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国内外发票内涵与功能的比较研究及启示

国际税收 2024年第9期 47-54页

作者：金方剑国家税务总局征管科技司

本文分析了发票职能的历史演变,探讨了国外发票的概念区分与应用类型。在比较国内外发票的基本类型和属性的基础上,指出国外发票主要作为商事凭证和收付款凭据,而国内发票在承担商事凭证作用的同时更强调其作为税收管理凭证的属性。本... 详细信息

本文分析了发票职能的历史演变,探讨了国外发票的概念区分与应用类型。在比较国内外发票的基本类型和属性的基础上,指出国外发票主要作为商事凭证和收付款凭据,而国内发票在承担商事凭证作用的同时更强调其作为税收管理凭证的属性。本文还提出实现国内外电子发票有效对接的建议,包括文字表述相互理解、发票文件相互操作、实践应用相互对接、功能内涵相互趋同。

关键词：发票税收征管商事凭证收付款凭据功能对等

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公共机构节能管理信息化建设的思路与重点

中国行政管理 2024年第2期40卷 154-157页

作者：邹圣锋朱呈义张韫国家机关事务管理局公共机构节能管理司国家机关事务管理局公共机构节能管理司监督考核处北京100017

党的二十大提出推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,对加快发展方式绿色转型、推进碳达峰碳中和等作出明确要求。公共机构涵盖使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织,是推动绿色发展,促进人与自然和谐共生的重要力量,在促进经... 详细信息

党的二十大提出推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,对加快发展方式绿色转型、推进碳达峰碳中和等作出明确要求。公共机构涵盖使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织,是推动绿色发展,促进人与自然和谐共生的重要力量,在促进经济社会发展全面绿色转型中具有示范引领作用。信息化是国家治理体系和治理能力现代化的基本要求和重要标志。公共机构节能管理信息化建设,是借助信息化手段开展节约能源资源重要业务工作,实现贯穿政策制定到目标落地全过程效率提升的重要手段,对保障落实中央决策部署。

关键词：财政性资金绿色转型公共机构节能碳中和信息化手段示范引领作用国家治理体系和治理能力现代化事业单位

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但作碧草映春色

财务与会计 2024年第4期 11-12页

作者：邓茜国家机关事务管理局财务管理司会计处

会计虽非我初愿,结缘却很早。从学习会计、成为会计人员到从事会计管理工作,竟已弹指二十多载。20世纪80年代初,国管局财务管理司开始负责中央国家机关会计管理工作。40多年来,在财政部的支持下和各部门的共同努力下,中央国家机关会计... 详细信息

会计虽非我初愿,结缘却很早。从学习会计、成为会计人员到从事会计管理工作,竟已弹指二十多载。20世纪80年代初,国管局财务管理司开始负责中央国家机关会计管理工作。40多年来,在财政部的支持下和各部门的共同努力下,中央国家机关会计管理工作经历了令人瞩目的成长,截至目前已采集8万余名会计人员信息,选拔培养中央国家机关领军人才400余名,评审出高级会计师2000余名,会计人员继续教育和高端会计人才培养持续加强、会计职称评审工作不断完善,有力推动了中央国家机关会计工作水平提升和会计人才队伍发展。

关键词：中央国家机关会计管理工作高级会计师国管局财务管理 20世纪80年代初领军人才选拔培养

耕地“三位一体”保护视角下中国省域休耕规模与空间布局

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农业工程学报 2024年第18期40卷 240-250页

作者：熊雯颖孟菲陈航谭永忠浙江大学公共管理学院土地管理系杭州310058

实施土地休耕是落实“藏粮于地”战略的关键,目前宏观尺度的全国休耕空间布局尚未确定,该研究探究了粮食安全约束下的全国范围内最大休耕规模以及中国省域休耕空间优化布局。以耕地数量、质量和生态“三位一体”保护为研究视角,该研究... 详细信息

实施土地休耕是落实“藏粮于地”战略的关键,目前宏观尺度的全国休耕空间布局尚未确定,该研究探究了粮食安全约束下的全国范围内最大休耕规模以及中国省域休耕空间优化布局。以耕地数量、质量和生态“三位一体”保护为研究视角,该研究通过系统动力学、灰色预测模型等方法构建最大休耕规模预测模型,并结合“压力-状态-响应”模型构建休耕迫切度评价体系,依据评价结果分配各省休耕规模,从而得到中国省域休耕空间布局。结果表明:1)预计在90%、95%、100%的粮食自给率下,到2030年中国最大休耕规模分别为3237.310万、2678.970万和2120.640万hm^(2);2)省域之间的休耕迫切度水平存在差异,上海、内蒙古等地休耕迫切度较高,四川、广西等地休耕迫切度较低;3)在耕地三位一体保护的约束条件下,地区之间休耕规模差异较大,内蒙古、甘肃等地休耕规模较大,北京、上海等地休耕规模较小。该研究将数量、质量和生态多元目标融合进休耕空间分区研究,能够为未来休耕制度的全面建立以及精准落地提供思路与方法参考。

关键词：休耕规模休耕空间布局系统动力学 PSR模型耕地保护

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国外药品前沿技术监管实践及启示--以美国药品监督管理实践为例

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中国新药杂志 2024年第3期33卷 229-240页

作者：余明丽夏文静姜晓萌温宝书国家药品监督管理局药品审评中心北京100076

美国FDA对于药品前沿技术的发展进行快速响应,致力于促进创新产品的快速上市,最大限度的满足公众健康需求。本文拟通过对美国FDA药品前沿技术监管领域的相关政策、行动计划、技术指南以及实施程序等进行分析总结,以期为我国前沿技术领... 详细信息

美国FDA对于药品前沿技术的发展进行快速响应,致力于促进创新产品的快速上市,最大限度的满足公众健康需求。本文拟通过对美国FDA药品前沿技术监管领域的相关政策、行动计划、技术指南以及实施程序等进行分析总结,以期为我国前沿技术领域医药产品的科学监管提供借鉴。

关键词：药品前沿技术监管

尿酸盐转运蛋白-1抑制剂治疗痛风临床研发审评考虑

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中国新药杂志 2024年第8期33卷 768-773页

作者：色日格楞艾星赵伯媛李远红赵田张杰国家药品监督管理局药品审评中心北京100076

痛风是一种单钠尿酸盐(monosodium urate,MSU)沉积在关节所致的晶体相关性关节病,其与嘌呤代谢紊乱和/或尿酸排泄减少所致的高尿酸血症直接相关。随着人们物质生活水平的不断提高以及越来越多的含嘌呤类食物的摄入,痛风的患病率呈逐年... 详细信息

痛风是一种单钠尿酸盐(monosodium urate,MSU)沉积在关节所致的晶体相关性关节病,其与嘌呤代谢紊乱和/或尿酸排泄减少所致的高尿酸血症直接相关。随着人们物质生活水平的不断提高以及越来越多的含嘌呤类食物的摄入,痛风的患病率呈逐年上升的趋势。目前国内常用的降尿酸药物包括抑制尿酸合成(别嘌醇和非布司他)和促进尿酸排泄(苯溴马隆)2类,虽然现有的药物可以减轻痛风发作和痛风的负担,但其仍然有一定的局限性,需要研发新的有效、安全痛风治疗药物。目前以尿酸盐转运蛋白-1(urate transporter 1,URAT1)为靶向的药物设计是抗痛风药物研发的热点。本文综述了URAT1抑制剂的临床应用现状以及URAT1品种临床试验申报日益增多的情况,结合审评中遇到的相关问题,阐述目前URAT1抑制剂药物治疗痛风临床试验的一般性设计与审评考虑,期望为企业研发人员在痛风临床试验设计方面提供参考,从而提高研发效率,使患者早日获益。

关键词：痛风尿酸盐转运蛋白-1抑制剂临床研发审评考虑

基于Shapley值法的集体经营性建设用地入市收益分配研究——以浙江省义乌市为例

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干旱区资源与环境 2024年第8期38卷 139-148页

作者：吴文俊陈鑫郭杰欧名豪南京农业大学土地管理学院南京210095 江苏省测绘研究所南京210013 统筹城乡发展与土地管理创新研究基地南京210095 农村土地资源利用与整治国家地方联合工程研究中心南京210095

集体经营性建设用地入市收益如何在政府、集体与农民个体间实现合理分配是土地制度改革顺利推进的关键所在。文中围绕“权、责、利”视角揭示集体经营性建设用地入市收益分配的理论逻辑,运用合作博弈的Shapley值模型,以义乌市为例,设计... 详细信息

集体经营性建设用地入市收益如何在政府、集体与农民个体间实现合理分配是土地制度改革顺利推进的关键所在。文中围绕“权、责、利”视角揭示集体经营性建设用地入市收益分配的理论逻辑,运用合作博弈的Shapley值模型,以义乌市为例,设计基于主体贡献程度的收益分配方案。结果表明:1)从集体经营性建设用地入市过程中所涉及的权利出发,以“权、责、利”视角能够系统分析相关主体的职责与贡献,并以此作为收益分配的依据。2)不同的入市用途和区位对入市收益分配的结果有巨大的影响,分配主体在工业用地、商服用地和公共设施用地的收益分配上会存在约10%的波动。3)义乌市的政府收益分配比例应降到20%-30%,而农民集体的入市收益分配比例应提高到69%-80%,优化后的收益分配比例更符合保障农民集体利益的目标。研究结果能够推进集体经营性建设用地入市收益分配制度完善并形成可复制、可推广的义乌样板。

关键词：集体经营性建设用地入市收益分配合作博弈 Shapley值法义乌市

医疗机构中药制剂现状及其对中药新药研发路径的启发

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中国中药杂志 2024年第5期49卷 1415-1420页

作者：马忠明欧阳辉倪健吕泽李瀚国家中医药管理局科技司北京100027 江西中医药大学江西南昌330004 北京中医药大学北京100105 浙江中医药大学附属第三医院浙江杭州310005

医疗机构中药制剂是中医药特色的体现,也是中药新药创制的重要的源泉。该文通过对全国31个省份的医疗机构中药制剂开展调研,系统梳理其现状、存在问题及发展趋势,结合中药注册和管理的法规要求,提出了基于医疗机构中药制剂向中药新药转... 详细信息

医疗机构中药制剂是中医药特色的体现,也是中药新药创制的重要的源泉。该文通过对全国31个省份的医疗机构中药制剂开展调研,系统梳理其现状、存在问题及发展趋势,结合中药注册和管理的法规要求,提出了基于医疗机构中药制剂向中药新药转化的发展路径,为促进中医药的传承创新发展提供新的思路。

关键词：医疗机构院内制剂发展路径传承创新

耕好“无形良田”——从浙江温州看“全链条节粮减损”路径

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中国粮食经济 2024年第4期 64-66页

作者：包亚妮国家粮食和物资储备局安全仓储与科技司

习近平总书记强调,要加快发展方式绿色转型,实施全面节约战略,发展绿色低碳产业,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。2024年中央一号文件明确提出,弘扬节约光荣风尚,推进全链条节粮减损。新颁布的粮食安全保障法设立... 详细信息

习近平总书记强调,要加快发展方式绿色转型,实施全面节约战略,发展绿色低碳产业,倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。2024年中央一号文件明确提出,弘扬节约光荣风尚,推进全链条节粮减损。新颁布的粮食安全保障法设立“粮食节约”专章,对做好粮食生产、储备、流通、加工、消费等环节的粮食节约工作作出明确规定。

关键词：中央一号文件粮食安全保障节粮减损绿色消费绿色转型浙江温州绿色低碳全链条