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县域城乡融合发展的内在逻辑、基本导向与推进路径

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江西社会科学 2024年第8期44卷 35-45+205-206页

作者：涂圣伟国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所

县域城乡融合发展是一个城乡人口结构、经济结构、社会结构整体性变迁的过程，具有历史必然性、理论必要性和实践可能性。县域城乡融合发展不能被理解为消除城乡空间功能差异，而要基于城乡各自不可替代的功能，以推动人口双向迁徙和社... 详细信息

县域城乡融合发展是一个城乡人口结构、经济结构、社会结构整体性变迁的过程，具有历史必然性、理论必要性和实践可能性。县域城乡融合发展不能被理解为消除城乡空间功能差异，而要基于城乡各自不可替代的功能，以推动人口双向迁徙和社会融合、城乡要素平等交换和双向流动、城乡治理一体化为基本导向，构建互补互利的城乡功能体系，促进人的全面自由发展。推进县域城乡融合发展，要发挥好制度创新、市场建设和技术赋能的协同效应，率先在县域内畅通城乡要素流动、建设城乡统一市场体系、健全城乡产业协同发展机制、优化城乡公共资源配置、促进县乡村功能衔接互补，切实增强城乡发展的平衡性、协调性和包容性。

关键词：城乡融合发展城乡二元结构要素双向流动

数字技术赋能农业新质生产力:作用机理、问题障碍与应对策略

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中国农业大学学报（社会科学版） 2024年第4期41卷 55-70页

作者：周振国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所

发展农业新质生产力是我国缩小与主要发达国家农业差距、建设农业强国的战略举措。数字技术是影响农业新质生产力形成的关键变量。在微观要素层面,数字技术促使数据成为新生产要素,优化农业生产要素的创新性配置,能大幅提升农业全要素... 详细信息

发展农业新质生产力是我国缩小与主要发达国家农业差距、建设农业强国的战略举措。数字技术是影响农业新质生产力形成的关键变量。在微观要素层面,数字技术促使数据成为新生产要素,优化农业生产要素的创新性配置,能大幅提升农业全要素生产率;在产业中观层面,数字技术促进了农业社会再生产各环节之间及其内部的协作,不断催生农业新业态新模式,实现了农业深度转型升级;在宏观层面,数字技术促进了农业生产资料使用社会化、农业生产组织化以及农村产权制度完善,优化了农业生产关系,使其反作用于生产力的发展。然而,数字技术在农业领域的应用还存在农业基础数据的采集、联通落后于数字技术应用需求,农户涉农数字技术采纳意愿不强,数字技术开发面临经济性困境,政策和改革工具与数字技术工具不匹配,以及乡村数字基础设施滞后迟滞数字技术应用等问题障碍;同时,数字技术的广泛应用可能还存在数字斥农、平台企业不正当竞争、数据安全等风险隐患。为充分发挥数字技术赋能农业新质生产力发展,规避可能的风险隐患,急需优化相关制度和政策创设。

关键词：数字技术农业新质生产力农业现代化

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商业秘密保护与产业创新发展：作用机制、现实困境与战略取向

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宏观经济研究 2024年第2期 106-115+127页

作者：国家发展改革委产业经济与技术经济研究所课题组任旺兵邱灵国家发展改革委产业经济与技术经济研究所课题组

商业秘密是现代经济社会重要的知识产权形态，一头连着企业发展，一头连着产业创新，直接影响国家创新能力和营商环境建设。商业秘密保护是寓监管与服务，微观改革政策与宏观发展政策、创新政策于一体的重要聚合点和政策着力点，既是产... 详细信息

商业秘密是现代经济社会重要的知识产权形态，一头连着企业发展，一头连着产业创新，直接影响国家创新能力和营商环境建设。商业秘密保护是寓监管与服务，微观改革政策与宏观发展政策、创新政策于一体的重要聚合点和政策着力点，既是产业创新发展的重要手段，也是政府推动高质量发展的重大课题。本文将商业秘密保护与产业创新发展紧密联系起来，通过二者间反馈机制研究，使商业秘密保护具体工作与国家宏观战略部署相衔接、商业秘密保护实效与国家宏观经济效应相呼应，力求以宏观性角度、战略性思维、全局性视野重新审视商业秘密保护对产业创新发展的重要性及长远战略意义。

关键词：商业秘密知识产权产业创新公平竞争

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新质生产力的内涵要义、发展要求和发展重点

西部论坛 2024年第2期34卷 9-21页

作者：姜长云国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所

以习近平同志为核心的党中央更加重视解放和发展生产力，前瞻性地谋划和部署发展新质生产力。本文结合学习习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，探讨了发展新质生产力的内涵要义，提出新产业、新业态、新模式、新服务是发展新质... 详细信息

以习近平同志为核心的党中央更加重视解放和发展生产力，前瞻性地谋划和部署发展新质生产力。本文结合学习习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，探讨了发展新质生产力的内涵要义，提出新产业、新业态、新模式、新服务是发展新质生产力的产业载体，并将新质生产力的发展要求概括为创新驱动、以人为本、绿色低碳、融合赋能和链网联动。在此基础上，揭示发展新质生产力的战略意义和现实作用，提出发展新质生产力的战略重点包括：完善人才脱颖而出和合理流动的激励机制，加快传统产业高端化、智能化、绿色化、融合化转型，推动科技主导的生产力软要素更好地赋能生产力实体性要素转型升级，创新拓展数字经济和新兴产业、未来产业等新领域新赛道，打造发展新质生产力的高位载体和服务平台。

关键词：生产力新质生产力传统产业新兴产业未来产业

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释放中国生物经济巨大发展潜力

中国生物工程杂志 2024年第1期44卷 1-7页

作者：韩祺张瀚予国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所北京100038 清华大学社会学系北京100084

生物经济时代正加速到来,有关生物经济概念范围的探讨也在不断深化,不同国家提出了各自的生物经济发展优先领域,初步形成了几种衡量生物经济的方法。中国生物经济以生物技术和生物资源为两大核心视角,涵盖了农业、食品、制药、医疗器械... 详细信息

生物经济时代正加速到来,有关生物经济概念范围的探讨也在不断深化,不同国家提出了各自的生物经济发展优先领域,初步形成了几种衡量生物经济的方法。中国生物经济以生物技术和生物资源为两大核心视角,涵盖了农业、食品、制药、医疗器械、健康服务、资源环保和材料化工等多个领域,总体可归纳为生物医药、生物农业、生物制造和“生物+未知”等四大体系。结合情景分析方法,预计到2035年中国生物经济规模可达38万亿~50万亿元。建议在更大范围汇聚共识,进一步深挖面向“美丽中国”的需求,通过深化改革不断释放生物经济发展巨大潜力。

关键词：生物经济范围衡量生物经济规模测算情景分析改革政策

村企混合经营:农村集体经济发展新路径——基于浙江省奉化区滕头村的个案研究

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农业经济问题 2024年第6期 28-44页

作者：周振陈锐钟真孔祥智国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所北京100038 中国人民大学农业与农村发展学院北京100872

本文通过理论演化与滕头村案例分析,证实了村企混合经营对发展集体经济的积极作用,并提炼了有效实现村企混合经营的路径,即“集体经济载体法人化—产权改造—村企分工协作—基层党组织治理”,形成如下研究结论。第一,法人化是农村集体... 详细信息

本文通过理论演化与滕头村案例分析,证实了村企混合经营对发展集体经济的积极作用,并提炼了有效实现村企混合经营的路径,即“集体经济载体法人化—产权改造—村企分工协作—基层党组织治理”,形成如下研究结论。第一,法人化是农村集体经济开展混合经营的重要基础,其中,农村集体成立企业法人来发展集体经济是有效路径。第二,建立混合所有制集体经济有利于各种所有制经济取长补短、优势互补。第三,控制权向企业、私有股东配置有助于提升集体经济运营能力,集体管资产、企业管运营的职责分工较为适宜。第四,基层党组织治理是协调集体经营和企业经营内在冲突矛盾的有效手段。本文研究结论主要政策启示是,要大力支持农村集体经济与企业开展混合经营,特别是在产权关系上建立混合所有制集体经济,引导村集体成立企业代管运营集体资产,大力培育乡村能人和强化基层党组织建设。

关键词：农村集体经济混合经营控制权安排

我国扩大制造业投资的经验、挑战与对策建议——基于对济宁、柳州和深圳等地调研资料的分析

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价格理论与实践 2024年第2期 18-22页

作者：刘泉红王云平徐建伟任继球张成鹏盛如旭国家发展改革委产业经济与技术经济研究所

扩大制造业投资,对保持经济平稳健康发展、推动产业转型升级等具有重要意义。通过对济宁、柳州、深圳等地实地调研发现,多地扩大制造业投资呈现良好效果,并积累了促进民间投资加快恢复、传统新兴产业共同发力、链群化招商和大项目带动... 详细信息

扩大制造业投资,对保持经济平稳健康发展、推动产业转型升级等具有重要意义。通过对济宁、柳州、深圳等地实地调研发现,多地扩大制造业投资呈现良好效果,并积累了促进民间投资加快恢复、传统新兴产业共同发力、链群化招商和大项目带动、央地共谋发展等经验。但各地扩大制造业投资还面临经济回升向好基础有待巩固、企业投资动力尚需持续加强、优质项目招引竞争激烈、相关投资政策需进一步完善等挑战。需要进一步提升经济发展活力,增强民营企业投资信心,巩固重点投资领域工作,优化要素综合保障,加大技术改造投资支持力度,强化固定资产投资保障。

关键词：制造业投资增长民营经济新兴产业宏观经济

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产业政策发展和安全并举的思路与政策研究

宏观经济研究 2024年第4期 70-77+117页

作者：韩祺姜江国家发展改革委产业经济与技术经济研究所国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心

在激变的国内外形势下，安全目标成为当前产业政策的重中之重。特别是受大国竞争博弈、资源能源保障、不可抗力等主客观因素叠加，产业安全风险防范和应对的难度不断加大。需把握好长期与短期的关系、局部与整体的关系、对内与对外的关... 详细信息

在激变的国内外形势下，安全目标成为当前产业政策的重中之重。特别是受大国竞争博弈、资源能源保障、不可抗力等主客观因素叠加，产业安全风险防范和应对的难度不断加大。需把握好长期与短期的关系、局部与整体的关系、对内与对外的关系、创新与风险的关系、自主与开放的关系以及防范与应对的关系，把维护产业安全作为产业政策的重要目标，既要防止盲目发展忽视安全，也要纠正把安全概念泛化，避免因安全而过度损失效率。建议重点关注产业链供应链安全可控，推动产业结构向全面、安全、融合、中高端、绿色转型，以强“链主”促融通增强链条韧性，确保产业区域布局均衡优化，推动产业政策从被动应对型向主动协同型转变。

关键词：产业政策产业安全风险产业发展效率

持续推动经济回升向好需要科学处理几方面重要关系

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山西师大学报（社会科学版） 2024年第2期51卷 16-22页

作者：姜长云国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所北京100038

2023年我国经济在总体上呈现回升向好态势。“经济回升向好”是2023年12月召开的中央经济工作会议的重要关键词。但要持续推动我国经济回升向好,需要科学处理实现经济质的有效提升和量的合理增长、坚持高质量发展和实现高水平安全之间... 详细信息

2023年我国经济在总体上呈现回升向好态势。“经济回升向好”是2023年12月召开的中央经济工作会议的重要关键词。但要持续推动我国经济回升向好,需要科学处理实现经济质的有效提升和量的合理增长、坚持高质量发展和实现高水平安全之间、扩大内需和深化供给侧结构性改革之间的关系,并就今后如何科学处理三方面的关系进行了探讨。必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,努力营造高质量发展和高水平安全相互成就的发展格局,把扩大内需同深化供给侧结构性改革结合起来。

关键词：中央经济工作会议经济回升向好高质量发展高水平安全扩大内需供给侧结构性改革