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将制度优势更好地转化为治理效能——访华中科技大学国家治理研究院院长欧阳康教授

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马克思主义理论学科研究 2020年第1期6卷 4-13页

作者：欧阳康杨国斌华中科技大学国家治理研究院华中科技大学哲学研究所华中科技大学哲学系华北水利水电大学马克思主义学院华北水利水电大学社科处

党的十九届四中全会是我们党站在"两个一百年"奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议,明确回答了"坚持和巩固什么、完善和发展什么"这个重大政治问题。为了进一步学习习近平总书记在全会上的重要讲话,领会全会精神,杨国斌对华... 详细信息

党的十九届四中全会是我们党站在"两个一百年"奋斗目标历史交汇点上召开的一次十分重要的会议,明确回答了"坚持和巩固什么、完善和发展什么"这个重大政治问题。为了进一步学习习近平总书记在全会上的重要讲话,领会全会精神,杨国斌对华中科技大学国家治理研究院院长欧阳康教授进行了访谈,就如何深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著

关键词：美好生活逻辑理路需要满足价值实现社会实践

以公司治理推进国家治理体系现代化——专访南开大学中国公司治理研究院院长李维安

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审计观察 2018年第4期 58-61页

作者：曹伟李维安不详南开大学中国公司治理研究院

今年是改革开放40周年,改革的路径是先从作为经济基础的企业改革着手,再进行政府改革、社会组织改革和国家制度改革,从中国治理改革的顺序看,公司治理改革是先行的,能为国家治理改革提供经验和借鉴。《审计观察》:中共中央、国务院印发... 详细信息

今年是改革开放40周年,改革的路径是先从作为经济基础的企业改革着手,再进行政府改革、社会组织改革和国家制度改革,从中国治理改革的顺序看,公司治理改革是先行的,能为国家治理改革提供经验和借鉴。《审计观察》:中共中央、国务院印发《关于完善国有金融资本管理的指导意见》(简称《指导意见》)提出要从管资产向管资本的思路进行转变。对此应该如何评价?

关键词：国家治理体系现代化李维安公司治理改革《指导意见》中国公司治理国有金融资本经济基础国家治理改革

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建构中国宪法学自主知识体系的学理探索

法学家 2024年第5期 15-30,190,191页

作者：林来梵清华大学法学院清华大学国家治理研究院

建构中国哲学社会科学自主知识体系,不仅是一项政治上的建言,也是中国哲学社会科学本身终究无法绕过的学术课题。对此,必然遭逢价值判断的人文社会科学各个学科概莫能外,中国宪法学同样如此。建构本学科自主的知识体系,契合法教义学的精... 详细信息

建构中国哲学社会科学自主知识体系,不仅是一项政治上的建言,也是中国哲学社会科学本身终究无法绕过的学术课题。对此,必然遭逢价值判断的人文社会科学各个学科概莫能外,中国宪法学同样如此。建构本学科自主的知识体系,契合法教义学的精神,是中国宪法学应该担负的宿命与使命。但由于涉及价值判断,“返回祖国”之后也将可能进入意识形态作用下的语境,宪法学研究无法产生自然科学意义上的“知识”,然而仍不能排除其在提供确定性和合理性的解释结论之意义上作出知识贡献的可能。时至今日,建构中国宪法学自主知识体系的探索已然为许多宪法学者付诸行动,多年来不断改版的拙著《宪法学讲义》也在方法、体系、内容与话语等四个方面作出了一些尝试,实际上体现了笔者有关如何建构中国宪法学自主知识体系的基本主张。

关键词：宪法学自主知识体系方法论价值判断法教义学

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论党章的基本规范

政法论坛 2024年第3期42卷 180-191页

作者：赵小婉清华大学法学院清华大学国家治理研究院

习近平法治思想提出坚持全面依法治国需要处理好依法治国与依规治党有机统一关系。党章是开展依规治党、全面从严治党的根本性规范。通过党章基本规范提炼总结党章的核心价值,是形成具有内在统一秩序的党内法规体系的前提与基础。虽然... 详细信息

习近平法治思想提出坚持全面依法治国需要处理好依法治国与依规治党有机统一关系。党章是开展依规治党、全面从严治党的根本性规范。通过党章基本规范提炼总结党章的核心价值,是形成具有内在统一秩序的党内法规体系的前提与基础。虽然建党百年来党章的文本和结构已发生重大变迁,但其中居于基础地位,并被历史验证、洗礼、沉淀后而形成的规范性命题应作为党章基本规范,类似框架在公法中已经形成,可以作为借鉴。党章中“党的最终目标是实现共产主义”“少数服从多数”“服从党中央领导”“党的全国代表大会作为最高权力机关”和“党员三人至五人均得成立一组”等条款始终作为党章的基本规范,发挥了宣示党的性质、构建党的领导制度和组织制度基本框架的功能。并在此基础上抽象出共产主义原则、党的领导原则和民主集中制原则,三大原则共同指向“人民至上”精神,应作为党章的核心价值。党章“人民至上”价值与宪法“人民主权原则”统一,构成依法治国与依规治党在价值层面相统一的基础。

关键词：依规治党基本规范人民至上党的领导民主集中制

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建构中国自主知识体系呼应社会转型变迁

理论月刊 2024年第8期 5-14,159页

作者：杨述明华中科技大学国家治理研究院

当今世界正处于工业时代以来最深刻的整体性转型变迁,社会形态加速转型为智能社会,经济形态加速转型为智能经济,由工业革命驱动的第一次现代化加速转型为由智能革命驱动的第二次现代化。由此逻辑衍生,孕育于工业革命、工业社会和第一次... 详细信息

当今世界正处于工业时代以来最深刻的整体性转型变迁,社会形态加速转型为智能社会,经济形态加速转型为智能经济,由工业革命驱动的第一次现代化加速转型为由智能革命驱动的第二次现代化。由此逻辑衍生,孕育于工业革命、工业社会和第一次现代化的知识体系以及在近代历史过程中所建构的相应知识体系,也必将同时发生深刻转型变革,以呼应这一崭新时代的转型变迁。这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代,是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。社会大变革的时代,一定是人类科学技术和哲学社会科学大发展的时代。面临人类社会百年未有之大变局,建构中国自主知识体系正逢其时。这是中国科学技术和哲学社会科学发展的必然逻辑,是新时代中国科学技术和哲学社会科学界的崇高使命,也是中国科学技术和哲学社会科学走到世界前沿的历史机遇。

关键词：中国式现代化社会转型科学技术哲学社会科学中国自主知识体系

智能机器视觉解释的两种形而上学倾向与可能路径

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哲学动态 2024年第8期 108-117页

作者：赵泽林程聪瑞华中科技大学哲学学院、国家治理研究院

智能机器视觉主要是对人的视觉模拟。目前的智能机器视觉解释主要存在着客观主义和主观主义两种基本形而上学倾向。前者忽视了人的视觉生成的主观能动方面,后者忽视了人的视觉生成的客观环境方面。人的视觉生成既不是视觉对象的纯粹客... 详细信息

智能机器视觉主要是对人的视觉模拟。目前的智能机器视觉解释主要存在着客观主义和主观主义两种基本形而上学倾向。前者忽视了人的视觉生成的主观能动方面,后者忽视了人的视觉生成的客观环境方面。人的视觉生成既不是视觉对象的纯粹客观呈现,也不是视觉主体对视觉对象的纯粹主观能动,而是视觉主体对视觉对象及其环境的意义建构与“解释”过程。尽可能模拟构建一种类似人的视觉处理的“全语境”智能机器视觉系统,才是构建可解释智能机器视觉系统,形成智能机器视觉科学解释的合理路径。

关键词：视觉人工智能智能机器视觉解释

养老保险统筹促进了劳动力流动与区域平衡发展吗

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财经科学 2024年第4期 135-148页

作者：苏春红耿嫚嫚山东大学经济学院山东大学国家治理研究院

在加快构建新发展格局、建设全国统一大市场的背景下,如何更好地促进劳动力流动是当前学术界关注的重要问题之一。基于养老保险省级统筹改革的准自然实验,利用2010—2020年中国家庭追踪调查(CFPS)数据,从理论和实证两个方面探讨了养老... 详细信息

在加快构建新发展格局、建设全国统一大市场的背景下,如何更好地促进劳动力流动是当前学术界关注的重要问题之一。基于养老保险省级统筹改革的准自然实验,利用2010—2020年中国家庭追踪调查(CFPS)数据,从理论和实证两个方面探讨了养老保险统筹改革对劳动力流动的影响及作用机制。研究发现,省级统筹促进了劳动力跨地区流动,该结论在经过一系列内生性检验和稳健性检验后仍然成立。异质性分析发现,省级统筹对劳动力流动的促进作用在男性、中青年以及低技能、低收入水平群体中更显著,且对第三产业占比高和养老保险制度覆盖率高的地区影响更明显。机制检验结果显示,省级统筹改革通过“就业激励效应”和“未来收入预期效应”促进了劳动力流动。进一步分析表明,省级统筹有效促进了区域平衡发展。本研究为顺利推进养老保险全国统筹及促进劳动力跨地区流动提供了经验依据,对推进区域平衡发展与劳动力统一大市场建设具有重要启示。

关键词：养老保险统筹劳动力流动就业激励未来收入预期区域平衡发展

“省直管县”财政体制改革对县级政府举债行为的影响研究

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财贸经济 2024年

作者：樊丽明李一花骆熙山东大学经济学院山东大学国家治理研究院

省以下财政体制是我国新一轮财税体制改革的重要组成部分。本文以我国省以下财政体制改革的重要创新实践——“省直管县”财政体制改革为对象，利用手工整理的2008—2019年1677个县级行政单位“省直管县”财政体制改革数据和县级政府债... 详细信息

省以下财政体制是我国新一轮财税体制改革的重要组成部分。本文以我国省以下财政体制改革的重要创新实践——“省直管县”财政体制改革为对象，利用手工整理的2008—2019年1677个县级行政单位“省直管县”财政体制改革数据和县级政府债务数据，采用准自然实验方法和构建多期DID模型，实证分析“省直管县”财政体制改革对县级政府举债的影响。研究发现，改革显著刺激了县级政府举债行为。经过一系列稳健性检验和内生性讨论后该结论依然成立。机制分析发现，改革通过缓解县级财政压力、强化被救助预期、削弱被监督约束三重机制发挥作用。异质性分析发现，改革效果与省-县经济实力、省级政府救助资源的自主性与可控性、财政透明度与审计监督效率等密切相关。本文首次揭示了省以下财政分权改革影响县级政府举债行为的逻辑与证据，不仅为现阶段完善我国多层级政府间财政关系提供决策参考，也为建立防范化解地方债务风险长效机制提供政策启示。

关键词： “省直管县” 财政压力被救助预期被监督力度多期DID

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地方债务置换与融资平台债务扩张

财贸经济 2024年

作者：李一花李林巍王一迪山东大学经济学院山东大学国家治理研究院

中央主导债务置换极易强化地方政府的救助预期。本文将通过依申请公开途径收集整理的241个城市2015—2018年置换债券和融资平台新增城投债数据相匹配，研究债务置换对融资平台债务扩张的影响。结果发现，债务置换导致融资平台城投债净... 详细信息

中央主导债务置换极易强化地方政府的救助预期。本文将通过依申请公开途径收集整理的241个城市2015—2018年置换债券和融资平台新增城投债数据相匹配，研究债务置换对融资平台债务扩张的影响。结果发现，债务置换导致融资平台城投债净发行额增多，其内在机制在于债务置换激励了地方财政支出（尤其是投资性支出）过度扩张并且降低了投资支出效率，由此助长了新增城投债的举债需求。异质性分析发现，上述影响主要存在于地方政府债务管理体制改革尚未落实、出现专项债券用途调整、PPP项目融资规模较小、省以下财政体制改革不完善和金融监管力度较弱的城市。拓展分析表明，债务置换阻碍了融资平台的市场化转型，不利于提升融资平台的自生能力。本文的分析为研究债务置换与地方隐性债务风险提供了新的经验证据，同时对建立防范化解地方债务风险长效机制提供政策启示。

关键词：债务置换地方政府融资平台城投债隐性债务救助预期