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对当前人防建设几个重点问题的思考

中国人民防空 2013年第9期 4-6页

作者：丁果玄国家人民防空办公室副局长

关于落实城市地下空间开发利用兼顾人防需求城市地下空间开发利用兼顾人防需求，是人民防空法的规定要求，对于完善人民防空综合防护体系，提高城市整体防护能力，实现用一笔投资产生多种效益，具有十分重要的意义。近些年来，各地积极... 详细信息

关于落实城市地下空间开发利用兼顾人防需求城市地下空间开发利用兼顾人防需求，是人民防空法的规定要求，对于完善人民防空综合防护体系，提高城市整体防护能力，实现用一笔投资产生多种效益，具有十分重要的意义。近些年来，各地积极推进地下空间开发利用兼顾人民防空需要的落实，取得一定成效。全国各大城市地下轨道交通工程基本上按标准落实了人民防空要求，部分城市地下综合体、公路隧道等地下空间开发利用项目也兼顾了人民防空需要。但总体看，这项工作的实际成效还不明显，

关键词：人防建设地下空间开发人民防空法整体防护能力轨道交通工程大城市防护体系部分城市

学习华东地区先进经验推进西部人防科学发展——在考察沪苏浙三地人防工作结束时的讲话（摘要）

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中国人民防空 2009年第1期 6-9页

作者：张德华国家人民防空办公室副局长

2008年11月3日至11日，国家人民防空办公室组织兰洲军区，成都军区及所辖10个省，自治区，直辖市的人防办主任考察了上海，江苏，浙江三地的人防工作。在9天时间里，考察团马不停蹄地辗转于江苏南京，苏州，常熟，昆山，上海闵行，浙江... 详细信息

2008年11月3日至11日，国家人民防空办公室组织兰洲军区，成都军区及所辖10个省，自治区，直辖市的人防办主任考察了上海，江苏，浙江三地的人防工作。在9天时间里，考察团马不停蹄地辗转于江苏南京，苏州，常熟，昆山，上海闵行，浙江桐乡，嘉兴，杭州，宁波等9个城市，先后听取了江苏省，上海市，浙江省以及有关设区市，直辖市区和县级市人防工作情况汇报，参观了各地的人防指挥所，平战结合工程、疏散基地和“准军事化”建设成果，观摩了专业队伍演练和居民防空袭学演习，考察了民防改革和基层人防建设情况。大家边走，边看，边听、边记、边议，带着问题参观考察，联系实际座谈交流，着眼发展深入思考，感触很深，启发很大，收获很多，现摘要刊登国家人防办张德华副局长在考察结束时的讲话和10位人防办主任的座谈发言，以飨读者。

关键词：人防工作科学发展先进经验华东地区摘要人民防空办公室 “准军事化”建设西部

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筹划组织人防演习变重点把握的几个问题

中国人民防空 2011年第7期 10-12页

作者：杨青山国家人民防空办公室副局长

人防演习是人防训练的高级阶段，是生成和提高战斗力的有效途径。要提高人防演习实战化和正规化水平，必须抓好演习筹划、演习准备、演习实施和演习评估等几个环节。

关键词：演习人防组织战斗力正规化实战化

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除了冲锋，我们别无选择

中国人民防空 2009年第6期 67-68页

作者：柳庆森国家人民防空办公室副局长

我们热爱和平，喜欢晴空，珍惜幸福。然而，漫长的太平时光，对人民防空建设发展产生的影响亦如同秃顶上的虱子。我们力求过硬，期望胜利，拒绝失败。然而，日益强势的战争空袭，对人民防空创新发展提出的挑战亦如同拉满弓的锐箭。我们... 详细信息

我们热爱和平，喜欢晴空，珍惜幸福。然而，漫长的太平时光，对人民防空建设发展产生的影响亦如同秃顶上的虱子。我们力求过硬，期望胜利，拒绝失败。然而，日益强势的战争空袭，对人民防空创新发展提出的挑战亦如同拉满弓的锐箭。我们植根战时，服务平时，创展作为。然而，各种利益的相互交织，对人民防空融合发展带来的困难亦如同泥泞中的木车。从事人民防空这一战备事业的人们，必须像战场上的司号兵那样，昂首劲吹冲锋的号角；毅然同强攻中的士兵那样，闻号勇猛地冲锋。

关键词：人民防空建设融合发展空袭战争战时战备战场士兵

坚持改革创新促进事业发展努力开创人防宣传工作新局面

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中国人民防空 2004年第11期 3-4页

作者：李扬国家人民防空办公室副局长

从人防事业发展的战略高度，充分认识做好人防宣传工作的重要性。做好新形势下的人防宣传工作，是更好地履行职能的需要。现代空袭战争中的武器装备、侦察手段和打击方式都发生了深刻的变化，城市防空必须相应地在防护技术、伪装技术和... 详细信息

从人防事业发展的战略高度，充分认识做好人防宣传工作的重要性。做好新形势下的人防宣传工作，是更好地履行职能的需要。现代空袭战争中的武器装备、侦察手段和打击方式都发生了深刻的变化，城市防空必须相应地在防护技术、伪装技术和抗毁技术上取得新的突破，并在组织指挥、工程保障、人员疏散和消除空袭灾害中确立全新的防护理念和工作机制。同时，随着人防与经济建设和城市发展日益紧密的结合，人防部门的职能已不再是单纯的防空，还包括了社会公共安全保障、防灾减灾等任务。因此，人防不可能再像以前一样在履行职能上单纯就战备抓战备，就防空抓防空，而是要全面发展，锻炼和提高人防部门战时防空的组织指挥能力、防护能力以及平时的综合保障能力和应急救援能力，确保防空的各项准备和建设在战时和平时都得到充分利用。必须要通过有力的宣传，使新形势下人防的职能和任务深入人心，并为人防干部职工更好地履行职能提供舆论支持和精神动力。

关键词：人防工作宣传空袭城市防空

把握时代发展潮流适应军事变革需求切实推进人防信息化建设

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中国人民防空 2005年第10期 3-5页

作者：李扬国家人民防空办公室副局长

把握现代战争形态，提高思想认识，增强紧迫感随着信息技术的发展及其在军事领域的广泛运用，信息化战争已作为一种新的作战形态登上战争舞台，并在海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争中崭露锋芒，显示出巨大的威力。信息... 详细信息

把握现代战争形态，提高思想认识，增强紧迫感随着信息技术的发展及其在军事领域的广泛运用，信息化战争已作为一种新的作战形态登上战争舞台，并在海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争中崭露锋芒，显示出巨大的威力。信息化战争形态的出现引发了战争模式的改变，未来战争中的交战双方很可能在未进行实质性接触的情况下，

关键词：信息化建设时代发展军事变革战争形态潮流人防信息化战争科索沃战争伊拉克战争

贯彻人防工程设计新规范提高信息化战争条件下的防护能力

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中国人民防空 2006年第6期 6-7页

作者：柳庆森国家人民防空办公室副局长

充分认识新规范颁布实施的重要意义在信息化战争条件下，空袭手段将是以信息技术为核心的现代高新技术生成的武器，其作战的战术技术功能、性能等不断发生着重夫甚至是革命性的变化。凶此，人防建设的指导思想必须转变到应对信息化战争... 详细信息

充分认识新规范颁布实施的重要意义在信息化战争条件下，空袭手段将是以信息技术为核心的现代高新技术生成的武器，其作战的战术技术功能、性能等不断发生着重夫甚至是革命性的变化。凶此，人防建设的指导思想必须转变到应对信息化战争条件下的空袋上来。基于这一大势所要求，国家人防办确定适时修订、新订人防建设的战术技术要求和标准规范。人防工程设计规范是其中之一。这部国家行业标准的颁布实施，对规范人防工程建设行为，提高设计质量，增强抗高技术常规武器打击功能，将具有重要的意义。

关键词：信息化战争人防建设防护能力工程设计现代高新技术国家行业标准人防工程建设颁布实施常规武器信息技术

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继往开来求真务实全面推进人防财务管理工作

中国人民防空 2006年第6期 3-5页

作者：李扬国家人民防空办公室副局长

财务管理是人防工作的重要内容，是人防发展的重要保障。总结”卜五”人防财务工作得失，深入研究人防财务管理适应国家财政体制改革和发展的办法、当前人防财务管理体系缺陷的解决途径、人防国有资产管理制度的健全方式等事关全局的问... 详细信息

财务管理是人防工作的重要内容，是人防发展的重要保障。总结”卜五”人防财务工作得失，深入研究人防财务管理适应国家财政体制改革和发展的办法、当前人防财务管理体系缺陷的解决途径、人防国有资产管理制度的健全方式等事关全局的问题，对今后五年的人防财务工作具有重要指导意义。

关键词：财务管理工作人防工作求真务实国有资产管理制度财务管理体系财务工作改革和发展财政体制保障