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中国城市网络的空间格局审视——基于政府—市场关系视角的制度阐释

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城市规划 2024年

作者：张泽唐子来同济大学建筑与城市规划学院自然资源部国土空间智能规划技术重点实验室

基于对城市网络建构方法的批判性评述，研究使用上市企业投资数据对中国城市网络的空间格局进行审视，发现其在不同的定量方法可以呈现出“钻石结构”或“首都中心辐射”的格局特征，也验证了起源于西方的传统方法在中国城市网络研究中... 详细信息

基于对城市网络建构方法的批判性评述，研究使用上市企业投资数据对中国城市网络的空间格局进行审视，发现其在不同的定量方法可以呈现出“钻石结构”或“首都中心辐射”的格局特征，也验证了起源于西方的传统方法在中国城市网络研究中的局限。为此，引入基于企业产权结构的政府—市场关系分析框架，初步阐释了中国城市网络背后所蕴含的特定制度语境。中国经济地理格局在城市网络视角下同时兼具全球普遍规律和鲜明本土特色，政府和市场的复杂交织作用也是理解中国城市网络演进发育趋势的关键。

关键词：中国城市网络空间格局政府—市场关系制度语境企业产权结构

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数字化规划技术——数据与知识

城市规划学刊 2024年第2期 18-24页

作者：钮心毅林诗佳桑田张小可同济大学建筑与城市规划学院自然资源部国土空间智能规划技术重点实验室

以数据驱动、知识驱动的技术范式为线索，系统梳理数字化规划技术范畴和类型，认识前沿趋势和难点。在区分数字技术和数字化规划技术的概念基础上，从城市建模技术、时空大数据规划技术、人工智能规划技术等三类数字化规划技术的演进，... 详细信息

以数据驱动、知识驱动的技术范式为线索，系统梳理数字化规划技术范畴和类型，认识前沿趋势和难点。在区分数字技术和数字化规划技术的概念基础上，从城市建模技术、时空大数据规划技术、人工智能规划技术等三类数字化规划技术的演进，归纳出知识驱动、数据驱动两个技术范式，以此认知当前数字化规划技术的用途和难点。从数据与知识出发，讨论数字化规划技术前沿趋势。数字化规划技术是规划过程各阶段中使用数字技术的方法，归为分析、模拟、决策等三种用途。数字驱动、知识驱动技术范式决定了数字化规划技术的用途。数据驱动技术范式能较好地支持规划分析、模拟用途，但知识驱动技术范式的瓶颈使得数字化规划技术还难以较好地支持决策用途。数字化规划技术未来趋势是数据与知识共同驱动，其关键是解决“从数据到知识”的难点，从数据中学习、提取规划学科“白箱知识”，运用“白箱知识”驱动规划的分析、模拟、决策。

关键词：数字化规划技术数字技术数据驱动知识驱动技术范式

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流空间结构性影响的理论分析

城市规划学刊 2021年第5期 32-39页

作者：晏龙旭同济大学建筑与城市规划学院自然资源部国土空间智能规划技术重点实验室

流空间的结构性影响缺少系统的理论分析,制约了实证研究和规划研究的开展。在经典理论基础上,首先将场所空间结构形成的关键机制归纳为"场所集聚""场所演化"和"场所均衡",其次结合典型功能和相关证据,在不同尺度上分析了流空间的结构性... 详细信息

流空间的结构性影响缺少系统的理论分析,制约了实证研究和规划研究的开展。在经典理论基础上,首先将场所空间结构形成的关键机制归纳为"场所集聚""场所演化"和"场所均衡",其次结合典型功能和相关证据,在不同尺度上分析了流空间的结构性影响。认为流空间通过减弱"场所均衡"的限制,在场所中心之间建立超越等级和地理邻近的联系,使空间结构从树形转变为非树形。提出在流空间时代,发展是由"场所-流"或"本地-非本地"两个维度共同决定。如果场所成为流空间的中心并且从对应的"外围"抽取财富,其"场所集聚"和"场所演化"就获得了加强;沦为流空间的"外围"、被抽走财富,其发展就会受到损害。最后提出实证流空间对场所的影响、分析流与场所的交互机制、突破研究方法和数据的局限、探索流空间视角的发展战略等四个研究方向,以及场所空间立场的规划研究思考。

关键词：流空间场所空间结构性影响理论分析

城市规划研究中的时空大数据:技术演进、研究议题与前沿趋势

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城市规划学刊 2022年第6期 50-57页

作者：钮心毅林诗佳同济大学建筑与城市规划学院自然资源部国土空间智能规划技术重点实验室

以城市活动与城市空间线索总结城市规划研究中时空大数据的缘起、技术演进、当前研究议题展望研究深化方向。从时空大数据与城市规划关系入手,认为时空大数据记录了空间约束下的大规模城市活动,为支持城市空间与城市活动关系研究提供了... 详细信息

以城市活动与城市空间线索总结城市规划研究中时空大数据的缘起、技术演进、当前研究议题展望研究深化方向。从时空大数据与城市规划关系入手,认为时空大数据记录了空间约束下的大规模城市活动,为支持城市空间与城市活动关系研究提供了新的数据基础和新的技术。2006年以来的城市规划研究中时空大数据技术演进可以归纳为“感知活动现象、归纳活动模式、识别城市功能、支持规划学科议题”等4类技术范式。当前时空大数据支持的规划研究集中在城市空间结构、区域空间结构、行为与建成环境、城市治理等4类议题。研究认为,时空大数据能从感知空间中活动时空现象、认知空间中活动时空规律、发现作用于活动的空间因素、探知空间与活动的作用机理等4个方面赋能城市规划研究。挖掘城市活动时空规律和演化规律、探知空间与活动的作用机理将是今后城市规划时空大数据的研究前沿。

关键词：时空大数据城市规划城市活动城市空间

建立可持续城市更新模式的理论、方法与路径思考

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自然资源学报 2025年第1期 20-38页

作者：宋伟轩陈浩崔璨刘亚霏仝德郭飞曾鹏董慰冯淑怡许熙巍邓羽郎嵬唐燕肖扬肖超伟河海大学地理与遥感学院流域水土过程省高校重点实验室南京大学建筑与城市规划学院华东师范大学地理科学学院上海同济城市规划设计研究院社区规划与更新设计所北京大学深圳研究生院城市规划与设计学院北京大学深圳研究生院超大城市空间治理政策模拟社会实验中心大连理工大学建筑与艺术学院天津大学建筑学院哈尔滨工业大学建筑与设计学院自然资源部寒地国土空间规划与生态保护修复重点实验室南京农业大学中国资源环境与发展研究院南京农业大学公共管理学院中国科学院地理科学与资源研究所中国科学院大学资源与环境学院中山大学地理科学与规划学院中山大学中国区域协调发展与乡村建设研究院清华大学建筑学院同济大学建筑与城市规划学院中国人民大学国家发展与战略研究院

在中国城镇化2.0阶段，城市更新构成城市空间发展的主要方式，其本质是提升资源要素配置利用效率、增强空间承载能力、优化城市功能品质与强化城市发展韧性的高质量发展过程。围绕党的“二十届三中全会”确定的“建立可持续的城市更新... 详细信息

在中国城镇化2.0阶段，城市更新构成城市空间发展的主要方式，其本质是提升资源要素配置利用效率、增强空间承载能力、优化城市功能品质与强化城市发展韧性的高质量发展过程。围绕党的“二十届三中全会”确定的“建立可持续的城市更新模式和政策法规”改革发展目标，来自地理学、城乡规划、土地资源管理等领域的15位专家学者，以笔谈的方式从可持续城市更新的概念内涵、价值理念、实施方式与路径、制度政策环境建设及绩效评价方法等不同视角和维度，探讨了建立可持续城市更新模式的理论、方法与路径问题。具体而言：（1）在概念内涵上，可持续城市更新应理解为目标的“可持续性”和实施的“可持续性”。（2）在价值理念上，强调促进多元主体参与并共享收益作为构建可持续城市更新的基本经济理念，同时注重将城市更新融入城市文化遗产空间治理、社会空间治理和生态空间治理，从而形成基于“经济—社会—文化—生态—韧性”多维系统视角组织实施城市更新行动。（3）在实施方式上，必须有效平衡地方政府、市场主体、产权人和社会的利益，注重保障和完善国有企业参与城市更新的机制建设，通过特许经营等新机制吸引社会资本更大参与热情，各方合力推动城市建设从“面向供给”向“面向需求”的模式转变。为满足人民日益增长的美好生活需要，城市更新的实施应更加注重多元参与式设计，注重从人民可感知的微观社区尺度上嵌入公共服务设施、绿色基础设施和数字化技术等要素，统筹城市更新规划编制和管理实施。（4）在制度政策环境建设上，总体上应面向新时代的城市更新产品、治理和模式构建新需求，营造适应性强、可持续的城市更新制度政策环境，特别是要围绕城市更新中“人、地、钱”等关键要素，从用地规制、资金筹措、组织机制等方面进行系统性的体制机制创新。（5）应从“人民视角”出发，构建可度量、可比较的人民城市城市更新绩效评价体系。

关键词：城市更新可持续性价值理念实施方法制度政策环境绩效评价

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集聚经济、新型城镇化与规划改革

城市发展研究 2022年第12期29卷 5-11页

作者：晏龙旭张尚武王德同济大学建筑与城市规划学院同济大学自然资源部国土空间智能规划技术重点实验室

随着人口城镇化放缓，城市发展的动力机制也发生了质的变化。首先分析了传统城镇化从集聚经济良性循环到集聚不够经济的恶性循环的变化机制，认为不应再幻想存在一个城镇人口普遍增长的"下半场"来解决问题。在新型城镇化阶段，规划应当... 详细信息

随着人口城镇化放缓，城市发展的动力机制也发生了质的变化。首先分析了传统城镇化从集聚经济良性循环到集聚不够经济的恶性循环的变化机制，认为不应再幻想存在一个城镇人口普遍增长的"下半场"来解决问题。在新型城镇化阶段，规划应当在遏制恶性循环、实现集聚经济过程中发挥关键作用。认为超量建设拉低要素密度、机械的功能分区、开发地块不紧凑、空间设计不宜人等城市空间发展模式阻碍了集聚经济的实现，其背后是规划体系的诸多问题。据此对规划改革提出建议，认为规划理念上应重视集聚经济，协调短期和长期利益；规划运作体系应从蓝图式转向情景式，加强时空约束力；规划评估和技术方法应重视对空间绩效的分析。

关键词：集聚经济新型城镇化规划改革土地财政

上海大都市圈创新网络的演化特征及其对创新产出的影响——基于“蜂鸣—管道”视角

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经济地理 2024年第1期44卷 107-117页

作者：王启轩任婕曹湛同济大学建筑与城市规划学院上海200092 自然资源部国土空间智能规划技术重点实验室上海200092

创新网络的建构与完善对推动区域创新发展具有重要意义。文章采用2010—2019年专利合作数据,以上海大都市圈为对象,借鉴“蜂鸣—管道”模型,构建区县单元间与区县单元内的创新网络,并分析蜂鸣与管道对都市圈内创新产出不均衡的异质性影... 详细信息

创新网络的建构与完善对推动区域创新发展具有重要意义。文章采用2010—2019年专利合作数据,以上海大都市圈为对象,借鉴“蜂鸣—管道”模型,构建区县单元间与区县单元内的创新网络,并分析蜂鸣与管道对都市圈内创新产出不均衡的异质性影响。结果表明:(1)上海大都市圈的创新网络呈现出本地蜂鸣与区域管道相互交织的格局;根据蜂鸣与管道的组合特征,不同区县可分为“网络型”“外向型”“孤岛型”和“内向型”4类。(2)蜂鸣与管道总体上会促进区县单元的创新产出,但过于紧密的蜂鸣和管道则与区县单元创新产出间存在倒“U”型关系。(3)中国的都市圈创新发展要综合考虑不同创新合作模式对创新产出的差异化影响,充分发挥本地与区域创新网络的正外部性,并避免过强蜂鸣与管道带来的负外部性。

关键词：创新网络“ 蜂鸣—管道”模型演化特征专利合作上海大都市圈

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TOD理论的发展及新技术环境下的研究展望

城市规划学刊 2023年第2期 40-46页

作者：黄建中曹哲静万舸同济大学建筑与城市规划学院、自然资源部国土空间智能规划技术重点实验室同济大学建筑与城市规划学院

从概念起源、实践探索、应用研究对公交导向开发（transit oriented development,TOD）理论发展溯源，厘清其共识和难点，并基于新技术环境提出对TOD理论研究的展望。研究表明，TOD概念从早期微观层面站域开发扩展到宏观层面公交和土地... 详细信息

从概念起源、实践探索、应用研究对公交导向开发（transit oriented development,TOD）理论发展溯源，厘清其共识和难点，并基于新技术环境提出对TOD理论研究的展望。研究表明，TOD概念从早期微观层面站域开发扩展到宏观层面公交和土地协同开发，各地区TOD实践将其作为促进城市紧凑发展、降低碳排放、提升城市空间品质的手段，TOD形态学分类、方案评估与优化、影响效能评价成为TOD应用研究重点。TOD理论发展在强调公交主导地位和立体化空间管控手段，以及形成以密度、多样性、设计为核心的量化框架方面形成了共识，但也面临TOD概念简单套用、对TOD负面效应重视不足、缺少对人群需求的精细化策略和对新型出行服务的有效应对等难点。新技术环境下，大数据可以促进TOD形态精细化评估、提升对其负面效应的预测感知、实现基于人群特征需求的站域功能优化。此外共享定制出行服务可通过补充公交网络拓展TOD形态模式和站域功能。

关键词：公交导向开发研究综述规划理论与实践新技术环境精细化评估

国土空间规划体系下的国土空间开发绩效评价——框架建构与关键议题

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自然资源学报 2024年第2期39卷 274-286页

作者：程遥王启轩同济大学建筑与城市规划学院上海200092 自然资源部国土空间智能规划技术重点实验室上海200092

在国土空间规划体系顶层设计已经建构形成的背景下,摸清国土空间开发现状绩效,建立科学系统的工作框架,并为各级国土空间规划中的空间开发与用途管制提供基础性支撑至关重要。依据既有实践中的国土空间开发绩效评价工作,试图阐释国土空... 详细信息

在国土空间规划体系顶层设计已经建构形成的背景下,摸清国土空间开发现状绩效,建立科学系统的工作框架,并为各级国土空间规划中的空间开发与用途管制提供基础性支撑至关重要。依据既有实践中的国土空间开发绩效评价工作,试图阐释国土空间规划语境下的国土空间开发绩效内涵,进而结合正在开展的各层级规划实践,提出国土空间开发绩效评价工作的框架体系和关键议题。研究认为:针对国土空间开发绩效的研究源于传统空间开发模式存在的严峻问题和国土空间格局优化长期的战略需求,其已经成为国土空间规划与治理领域的研究方向之一,将有助于国土空间规划中各类型空间的格局优化和高质量发展;同时,国土空间开发绩效评价及提升工作,应该与各层级空间规划相协调,形成由宏观到微观的多级框架。国土空间开发绩效评价的开展,可为指导国土空间规划中的空间绩效提升提供综合性思路,并对相应空间挖潜与再开发等政策的制定有所启示。

关键词：国土空间开发绩效概念内涵框架构建关键议题国土空间规划

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