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新中国成立以来城市发展75年的成就与经验

华中师范大学学报（人文社会科学版） 2024年第5期63卷 1-18页

作者：何一民四川大学城市研究所四川成都610065

新中国成立以来,城市发展取得了举世瞩目的伟大成就,充分显示了社会主义制度的优越性。概括起来主要有八大成就:城市化高速发展,实现了世界上规模最大的人口转移,创造了人类发展史上的奇迹;中国经济在经历了数十年的曲折发展之后,一跃... 详细信息

新中国成立以来,城市发展取得了举世瞩目的伟大成就,充分显示了社会主义制度的优越性。概括起来主要有八大成就:城市化高速发展,实现了世界上规模最大的人口转移,创造了人类发展史上的奇迹;中国经济在经历了数十年的曲折发展之后,一跃而成为世界第二大经济体;城市基础设施建设成就巨大,成为城市发展的重要基石,为城镇居民提供了良好的生活条件;城市公共服务成就斐然,为城市发展提供了重要保障;城市生态环境得到有效保护,生态环境质量明显提升;城市文化建设取得丰硕成果,城市文化高度繁荣;城镇居民生活发生根本性变化,生活质量大幅提高,居民幸福感不断增强;人民健康水平逐步提高,人均预期寿命得到提升。经过长期探索和实践,我国城市发展已经形成了独具特色的路径,为全球城市化提供了中国经验,其中最重要的有四大经验:一是坚持党的正确领导,这是新中国城市发展的根本保证;二是坚持人民至上、以人为本的城市发展理念;三是坚持以科学发展为指导,加强城市规划与发展战略的引领作用;四是以基础设施建设为核心的城市发展模式。在新时代,中国城市发展也面临新的挑战和发展机遇。在新的历史起点上,应紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这个总目标,坚定不移推进城市发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

关键词：新中国成立城市发展城市化中国经验

实现住房保障与民生福祉协同增进的框架与思路——兼论“两多一并”住房新制度的优化路径

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城市发展研究 2024年第7期31卷 23-29+47页

作者：潘浩之陈杰单峰上海交通大学国际与公共事务学院、中国城市治理研究院中国城市科学研究会数字工程研究中心

住房与生育、教育、健康、养老等领域的基础民生福祉紧密相关，不仅是生存的前提，也是发展的保障。当前我国还存在较大程度的住房资源占有不均衡，并且进一步导致了基础民生福祉供给的不均衡。这两者的不均衡是实现中国式现代化进程中... 详细信息

住房与生育、教育、健康、养老等领域的基础民生福祉紧密相关，不仅是生存的前提，也是发展的保障。当前我国还存在较大程度的住房资源占有不均衡，并且进一步导致了基础民生福祉供给的不均衡。这两者的不均衡是实现中国式现代化进程中务须尽快克服的短板。从中共“二十大”报告关于住房制度与民生福祉相关论述出发，指出“住房资产与福祉过度绑定”、“社会力量与利益相关者协同缺位”两大问题；基于多主体供给、多渠道保障、租购并举住房新制度，从协同治理理论视角出发，面向福祉领域、社区空间、社会力量、多相关者四种机制，为住房保障与基础民生福祉配套协同增进提供理论框架与实现路径，并提出民生福祉均衡分享、积极吸纳社会资本参与、公共服务空间嵌入等建议。

关键词：协同治理住房保障住房制度民生福祉公共服务

城乡融合发展中的基层政区治理逻辑——以郊区土地利用为例

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行政论坛 2024年第2期31卷 21-30页

作者：熊竞上海交通大学国际与公共事务学院上海200030 上海交通大学中国城市治理研究院上海200030

城乡融合发展作为我国新型城镇化下半场的重要特征和主要目标,其在制度层面的核心是进一步推动城乡土地、户籍、社保等制度的改革与完善。虽然既有研究对城乡政区的关联给予了关注,但由于缺乏基层政区与具体制度关联后的解释,使其制度... 详细信息

城乡融合发展作为我国新型城镇化下半场的重要特征和主要目标,其在制度层面的核心是进一步推动城乡土地、户籍、社保等制度的改革与完善。虽然既有研究对城乡政区的关联给予了关注,但由于缺乏基层政区与具体制度关联后的解释,使其制度分析系统性和路径优化综合性不足。基于制度系统论的视角,以郊区土地利用为例,探寻城乡融合发展中基层政区与郊区土地利用在问题、原因和对策上的关联机制,研究表明,基层政区体制改革能够与郊区土地利用优化双向互动,具体在于以建制类型的一体化、准政区的规范化、省直管县和虚化乡镇、跨界联合和内部挖潜等方式推动郊区土地有效利用。

关键词：城乡融合发展基层治理基层政区治理土地利用

基于OOD泛化性验证和深度全连接神经网络的泥石流易发性评价方法

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工程科学与技术 2024年第4期56卷 182-193页

作者：郭鹏宁邢会歌李从江吴雨鑫李海波四川大学建筑与环境学院四川成都610065 四川大学水利水电学院四川成都610065 四川大学山区河流保护与治理全国重点实验室四川成都610065

提升易发性评价精度有助于山区泥石流灾害早期的识别和监测预警。大部分机器学习模型在训练、测试集合上表现良好,但实际应用过程精度较差,不利于工程选址规划和防灾减灾,如何提高机器学习模型评价精度与泛化性具有重要意义。选取深度... 详细信息

提升易发性评价精度有助于山区泥石流灾害早期的识别和监测预警。大部分机器学习模型在训练、测试集合上表现良好,但实际应用过程精度较差,不利于工程选址规划和防灾减灾,如何提高机器学习模型评价精度与泛化性具有重要意义。选取深度全连接神经网络,与梯度提升树、随机森林模型和贝叶斯网络等机器学习方法共同进行模型精确性评价和OOD(out-of-distribution)泛化性验证,从而找出在训练、预测和应用中均具有较高精度的方法。以四川省雅安市为例,采用小流域单元进行区域网格划分,将数据集合按7∶3比例随机分为训练集和测试集,使用经验法则(3-sigma)剔除异常数据,并基于多变量(Iterative Imputer)和K-近邻法对缺失值填充进行泥石流灾害易发性评价。在泥石流易发性因子的共线性、敏感性和预测能力的分析结果基础上,选定14个易发性因子构建模型评价指标体系,进行泥石流易发性评价与对比。通过对模型的精确性评价及OOD泛化性验证发现:深度全连接神经网络模型曲线下的面积(AUC)、准确率(Acc)、召回率(Recall)的值比梯度提升树等的计算结果分别超出了0.027、0.02、0.02,而平均绝对值误差(MAE)降低了0.003;OOD泛化性验证准确度超出了0.056。研究表明,深度全连接神经网络对于泥石流易发性评价的预测效果较好,能够提高泥石流评价的精度,增加评价的适应性,可为泥石流易发性评价提供新思路。

关键词：泥石流灾害易发性评价深度学习算法 OOD泛化性验证深度全连接神经网络

住宅建设用地使用权期限届满续期意愿影响因素研究

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经济体制改革 2024年第3期 166-174页

作者：刘灵辉电子科技大学公共管理学院四川成都611731 杭州国际城市学研究中心/浙江省城市治理研究中心

当住宅建设用地使用权期限届满时,由于“自动续期”的执行规则存在模糊性,致使住宅拥有者可能会因续期费用过高、地上建筑物的剩余使用寿命不长、续期后房产内在权利受限等诸多原因而选择放弃续期。因此,摸清影响续期意愿的多维因素就... 详细信息

当住宅建设用地使用权期限届满时,由于“自动续期”的执行规则存在模糊性,致使住宅拥有者可能会因续期费用过高、地上建筑物的剩余使用寿命不长、续期后房产内在权利受限等诸多原因而选择放弃续期。因此,摸清影响续期意愿的多维因素就尤为重要。基于外业调研问卷,采用有序Logistic模型对受访者的续期意愿进行实证分析,研究发现:可续期年限以及“自动续期”后,房产的装修权、修葺权、重建权、继承权得到保障的程度,与续期意愿呈正相关;需要缴纳的续期缴费数额以及“自动续期”后,出售权得到保障的程度与续期意愿呈负相关;文化程度越高、处于工作状态、家乡所在地为城镇、家庭在农村没有住房,续期意愿越高;已婚的受访者续期意愿越低。据此,未来应完善和细化“自动续期”制度,科学确定续期年限和续期费用缴纳标准;完善相关法律法规,明确“自动续期”后住宅拥有者对房产享有的各项权利;妥善处理在住宅拥有者放弃续期权时的后续遗留问题。

关键词：住宅建设用地土地出让期限届满自动续期续期意愿

数字技术驱动产业生态系统突破式创新的机理和演进--以智能汽车为例

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上海交通大学学报（哲学社会科学版） 2024年第6期32卷 63-81页

作者：陈洁韦俊龙上海交通大学安泰经济与管理学院上海交通大学中国城市治理研究院上海200030

创新瓶颈约束下数字技术驱动产业生态系统突破式创新的机理和演进的研究对我国产业实现跨越式发展具有重要理论价值和实践意义。基于智能汽车产业多案例研究发现:(1)数字技术重构产业生态系统要素/边界是驱动突破式创新的机理;(2)数字... 详细信息

创新瓶颈约束下数字技术驱动产业生态系统突破式创新的机理和演进的研究对我国产业实现跨越式发展具有重要理论价值和实践意义。基于智能汽车产业多案例研究发现:(1)数字技术重构产业生态系统要素/边界是驱动突破式创新的机理;(2)数字技术驱动产业生态系统突破式创新的演进过程,在数字化导入期、成长期、成熟期阶段,产业面临差异化的创新瓶颈,本研究即基于不同阶段数字技术“内生性、连通性、扩展性”的突出特征,推导出“数字模块化、数字集成化、数字共生化”分别驱动“创新要素量质提升、创新边界明晰、创新边界扩张”的三层递进的创新机理,它们“辅助、赋能、重构”产业生态系统的突破式创新。文章在理论上,丰富了产业生态系统突破式创新机理研究;在实践上,立足产业提炼了数字技术加速突破式创新演进规律,对提升我国产业全球技术先导权、产业主导权和生态话语权具有启示意义。

关键词：数字技术产业生态系统突破式创新智能汽车

主体结构对社区复杂系统自组织治理的影响：多元化和单一化的比较

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城市发展研究 2024年第3期31卷 118-124页

作者：卢文正仇保兴吴宇哲上海交通大学国际与公共事务学院上海交通大学中国城市治理研究院浙江大学城镇化与空间治理研究中心中国城市科学研究会浙江大学公共管理学院土地管理系

社区自组织在基层社会治理中发挥越来越重要的作用，然而现有的社区治理过于依赖政府管制，需要自组织主体间的社会网络和信任水平发挥作用，自组织的主体结构对社区自治的影响需要进一步研究。利用不同主体结构的社区自组织治理案例来... 详细信息

社区自组织在基层社会治理中发挥越来越重要的作用，然而现有的社区治理过于依赖政府管制，需要自组织主体间的社会网络和信任水平发挥作用，自组织的主体结构对社区自治的影响需要进一步研究。利用不同主体结构的社区自组织治理案例来论证研究问题。研究发现，主体结构在不同阶段和范围对自组织治理产生不同影响。多元主体结构在社区发展初期因信誉和信任水平不足难以形成自组织治理，单一主体结构在一定范围内更容易形成社会网络、信任水平和信誉机制。在社区发展后期，单一和多元主体结构的社区都面临组织成员增加和组织规模扩大的组织协调难度；需要政府放权、引导和赋权，发挥社区能人的组织能力，完善多元主体监督和集体协商机制。

关键词：社区治理复杂适应系统主体结构自组织治理

极端降雨与强人类活动复合作用下山洪灾害研究构想和成果展望

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工程科学与技术 2024年第4期56卷 1-9页

作者：王协康四川大学山区河流保护与治理全国重点实验室四川成都610065

全球气候变暖导致山丘区极端降雨事件多发,降雨强度与量级不断突破区域历史极值,同时叠加区域脆弱环境和强人类活动影响,致使山洪形成及演进致灾成因复杂多变,由此加重了暴雨山洪引发的人员伤亡和财产损失。山洪灾害具有显著的自然和社... 详细信息

全球气候变暖导致山丘区极端降雨事件多发,降雨强度与量级不断突破区域历史极值,同时叠加区域脆弱环境和强人类活动影响,致使山洪形成及演进致灾成因复杂多变,由此加重了暴雨山洪引发的人员伤亡和财产损失。山洪灾害具有显著的自然和社会双重属性,其形成发展是山丘区环境孕灾承灾因子复合作用的结果。中国山丘区局地气候独特,地质地貌类型众多,溪河水系复杂,人类活动影响突出。大量重大山洪灾害事件表明,极端降雨诱发的山洪过程及致灾特征各异,给山洪灾害预报预警防御造成极大困扰,山洪灾害研究仍是当前重大自然灾害防控的重点和难点。长期以来,中国山洪灾害研究多偏重于雨水情时空变化规律,着重研究降雨影响的山洪洪水淹没特征,据此推算山洪灾害防治区的临界雨量与水位阈值,在山洪灾害防治实践应用中取得了较为显著的成效,山洪灾害事件导致的人员伤亡数总体显著下降。然而,受山丘区降雨特征、下垫面组成、溪河形态及人类活动等多因素影响,山洪洪水形成演进时挟带大量泥沙,从而表现为山洪水沙、山洪泥石流等物理过程,导致的局地冲毁、淤埋、淹没等致灾成因及阈值与山洪洪水致灾也存在本质差异,这也是近年来中国重大山洪灾害事件多发的主要原因。针对极端降雨诱发多类型山洪形成演进与强人类活动复合作用致灾防御难题,亟需利用气象学、水文学及河流动力学等多学科知识,采用现场调查、物理试验、数值模拟及理论分析相结合的方法,从传统单一的山洪洪水灾害研究扩展为全类型山洪灾害(山洪洪水灾害、山洪水沙灾害、山洪泥石流灾害)研究,开展全类型山洪引发的冲毁—淤埋—淹没等复合致灾研究,系统探究中国重灾省区重大山洪灾害事件的强降水时空演变规律,剖析极端降雨与强人类活动复合作用下多类型山洪形成及其演进致灾范围、规模特征,揭示气象水文溪河响应与强人类活动影响的不同类型山洪灾害致灾成因,建立气象水文水沙动力过程模拟方法,辨识山丘区流域全类型山洪冲毁—淤埋—淹没风险,提出不同类型山洪灾害易发区识别方法,构建山洪洪水灾害、山洪水沙灾害及山洪泥石流灾害分区分级多指标预警防御方法。该研究有利于提升中国山洪灾害理论技术研究水平,进一步完善中国山洪灾害防治对策。

关键词：山区流域极端降雨强人类活动山洪灾害致灾成因

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河流系统生态完整性评估的回顾与展望

中国环境科学 2024年第4期44卷 2256-2272页

作者：李欣桐王远铭梁瑞峰冯镜洁李然李克锋四川大学山区河流保护与治理全国重点实验室四川成都610065

为明确定义河流生态系统的完整性内涵,研究影响河流生态完整性退化的主要因素,以及选择科学、合理、可行的指标对其进行定量刻画等,运用文献计量方法梳理国内外河流生态系统的完整性的广义内涵,将河流的生态完整性具象为水文过程完整性... 详细信息

为明确定义河流生态系统的完整性内涵,研究影响河流生态完整性退化的主要因素,以及选择科学、合理、可行的指标对其进行定量刻画等,运用文献计量方法梳理国内外河流生态系统的完整性的广义内涵,将河流的生态完整性具象为水文过程完整性、生境过程完整性和生物过程完整性.系统总结了河流生态完整性评价的研究进展与应用,统计了各类评价指标的使用情况,提出了现有河流生态完整性评估在评价指标和参照状态选取等方面存在的问题.以小水电开发河流的生态完整性评价为例构建了评估框架,分析了河流生态完整性研究面临的挑战与未来发展趋势.

关键词：河流生态完整性指标评估