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农业社会化服务与耕地细碎化对耕地撂荒的影响

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自然资源学报 2024年第9期39卷 2171-2187页

作者：唐宏梁玲婕何慧芳刘云强四川农业大学管理学院成都611130 四川省农村发展研究中心成都611130

弃耕抛荒行为对粮食安全战略、保障农产品供给产生严重影响。通过构建“人—地—技”理论框架,分析农业社会化服务、耕地细碎化对农户耕地撂荒行为的影响。研究表明:农业社会化服务能有效缓解耕地撂荒隐患,降低耕地撂荒程度,资本密集型... 详细信息

弃耕抛荒行为对粮食安全战略、保障农产品供给产生严重影响。通过构建“人—地—技”理论框架,分析农业社会化服务、耕地细碎化对农户耕地撂荒行为的影响。研究表明:农业社会化服务能有效缓解耕地撂荒隐患,降低耕地撂荒程度,资本密集型的产中服务抑制效用最大。耕地细碎特征不利于农户耕地资源有效利用,抑制农业社会化服务对耕地撂荒的治理效用。因此,加大农业社会化服务宣传力度,尝试推行“荒地入股”模式盘活撂荒地,因地制宜转变细碎耕地治理措施,提升细碎耕地的农业社会化服务可行性,积极发挥各服务环节比较优势,探索新型职业农民联动机制,实现新农人与现代化农业服务平台有效对接,以期遏制耕地撂荒增长,促进现代农业发展。

关键词：耕地撂荒农业社会化服务耕地细碎化调节效应

森林碳汇项目对欠发达地区农民收入的影响研究——来自四川省5225个建档立卡户的实证证据

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中国农业资源与区划 2024年第2期45卷 214-222页

作者：胡原黄婉婷曾维忠四川农业大学管理学院四川农业大学四川省农村发展研究中心四川农业大学西部乡村振兴研究中心

[目的]实现欠发达地区农户稳定增收是“后小康”时代巩固脱贫攻坚成果的关键。从微观农户视角评估森林碳汇扶贫项目的增收效应，对于检验项目开发减贫成效、进一步优化项目实施方案具有重要现实意义。[方法]文章利用2020年四川省4个森... 详细信息

[目的]实现欠发达地区农户稳定增收是“后小康”时代巩固脱贫攻坚成果的关键。从微观农户视角评估森林碳汇扶贫项目的增收效应，对于检验项目开发减贫成效、进一步优化项目实施方案具有重要现实意义。[方法]文章利用2020年四川省4个森林碳汇项目试点县5 225个建档立卡户的实地调查数据，基于收入结构的视角厘清森林碳汇项目影响农户收入的作用机制，并采用工具变量法进行实证检验。[结果]（1）森林碳汇项目对欠发达地区农民具有明显的增收效应；（2）相比建档立卡贫困户，森林碳汇项目对建档立卡脱贫户的增收效应更大，且主要来源于森林抚育环节；（3）森林碳汇项目主要通过林地投入和劳动力投入两种作用机制直接或间接降低建档立卡户财产性收入和经营性收入、增加转移性收入和工资性收入，进而影响其家庭经济收入，但此机制在建档立卡贫困户与建档立卡脱贫户中存在差异。[结论]建档立卡脱贫户在森林碳汇项目中，除了能获取碳汇转移性收入，还可凭借劳动禀赋优势获得工资性收入以期弥补财产性和经营性收入损失，进而增加家庭收入；而建档立卡贫困户由于缺乏劳动能力和农业依赖性强，参与森林碳汇项目难以弥补收入损失，最终导致福利受损。这表明后脱贫阶段，森林碳汇项目能够有效促进欠发达地区脱贫户实现稳定增收，充当巩固脱贫攻坚成果的重要工具。

关键词：森林碳汇欠发达地区农民增收建档立卡户工具变量法

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地方政府政策“抓手”的生成逻辑与运行机制

南京大学学报（哲学．人文科学．社会科学） 2024年第4期61卷 36-48,155页

作者：王敬尧郑鹏四川大学公共管理学院、四川大学中国县域发展研究中心四川省成都市610065

政策“抓手”能够形成以“点”带“面”的政策执行效应,是地方政府推动公共政策有效执行的重要行动策略。政策“抓手”表征为目标型、工具型与机制型三种实践类型,其生成分别蕴含着地方政府注意力分配、适配度提升与效能化建设多重逻辑... 详细信息

政策“抓手”能够形成以“点”带“面”的政策执行效应,是地方政府推动公共政策有效执行的重要行动策略。政策“抓手”表征为目标型、工具型与机制型三种实践类型,其生成分别蕴含着地方政府注意力分配、适配度提升与效能化建设多重逻辑。在纵向府际与条块互动中,政策“抓手”的运行既表现为地方政府通过组织传导与权威传导实现纵向条块下沉,也表现为地方政府借由需求程度与效能程度将其争取上升为国家政策,还表现为牵头部门凭借结构借势与过程借势将其转化为“块”的中心工作。虽然政策“抓手”能够以“小切口”解决政策执行中的“大问题”,但也面临领导权威依赖与中心工作扩大等多元困境,还需理顺“抓手”与非“抓手”工作、多元“抓手”内部关系,推动政策执行效能提升。

关键词：政策“抓手” 政策目标政策工具执行机制

土地合作社促进绿色农业技术采用研究——基于两阶段演化博弈模型

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农林经济管理学报 2024年第4期23卷 495-507页

作者：尹奇王启龙戴小文刘云强四川农业大学管理学院四川成都611130 四川省农村发展研究中心四川成都611130

基于两阶段三方演化博弈模型,分析企业、农户、地方政府、土地合作社四个主体在绿色农业技术采用背景下的行为选择和收益变化,并开展数值仿真与演化路径分析。结果表明:土地合作社的成立通过提升利益主体收益、形成三方共生局面,促进绿... 详细信息

基于两阶段三方演化博弈模型,分析企业、农户、地方政府、土地合作社四个主体在绿色农业技术采用背景下的行为选择和收益变化,并开展数值仿真与演化路径分析。结果表明:土地合作社的成立通过提升利益主体收益、形成三方共生局面,促进绿色农业技术在农业生产中的采用,并使得演化稳定结果达到帕累托最优情景的概率增加;采用绿色农业技术的成本、收入提升程度对土地合作社行为选择的影响更大;企业展现出较为稳定的参与意愿,地方政府的行为选择对初始投入、政绩与声誉提升程度、上级政府惩罚力度等三个因素更为敏感。据此,建议企业大力开展创新研发工作以提升其产品的市场竞争力;土地合作社积极开展与企业的合作,同时成立公关部门,增强自身的议价与谈判能力;地方政府引导土地合作社、企业在法律和制度的约束下自主开展市场交易,减少不必要的监管成本。

关键词：土地合作社绿色农业技术两阶段演化博弈三方共生

四川省产前筛查和产前诊断服务的空间可及性评估及优化对策

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中国卫生事业管理 2024年第2期41卷 151-156,217页

作者：敖露李芹宋超张雨萌张雪莉王秀丽潘杰四川大学华西公共卫生学院/华西第四医院四川成都610041 四川大学健康城市发展研究中心四川大学西部农村卫生发展研究中心四川省卫生健康信息中心

目的:在生育率下降、高危孕妇增加、优生优育意识提升的背景下,产前筛查和诊断的重要性和关注度快速提升,本研究立足四川省“卫生健康十大行动”要求,对四川省现有产前筛查和诊断服务的空间可及性进行精准评估,并提出优化建议,为政府决... 详细信息

目的:在生育率下降、高危孕妇增加、优生优育意识提升的背景下,产前筛查和诊断的重要性和关注度快速提升,本研究立足四川省“卫生健康十大行动”要求,对四川省现有产前筛查和诊断服务的空间可及性进行精准评估,并提出优化建议,为政府决策提供有益的参考。方法:基于最短路径法评估分层级、分阶段的产前筛查和诊断服务空间可及性,分别以最少新增机构(产前筛查机构)和最短总旅行时间(产前诊断机构)为优化目标采用集合覆盖模型和Location-Allocation模型提出空间优化布局建议。结果:四川省产前筛查服务空间可及性较好,91.30%的育龄妇女在120 min覆盖范围内,仅宜宾市、泸州市和甘孜州、阿坝州、凉山州没有达到“行动”要求,增加12所产前筛查机构即可使所有市州的产前筛查服务达到“行动”目标,目前产前筛查机构到达产前诊断机构的平均驾车时间为49.51 min,通过改变7所产前诊断机构的位置即可实现包括新增筛查机构在内的总体交通时间最小化,原有78所产前筛查机构的平均用时将缩短至29.14 min。结论:“行动”目标可以通过合理投入资源高效达成,在实际配置过程中人力资源是最大的阻碍,需要政府部门对本研究提出的优化清单加大支持,本研究提出的评价方法和优化策略可用于指导健康中国相关目标的实现。

关键词：产前筛查产前诊断空间可及性位置优化遗传算法

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基于财务视角的肿瘤医院发展变化研究

中国医院 2024年第9期28卷 70-73页

作者：谢冬玲周倩孟晓微顾霞四川省肿瘤临床医学研究中心四川省肿瘤医院·研究所四川省癌症防治中心电子科技大学附属肿瘤医院四川省成都市610000 四川省卫生健康发展研究中心四川省成都市610000

目的:基于财务视角分析近10年全国肿瘤医院发展变化情况,为肿瘤医院发展提供数据支持和参考。方法:采用描述性分析法,从财政保障水平、偿债能力、收支情况、发展能力和工作效率5个维度选取14个财务指标,对2012-2021年肿瘤医院和专科医... 详细信息

目的:基于财务视角分析近10年全国肿瘤医院发展变化情况,为肿瘤医院发展提供数据支持和参考。方法:采用描述性分析法,从财政保障水平、偿债能力、收支情况、发展能力和工作效率5个维度选取14个财务指标,对2012-2021年肿瘤医院和专科医院整体情况进行比较与分析。结果:肿瘤医院的财政收入占比总体呈增长趋势,但明显低于专科医院平均水平;资产负债率稳定在40%左右;收支结余率低,医疗收入占比较高,人员经费支出占比小于30%;肿瘤医院发展能力指标虽保持较高增长速度,但低于专科医院平均水平;肿瘤医院工作效率优于专科医院平均水平,但医师日均担负诊疗人次与专科医院平均水平仍有一定差距。结论:建立健全符合肿瘤专科医院特色的财政补偿机制;加强内控管理,控制负债规模;逐步提高人员经费支出占比,推进协同改革;加强业财深度融合,提高医院运营管理科学化、规范化、精细化,助力效率医疗改革。

关键词：肿瘤医院发展变化财务视角

健康示范县评价指标体系构建--基于德尔菲和层次分析法

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中国卫生政策研究 2024年第6期17卷 27-32页

作者：兰小梦潘杰赵莉四川大学华西公共卫生学院/华西第四医院HEOA团队四川成都610041 四川大学健康城市发展研究中心/西部农村卫生发展研究中心四川成都610041 四川大学中国南亚研究中心四川成都610065 四川大学华西—协和陈志潜卫生健康研究院四川成都610041

目的:构建健康中国建设背景下的健康示范县评价指标体系,为健康示范县的创建工作提供依据和建议,为全面实现健康中国规划目标提供有力支撑。方法:通过文献研究和半结构化专家访谈,构建健康示范县评价指标池及指标体系咨询问卷,运用德尔... 详细信息

目的:构建健康中国建设背景下的健康示范县评价指标体系,为健康示范县的创建工作提供依据和建议,为全面实现健康中国规划目标提供有力支撑。方法:通过文献研究和半结构化专家访谈,构建健康示范县评价指标池及指标体系咨询问卷,运用德尔菲法通过两轮专家咨询筛选评价指标,采用层次分析法计算指标权重。结果:构建了包括6个一级指标、18个二级指标和50个三级指标的健康示范县评价指标体系。结论:研究结果为健康示范县的创建工作提供评估、指导、激励和改进的依据和建议,有助于实现县域建设与人民健康协调发展,推动健康中国建设。

关键词：健康中国健康示范县指标体系德尔菲法层次分析法

全民健康覆盖视角下慢病患者转诊意愿及影响因素研究——以四川省为例

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现代预防医学 2024年第10期51卷 1833-1838页

作者：海雪莲张雨萌潘杰四川大学华西公共卫生学院/华西第四医院四川大学健康城市发展研究中心/西部农村卫生发展研究中心HEOA团队

目的本研究旨在分析三级公立医院和基层医疗机构慢病患者的转诊意愿及影响因素，以四川省为例开展调查，为全面推进分级诊疗制度建设、引导有序患者就医格局提供决策依据。方法对297名慢病患者进行问卷调查，使用SPSS 26.0软件对数据... 详细信息

目的本研究旨在分析三级公立医院和基层医疗机构慢病患者的转诊意愿及影响因素，以四川省为例开展调查，为全面推进分级诊疗制度建设、引导有序患者就医格局提供决策依据。方法对297名慢病患者进行问卷调查，使用SPSS 26.0软件对数据进行描述性统计分析，采用卡方检验对三级公立医院慢病患者的下转意愿和基层医疗机构的上转意愿进行分析。结果三级公立医院患者的下转诊意愿较低，仅有44.2%的患者在病情稳定后愿意向下转诊；患者居住地为农村地区、获得过医联体服务、居住地与三级医院距离更远的患者更愿意向下转诊。28.1%的基层慢病患者愿意向上转诊；基层慢病患者的职业、年龄、是否利用门诊特殊病政策服务是其向上转诊意愿的影响因素。结论三级公立医院和基层慢病患者的转诊意愿普遍不强。提升基层医疗机构综合能力，加强医联体内协作机制和医疗服务水平，同时扩大针对慢性病的报销政策，有助于促进患者的双向转诊，推动分级诊疗局面的形成。

关键词：分级诊疗慢病患者转诊意愿影响因素

农村学前教育服务质量现状、成因及对策——以四川省为例

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华中农业大学学报（社会科学版） 2024年第4期 166-177页

作者：唐雅琳王天仪徐定德北京大学现代农学院/中国农业政策研究中心北京100871 四川农业大学管理学院/四川省农村发展研究中心四川成都611130

促进农村学前教育服务质量均等化是完善农村教育公共服务、在“幼有所育”上持续发力的重要内容。基于2022年北京大学中国乡村振兴战略智库四川农村学前教育专题调查,分析农村幼儿园整体质量和县−乡−村均等化水平,并结合政策文件和访谈... 详细信息

促进农村学前教育服务质量均等化是完善农村教育公共服务、在“幼有所育”上持续发力的重要内容。基于2022年北京大学中国乡村振兴战略智库四川农村学前教育专题调查,分析农村幼儿园整体质量和县−乡−村均等化水平,并结合政策文件和访谈资料分析潜在的原因。研究表明,农村幼儿园质量均等化建设成效与问题并存。成效包括:在硬件设施和安全卫生方面,县、乡、村幼儿园质量达标率和质量均等化程度较高;问题包括:在教职工队伍、内部管理和保育教育方面,三类幼儿园均面临教职工配备不齐、资质有待提升和课程开设不齐全等挑战,且质量均等化程度较低,其中村级园质量尤为滞后。原因在于,“多管齐下”的经费投入和监管体制保障了较均衡的硬件质量,但“缺编制待遇、缺发展前景”导致村级园教师资质、管理和保教水平落后于县、乡幼儿园。由此提出:发挥县级政府统筹作用,完善县乡村学前教育网络;优化投资结构并完善监管;加强点对点帮扶,创新管理机制;以村级园为重点改善幼儿教师待遇,提升教师资质;外引和内培并举,提升保教质量。

关键词：农村学前教育质量均等化基本公共服务县域统筹