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COP28全球盘点成果解读及全球气候治理形势展望

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气候变化研究进展 2024年第2期20卷 253-260页

作者：樊星李路高翔陈志华国家应对气候变化战略研究和国际合作中心北京100035

《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方会议(COP28)完成了《巴黎协定》下首次全球盘点,就多项议题达成一揽子名为“阿联酋共识”的成果。全球盘点成果的达成在机制上维护了《巴黎协定》的有效性,成果文件凸显了全球以1.5℃为温控目标... 详细信息

《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方会议(COP28)完成了《巴黎协定》下首次全球盘点,就多项议题达成一揽子名为“阿联酋共识”的成果。全球盘点成果的达成在机制上维护了《巴黎协定》的有效性,成果文件凸显了全球以1.5℃为温控目标强化减排行动力度的紧迫性,构建了全球适应目标框架,建立了损失与损害基金,高度关注气候资金支持缺口问题,并澄清了气候资金的概念关系。中国在元首外交、气候治理理念、谈判磋商方案等方面为全球盘点成果的达成作出了重要贡献。展望首次全球盘点后的全球气候多边形势,全球气候治理格局的多渠道化、多领域化、目标细化趋势显现,地缘政治加剧绿色贸易壁垒,发展中国家立场日渐碎片化,各国将在《巴黎协定》下以“自主贡献+”的模式开展气候行动,并不断按照新的要求更新和提高自主贡献。建议中国强化统筹国际国内两个大局,顺应全球绿色发展大势,积极完成各项履约任务并强化气候变化相关研究支撑和能力建设,提前统筹谋划COP29工作方案。

关键词：气候变化《巴黎协定》全球盘点全球气候治理气候谈判

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全球绿色贸易发展与碳中和进程对中国的影响及应对策略

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经济与管理 2024年第5期38卷 77-84页

作者：刘长松国家应对气候变化战略研究和国际合作中心战略规划研究部北京100035

全球气候危机加剧,实现《巴黎协定》的1.5℃目标,需要各国提高减排力度,加快贸易的绿色低碳转型。全球碳中和进程加快国际贸易的“脱碳化”进程与国际经贸规则重构,各国绿色贸易标准不一,加剧绿色贸易壁垒。近年来,中国绿色贸易发展较快... 详细信息

全球气候危机加剧,实现《巴黎协定》的1.5℃目标,需要各国提高减排力度,加快贸易的绿色低碳转型。全球碳中和进程加快国际贸易的“脱碳化”进程与国际经贸规则重构,各国绿色贸易标准不一,加剧绿色贸易壁垒。近年来,中国绿色贸易发展较快,但受制于贸易规模大、结构转型难度大、处于全球价值链底端等因素,叠加国际绿色贸易的溢出效应,中国贸易绿色低碳转型的压力增大。为此,需要加快构建绿色贸易体系,完善绿色贸易支持政策,强化绿色低碳技术创新,加快绿色低碳产品标签认证,打造绿色低碳供应链产业链,实现从贸易大国到贸易强国转变。加强重点行业领域绿色贸易风险研判、监测预警与碳壁垒应对,积极参与国际绿色贸易规则制定与政策协调,推进全球公正转型。

关键词：全球气候危机绿色贸易碳中和进程绿色贸易壁垒转型路径

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基于SPAMC-Methane模型的中国甲烷减排路径研究

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气候变化研究进展 2024年

作者：解瑞丽柴麒敏国家应对气候变化战略研究和国际合作中心清华大学现代管理研究中心

作为影响仅次于二氧化碳的短寿命温室气体，甲烷减排逐步从科学共识上升为政策共识，成为全球气候谈判焦点议题和国际合作的重点领域。文中比较分析了全球及我国甲烷排放趋势、特征及已有减排行动，并在“中国应对气候变化战略规划评估... 详细信息

作为影响仅次于二氧化碳的短寿命温室气体，甲烷减排逐步从科学共识上升为政策共识，成为全球气候谈判焦点议题和国际合作的重点领域。文中比较分析了全球及我国甲烷排放趋势、特征及已有减排行动，并在“中国应对气候变化战略规划评估模型”的基础上自主构建了甲烷排放预测模块（SPAMC-Methane)，并设置了基准情景、能源转型情景、甲烷低排放情景共三类情景，分析了到2060年的中国甲烷排放趋势、减排潜力和路径。结果表明，此前相关研究对我国甲烷排放达峰时间预测偏早，峰值预测相对偏低。基于最新可得的数据，在能源转型情景下，甲烷排放预计2032年达峰，峰值约为7580万t；在甲烷低排放情景下，通过有效行动力度提升，甲烷排放有望在2025前达峰，峰值约为7060万t，到2035年、2060年中国甲烷排放较峰值分别减少约12.3%和53.7%，与基准情景相比，能源转型和技术强化减排措施贡献分别约为62.9%和37.1%，从减排领域看，煤炭开采、固体废物处理部门减排合计贡献约77%。

关键词：甲烷排放特征碳中和能源转型低排放减排路径

基于“大清单”管理体系的城市减污降碳工作思路研究

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气候变化研究进展 2024年第1期20卷 75-84页

作者：张贵驰李晓梅杨峰孙瑞玲南京市生态环境保护科学研究院南京210041 国家应对气候变化战略研究和国际合作中心北京100035

现阶段我国城市减污降碳政策实践已取得积极进展,协同机制正加快形成,相关实施方案与战略规划正逐步衔接,技术创新与试点示范正不断推进。同时,城市减污降碳工作在推进过程中也面临着诸如排放家底掌握程度不够、项目准入方面尚有完善空... 详细信息

现阶段我国城市减污降碳政策实践已取得积极进展,协同机制正加快形成,相关实施方案与战略规划正逐步衔接,技术创新与试点示范正不断推进。同时,城市减污降碳工作在推进过程中也面临着诸如排放家底掌握程度不够、项目准入方面尚有完善空间、工作部署缺乏有效抓手以及基层协同监管存在压力等主要问题,亟待进一步探索完善。为落实碳达峰碳中和目标及生态文明建设的新要求,结合运用清单管理模式,构建由排放清单、准入清单、任务清单、执法清单与需求清单组成的“大清单”管理体系将有助于推进减污降碳协同治理,为城市减污降碳工作思路提供创新参考。

关键词：减污降碳碳达峰碳中和城市管理 “大清单”管理体系

非二氧化碳温室气体减排的中国行动、国际经验与政策启示

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阅江学刊 2024年第3期16卷 57-71,173,174页

作者：刘长松国家应对气候变化战略研究和国际合作中心

《巴黎协定》首次全球盘点结果表明,将全球气温上升幅度控制在1.5℃以内面临较大的减排缺口,加快推进非二氧化碳温室气体减排成为国际共识。目前,中国非二氧化碳温室气体减排以部门行动为主,政策碎片化突出,甲烷减排集中在能源、农业与... 详细信息

《巴黎协定》首次全球盘点结果表明,将全球气温上升幅度控制在1.5℃以内面临较大的减排缺口,加快推进非二氧化碳温室气体减排成为国际共识。目前,中国非二氧化碳温室气体减排以部门行动为主,政策碎片化突出,甲烷减排集中在能源、农业与废弃物处理部门,氧化亚氮减排集中在工业与农业部门,含氟气体减排集中在淘汰和替代氢氟碳化物方面,能源等行业积极开展自愿减排。欧盟、美国等制定了甲烷减排战略,通过设定减排目标、提高减排意识、改善数据基础、建立监管政策、鼓励相关方参与等有力促进了温室气体减排。与发达国家相比,中国控制非二氧化碳温室气体排放起步较晚,在减排政策、数据基础、能力建设以及管控机制等方面存在较大差距。应尽快研究制定非二氧化碳温室气体减排目标,完善非二氧化碳温室气体减排政策体系,加强温室气体数据基础与MRV体系建设,加强温室气体减排技术推广应用。

关键词：非二氧化碳温室气体 “双碳”目标甲烷减排氧化亚氮减排含氟气体减排碳市场

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有效管控气候安全风险,筑牢美丽中国建设安全底线

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世界环境 2024年第1期 31-35页

作者：刘长松国家应对气候变化战略研究和国际合作中心

2023年12月27日,《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》(以下简称《意见》)发布,对全面推进美丽中国建设作出系统部署,明确了总体要求、重点任务和重大举措,对于新时期加快美丽中国建设,实现人与自然和谐共生的现代化具有... 详细信息

2023年12月27日,《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》(以下简称《意见》)发布,对全面推进美丽中国建设作出系统部署,明确了总体要求、重点任务和重大举措,对于新时期加快美丽中国建设,实现人与自然和谐共生的现代化具有重要意义。筑牢美丽中国建设安全底线,需要全面应对气候变化、生物多样性丧失等全球性生态环境挑战,保护好我国生存发展所依赖的自然环境和气候条件。

关键词：生物多样性丧失生态环境安全底线安全风险有效管控美丽中国建设《意见》重大举措

以数据质量管理为重点,推进全国碳排放权交易市场建设和发展

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中国环境监察 2024年第2期40卷 48-50页

作者：徐华清国家应对气候变化战略研究和国际合作中心

全国碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放,推动绿色低碳发展和实现碳达峰碳中和的一项重大制度创新。日前,国务院公布《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)。《条例》的出台是我国碳排放权交易市场建设中... 详细信息

全国碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放,推动绿色低碳发展和实现碳达峰碳中和的一项重大制度创新。日前,国务院公布《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》)。《条例》的出台是我国碳排放权交易市场建设中的里程碑事件,开启了我国碳排放权交易的法治新局面,是贯彻落实党的二十大报告中“健全碳排放权市场交易制度”的重要举措,为市场的运行和发展奠定了重要基础。

关键词：碳排放权交易市场碳排放权市场碳中和温室气体排放数据质量管理里程碑事件绿色低碳发展市场机制

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美国州政府气候行动展望

世界环境 2024年第1期 75-77页

作者：丁鸿达国家应对气候变化战略研究和国际合作中心

美国联邦政府在民主党和共和党轮流执政时期,对气候变化的应对态度大相径庭,这使得联邦气候政策与行动经常随着政党更替而摇摆不定。此外,民主党长期执政的“深蓝州”和共和党长期执政的“深红州”在发展绿色能源以及设立气候雄心方面... 详细信息

美国联邦政府在民主党和共和党轮流执政时期,对气候变化的应对态度大相径庭,这使得联邦气候政策与行动经常随着政党更替而摇摆不定。此外,民主党长期执政的“深蓝州”和共和党长期执政的“深红州”在发展绿色能源以及设立气候雄心方面也存在不同程度的差异,这些州的不同气候行动从多个角度推动了联邦政府应对气候变化的行动。

关键词：轮流执政长期执政共和党美国联邦政府绿色能源政策与行动气候变化应对态度

生态系统碳汇纳入全国温室气体自愿减排机制供需分析及管理建议

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环境保护 2024年第6期52卷 38-42页

作者：刘海燕郑爽孙艺珈邢聪聪于胜民国家应对气候变化战略研究和国际合作中心市场部项目减排室国家应对气候变化战略研究和国际合作中心

鼓励碳汇项目纳入全国温室气体自愿减排(CCER)交易并利用市场机制推进生态价值实现是碳汇提升的有效途径。本文分析了碳汇纳入CCER机制的必要性和特殊性,基于历史数据分析供需形势。研究发现,2014—2017年,全国共有97个碳汇项目申请CCE... 详细信息

鼓励碳汇项目纳入全国温室气体自愿减排(CCER)交易并利用市场机制推进生态价值实现是碳汇提升的有效途径。本文分析了碳汇纳入CCER机制的必要性和特殊性,基于历史数据分析供需形势。研究发现,2014—2017年,全国共有97个碳汇项目申请CCER项目备案,总规模约265万hm^(2),平均产生减排量约5tCO_(2)e/(hm^(2)/a);当前CCER需求以国家和地方碳市场履约抵销为主,重启后按抵销量占应缴配额比例约1%计,则CCER理论需求约为5500万t/a;按碳汇项目满足100%、50%和30%三种情景分析,则新项目规模需求分别为原有项目规模的4倍、2倍和1.2倍。研究提出持续开展纳入其他类碳汇项目可行性研究、持续完善碳汇项目减排量监测与核算技术、研究制定碳汇项目开发与审定核查指南、加强碳汇项目数据统计及系统化、强化碳汇项目监管等加强CCER碳汇项目管理的建议。

关键词：生态系统碳汇自愿减排数据质量监管