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我国“放管服”改革成效评估体系的构建

改革 2019年第4期 48-59页

作者：王琛伟国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所

"放管服"改革成效评估与营商环境评价既有联系又有区别,两个评估指标体系相互参考、相互比较,能够有效提高改革成效评估效果。本文对比分析世界银行营商环境评价指标体系,探索构建我国"放管服"改革成效评估指标体系、评估分析方法。建... 详细信息

"放管服"改革成效评估与营商环境评价既有联系又有区别,两个评估指标体系相互参考、相互比较,能够有效提高改革成效评估效果。本文对比分析世界银行营商环境评价指标体系,探索构建我国"放管服"改革成效评估指标体系、评估分析方法。建立科学的改革成效评估体系,是"放管服"改革成效评估的关键所在。

关键词： “放管服”改革改革成效评估营商环境

以科技体制改革促进我国科技创新和产业创新深度融合

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改革 2024年第8期 35-44页

作者：张林山陈怀锦国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所

科技创新和产业创新深度融合是发展新质生产力的基本要求,既要发挥好产业创新对科技创新的需求引领作用,又要发挥好科技创新对产业创新的核心支撑作用。党的十八大以来,在创新驱动发展、制造强国、科技强国等战略的引领下,我国科技创新... 详细信息

科技创新和产业创新深度融合是发展新质生产力的基本要求,既要发挥好产业创新对科技创新的需求引领作用,又要发挥好科技创新对产业创新的核心支撑作用。党的十八大以来,在创新驱动发展、制造强国、科技强国等战略的引领下,我国科技创新赋能现代化产业体系建设的作用显著提升、全面凸显。但我国科技创新和产业创新仍面临技术供给不足、融合生态不完善、关键主体地位不突出、要素支撑不足等问题,其原因是我国科技生产关系与科技上层建筑中仍有一些不适应科技生产力发展、科技创新和产业创新深度融合的“中梗阻”。为此,必须深化科技体制改革,建立健全与新质生产力发展要求相适应的科技体制机制。

关键词：新质生产力科技创新产业创新科技体制改革

“涨价归资本”：中国农地转用增值收益分配新解

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经济学动态 2014年第10期 99-110页

作者：陈伟刘晓萍国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所 100035

本文首先简单介绍了城市化进程中土地增值的本质与源泉,然后分析土地增值收益分配的争论,最后提出一个解释我国土地增值收益分配格局的理论框架,即"三阶段增值"方法,并运用该方法来分析我国土地增值收益究竟是如何分配的,基本结论可以... 详细信息

本文首先简单介绍了城市化进程中土地增值的本质与源泉,然后分析土地增值收益分配的争论,最后提出一个解释我国土地增值收益分配格局的理论框架,即"三阶段增值"方法,并运用该方法来分析我国土地增值收益究竟是如何分配的,基本结论可以总结为"涨价归资本",这一结论明显不同于"涨价归公(私)"的传统争议。

关键词：土地增值收益分配农地转用

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围绕提升可持续发展能力深化改革

宏观经济管理 2013年第11期 19-21页

作者：国家发展改革委经济体制与管理研究所课题组国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所

提升可持续发展能力的本质是高效地配置生产要素,通过创新驱动,以尽可能少的投入实现尽可能多的高质量产出。改革重点要在完善国家创新体系和加强生态文明制度建设方面着力,推动实现绿色发展和生态文明。同时,深化文化领域体制改革,可... 详细信息

提升可持续发展能力的本质是高效地配置生产要素,通过创新驱动,以尽可能少的投入实现尽可能多的高质量产出。改革重点要在完善国家创新体系和加强生态文明制度建设方面着力,推动实现绿色发展和生态文明。同时,深化文化领域体制改革,可作为提高国家软实力和促进可持续发展的重要方面。推进国家创新体系建设

关键词：公共文化服务体系生态文明制度建设实力力量可持续发展能力文化产业领域

工业化、人口城市化与空间城市化——基于韩、美、日等OECD国家的经验分析

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经济体制改革 2014年第5期 177-181页

作者：王喆陈伟国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所

本文旨在对工业化、人口城市化和空间城市化的关系进行经验分析,落脚点是空间城市化的扩张规律。文章分析了城市化的内涵及产业、人口和空间3个维度;介绍了钱纳里定律,并将空间维度纳入该分析框架,提出了一个新的假说:空间城市化起步于... 详细信息

本文旨在对工业化、人口城市化和空间城市化的关系进行经验分析,落脚点是空间城市化的扩张规律。文章分析了城市化的内涵及产业、人口和空间3个维度;介绍了钱纳里定律,并将空间维度纳入该分析框架,提出了一个新的假说:空间城市化起步于工业化初期,加快于工业化中期,且在工业化后期和后工业化时期仍将长期持续。韩国、美国和日本等OECD国家实证研究的结果支持了这一假说。因此,对于刚刚进入工业化后期的中国而言,城市空间扩张的压力将持续存在,建立高效的农地转用制度紧迫而必要。为此,一方面,我国需要从技术角度加强政府规划和监管;另一方面,加快改革现有行政垄断的农地转用制度体系,以市场化为导向探索建立土地征用与农民自主流转并存的新制度,逐步形成城市化和工业化良性互动、人口城市化与空间城市化协调发展的新格局。

关键词：工业化人口城市化空间城市化土地城市化农地转用

中西部和东部地区老工业基地振兴发展的体制机制障碍与破解

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改革 2017年第8期 90-94页

作者：王琛伟国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所

《全国老工业基地调整改造规划（2013-2022年）》发布实施以来,全国老工业基地调整改造、转型发展取得重要进展。但是由于长期以来计划经济的影响根深蒂固,体制转型形成的历史遗留问题错综复杂,老工业城市仍然存在较为突出的体制机制问... 详细信息

《全国老工业基地调整改造规划（2013-2022年）》发布实施以来,全国老工业基地调整改造、转型发展取得重要进展。但是由于长期以来计划经济的影响根深蒂固,体制转型形成的历史遗留问题错综复杂,老工业城市仍然存在较为突出的体制机制问题。当前和今后一个时期是推进老工业基地全面振兴的关键时期,认真研究老工业基地体制机制问题,切实提出破解体制机制障碍的策略,具有重大现实价值。

关键词：老工业基地体制机制障碍历史遗留问题改造规划工业城市体制机制问题国企改革国有企业改革管理体制改革内生动力

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新型城镇化背景下我国农业组织创新研究

经济体制改革 2014年第1期 68-71页

作者：蒋同明国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所

农业组织创新既是加快推进农业发展方式转变的重要内容,也是加快推进农业发展方式转变的制度保障。本文在总结改革开放以来我国农业组织创新成果的基础上,分析了不同组织创新对我国农业发展方式转变的影响,指出通过农业组织创新,有利于... 详细信息

农业组织创新既是加快推进农业发展方式转变的重要内容,也是加快推进农业发展方式转变的制度保障。本文在总结改革开放以来我国农业组织创新成果的基础上,分析了不同组织创新对我国农业发展方式转变的影响,指出通过农业组织创新,有利于促使政府投资转向,有利于进行大农业产业重组,有利于真正实现农民增收,进而加速推进新型城镇化进程。

关键词：新型城镇化农业组织农业组织创新发展方式转变

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国有资产的流转与流失问题辨析

经济纵横 2016年第9期 41-46页

作者：张晓文李红娟国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所北京100035

国有资产交易流转是社会主义市场经济内在需求和国有资产体制改革的客观要求。对此,只有明晰国有资产流转中流转与流失的区别,才能更好地推进国有资产顺畅流转、促进国有资产保值增值。国有资产流失与正常性损失的甄别需要一个客观公允... 详细信息

国有资产交易流转是社会主义市场经济内在需求和国有资产体制改革的客观要求。对此,只有明晰国有资产流转中流转与流失的区别,才能更好地推进国有资产顺畅流转、促进国有资产保值增值。国有资产流失与正常性损失的甄别需要一个客观公允的判断标准,对此可从三方面认定:一是实施的主体具有特定的身份;二是具有特定身份的主体基于主观故意或过失实施了违法行为;三是造成了国家财产的损失和处于危险情形下的事实和结果。国有资产流失与国有资产流转是国有产权变动过程中呈现的两种不同状态的表现形式,它们既有联系,又存在根本界限。辨析国有资产流转和国有资产流失时,切忌通过孤立和静止的论据与观点,进行简单的比对而轻易下结论。尽管国有资产流转为资产流失提供了可能路径,但国有资产流失不是必然只发生在资产流转阶段,引起国有资产流失的原因和渠道很多,资产流转过程中的资产流失只是一种可能途径。因此,要科学规划和合理规范国有资产流转的程序和机制,消除流转过程中的资产流失路径。

关键词：国有资产交易国有资产流转国有资产流失国有资产监管

中国垄断行业监管体制建设面临的问题和改革设想

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经济与管理研究 2006年第10期27卷 26-30页

作者：何晓明孙长学国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所

对垄断行业实施监管,首先应明确“垄断”与“监管”概念的具体内涵,区分自然垄断与行政性垄断的特征。石油天然气行业是我国目前为数不多的以国有和行政性垄断为主的行业,对这一行业的行政性垄断与自然垄断进行分析有一定的典型意义。... 详细信息

对垄断行业实施监管,首先应明确“垄断”与“监管”概念的具体内涵,区分自然垄断与行政性垄断的特征。石油天然气行业是我国目前为数不多的以国有和行政性垄断为主的行业,对这一行业的行政性垄断与自然垄断进行分析有一定的典型意义。通过分析发现当前垄断行业改革及监管体制建设尚存在的几个重要问题,对此提出加快推进垄断行业改革及建立现代监管框架的设想。

关键词：自然垄断行政性垄断垄断行业监管体制