开,是需要相对人向行政主体申请公开。如今伴随着信息化社会的飞速发展,行政相对人对于自己作为社会成员的主体意识的不断增强,对于获取政府信息的诉求也在与日俱增,行政主体主动公开的信息量早已无法满足公众的需求,对于政府信息公开制度的改革已经是势在必行、迫在眉睫。信息公开制度既可以提高政部门的工作透明度,亦是树立诚信政府的关键,更是保障公民知情权的应有之义。行政主体需要公开政府信息来实施服务,而公众则需要这些信息指引自己的行为、预测行为的结果。一个阳光下的政府不仅要拥有一套真实可信的政府信息体系,更重要的是具备一套完善的制度足以使大众参与到政府信息的公开中来,更便于大众对政府信息的认知和使用。我国于2008年出台实施了《中华人民共和国政府信息公开条例》,这是我国政府第一次颁布的关于保护公民知晓政务权利的法规,对于早已实施政务公开的中国政府来说,是一个里程碑式的发展。自该条例实施以来,我国的政府信息公开制度确实取得了一些的成绩,但由于我国政府信息公开制度发展较晚,且受到传统官本位思想的影响,使得我国申请公开制度在经过近十年的实践过程中,仍然暴露出了一些问题、面临着诸多挑战,公众在政府公开的信息事务中有效行使参与权等问题上与发达国家仍存在很大的差距。纵观《条例》(《中华人民共和国政府信息公开条例》之简称)全文一共有三十八条,其中超过百分之七十的条款规定了政府主动公开信息的制度,而只有百分之十三是规定公众申请获得政府信息的方面。在信息公开的制度中,申请公开条件设置的繁简多少,对相对人最终能否如愿获得政府信息有很大的影响。如《条例》第13条关于“三需要”的规定,将申请信息公开的资格限制于生产、生活、科研有关的范围内,这便对相对人的申请目的做出了限制性规定,妨碍了公众获取信息的自由。另外根据上海财经大学公共政策研究中心所做的研究报告显示:以我国的财政透明度为例,我国31个省级政府财政透明度评分(百分制)由2009年的21分上升至2014的32分。这意味着在财政预算方面,虽然社会透明度有所上升,但民众能够获得的财政基本信息尚不到三分之一。显然,知情权和信息公开制度的发展现状还远不足以让公民能够有效地参与到社会管理和监督中来。以上研究表明政府信息公开的主导权仍然掌握在政府手中,公众申请信息公开仍需满足各种条件,这样就会导致在一些情况下公众获得信息是经过刻意选择过,或者可以说是不全面的信息。而一个不透明的政府,会造成公众对其的信任感越来越薄弱,产生的不稳定因素也会越来越多,最终必然会有悖于法治社会的发展。因此对政府信息公开的申请资格研究与改革已经是势在必行,刻不容缓!本文从现行法律法规入手,通过与国外信息公开申请条件制度比较,对我国政府信息公开的申请条件从基础理论到问题所在以及解决对策予以阐述,以期能为我国政府信息公开制度的完善、构建《中华人民共和国政府信息公开法》的理论基础做出微薄之力。全文共有五部分组成,其中第一部分为引言,主要说明了我国政府信息公开的研究目的和意义,对国内外研究现状进行介绍,展开说明本文的研究方法和创新点;第二部分是对信息公开申请条件的基本概念进行阐述,通过对政府信息公开的定义、申请条件的界定标准及政府信息申请公开的价值展开。第三部分将美国、日本、英国政府的信息公开申请条件进行对比分析,力图吸收其精华之处,于我国政府信息公开申请条件的完善予以借鉴。第四部分是从立法、司法、执法三个方面揭示我国政府信息公开申请条件的存在的问题和不足。第五部分便是通过完善立法制度,明晰司法适用中的缺陷和不明以及规范执法机关的自由裁量权,从而为完善我国政府信息公开申请条件而献策。

关键词：政府信息公开条件知情权权利配置

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高空抛物侵权责任制度研究

高空抛物侵权责任制度研究

作者：许璐河北经贸大学

学位级别：硕士

现阶段,高空抛物行为频频发生,对公共安全的威胁在一定程度和范围上普遍存在,侵害公众的人身和财产权利。根据是否可以确定实际加害人,高空抛物侵权分为可以确定和不能确定实际加害人两种类型。对于可以确定实际加害人的情形,依据现行... 详细信息

现阶段,高空抛物行为频频发生,对公共安全的威胁在一定程度和范围上普遍存在,侵害公众的人身和财产权利。根据是否可以确定实际加害人,高空抛物侵权分为可以确定和不能确定实际加害人两种类型。对于可以确定实际加害人的情形,依据现行法的规定处理即可。本文所论述的高空抛物侵权责任是指无法确定实际加害人的情形。现行《民法典》的相关规定延续了《侵权责任法》的立法思路,在复制的基础上有所补充和延伸,但修法后,案件审理仍然过于依赖法官的自由裁量权,因价值观的不同,同案不同判时常发生,如何更好地处理此问题,实现社会公平正义,是一大难题。本文拟通过分析现行高空抛物侵权制度的相关规定,寻找解决问题的方法,从而对我国高空抛物侵权责任制度的完善有所帮助。本文除引言之外,分为以下四部分内容。第一部分简要论述高空抛物侵权责任制度的理论性内容。首先,对高空抛物侵权责任的概念和特征进行分析。其次,运用比较分析和逻辑分析的方法,与共同危险行为、建筑物及其他设施致害责任加以辨析。最后,从高空抛物侵权责任制度的法理基础角度出发,简要介绍我国关于此制度的理论学说,并分析此制度存在的合理性及价值意义。第二部分主要论述我国高空抛物侵权责任制度的现状及存在的问题。分析了我国立法现状对此制度的关注重点在于损失的责任主体、责任形式等问题,但对于司法现状中所关注的重点,包括建筑物使用人的范围、举证责任分担、补偿责任标准、免责事由、建筑物管理人的安保义务及责任等问题缺乏细化,导致审判结果大相径庭,只有明确这些问题,才能进一步完善我国高空抛物侵权责任制度。第三部分是对域外高空抛物侵权责任制度进行分析,并阐述了国外立法对我国立法的启示。该部分分别归纳了大陆法系和英美法系中几个代表性国家对高空抛物侵权责任制度的立法规定,并发现其在建筑物使用人责任、安保义务方面的先进性,为我国高空抛物侵权责任制度的立法完善提供借鉴。第四部分是关于我国高空抛物侵权责任制度的完善建议。该部分从完善建筑使用人责任和建筑物管理人的安保义务及责任两方面提出了完善建议。主要体现在以下几点:一是限缩建筑物使用人的范围,包括如何界定可能加害和建筑物使用人两方面,以避免被告的过度扩大。二是弱化建筑物使用人的举证责任。综合考虑损害程度、双方的经济状况、获取证据的难易程度合理分配举证责任。证据提供的形式方面,允许采取多种法律证据的来证明自己没有加害行为,同时,将部分能缩小责任主体的证据采集,转移给物业服务企业、公安等机关。三是细化建筑物使用人的补偿责任。包括明确补偿范围、补偿比例和责任划分。四是细化建筑物使用人的免责事由。结合司法实践将较为常见的抗辩事由明确列出,对于一些特殊情况,也可以设置减免事由。五是建筑物管理人的安保义务及责任方面,主要从细化安保义务的具体内容,量化违反安保义务的判断标准以及明确其责任形态及范围三个方面提出了完善建议。

关键词：高空抛物侵权责任补偿责任安保义务