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中国立法协商:演变、反思与展望

中共中央党校（国家行政学院）学报 2024年第2期28卷 107-118页

作者：宋方青赵译超厦门大学法学院

中国立法协商是中国特色社会主义协商民主在立法工作中的具体运用,是一项立法制度。中国立法协商贯穿于新中国成立以来法律制度和政治协商的发展历程,呈现出从政治制度到法律制度、从政治协商到立法协商的发展趋势。现有立法协商发展路... 详细信息

中国立法协商是中国特色社会主义协商民主在立法工作中的具体运用,是一项立法制度。中国立法协商贯穿于新中国成立以来法律制度和政治协商的发展历程,呈现出从政治制度到法律制度、从政治协商到立法协商的发展趋势。现有立法协商发展路径存在缺乏以规范为导向的互动、缺乏中国特色话语的阐释、人大主导模式的制度化不足等突出问题。全过程人民民主是中国立法协商未来发展的理论和实践基础与目标指向:人民民主的落实要建立人大主导立法协商工作的机制,健全公众参与要确立公众自主选择机制、意见表达机制和参与立法的宣传机制,“全过程”的程序规范要从启动条件、结果反馈和协商监督三方面完善立法协商程序。

关键词：立法协商全过程人民民主参与立法协商程序

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构造事实为证据首要功能之证成

法学 2024年第2期 19-31页

作者：周赟厦门大学法学院

一般认为证据的功能是证明案件事实,但这种观点无法解释如下逻辑问题:当只面对证据时,我们并不知道事实是什么,又如何用证据去证明这个我们不知道的事实?若我们考察作为案件结论小前提的事实之生成过程就会发现,作为案件结论小前提的事... 详细信息

一般认为证据的功能是证明案件事实,但这种观点无法解释如下逻辑问题:当只面对证据时,我们并不知道事实是什么,又如何用证据去证明这个我们不知道的事实?若我们考察作为案件结论小前提的事实之生成过程就会发现,作为案件结论小前提的事实,恰恰是办案人员依据证据及其他一些相关因素构造而成的。这意味着,证据的首要且本质的作用其实在于:它是用以构造案件事实的一种重要原材料,证明只是证据的第二性、辅助性的作用——证据可用来证明一个已经得出的案件事实结论,或用来证明其他证据。证成这一发现不仅可以解决当前通说面对的逻辑难题,还可以带来一系列理论和实践上的启示。

关键词：证据证明构造事实

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论平台市场竞争监管中非对称义务的适用逻辑

西安交通大学学报(社会科学版) 2024年

作者：燕星宇厦门大学法学院

动态竞争与静态垄断并存是平台经济领域的常态，着眼于市场结构的事后竞争维护进路因无法适应这一常态而陷入困境，全球主要的竞争法域越来越倚重事前维护的进路，纷纷出台了不以违法行为责任为前提、适用于具有支配乃至超支配地位平台... 详细信息

动态竞争与静态垄断并存是平台经济领域的常态，着眼于市场结构的事后竞争维护进路因无法适应这一常态而陷入困境，全球主要的竞争法域越来越倚重事前维护的进路，纷纷出台了不以违法行为责任为前提、适用于具有支配乃至超支配地位平台企业的非对称义务。这种义务具有规制措施的形式，但却遵从与反垄断措施同样的目的——即它们不试图用直接政府管制来“取代”市场竞争，而是旨在以一种干预性更强的方式来“增强”竞争，是数字时代竞争监管的新尝试。非对称义务有两种展开的可能：防范尚未发生的竞争损害和修复已遭受竞争损害的市场结构，为更好地实现增强竞争之目的，两种可能缺一不可。但通过对欧盟和中国当前竞争监管实践的分析可以发现，后一种可能在实践中尚未受到足够重视，这限制了监管的长远发展。对此，立法者与监管者需认识到非对称义务作为改造市场、修复竞争之手段的合理性与可行性，在非对称义务的制定与施行两个层面建立平衡协调机制。

关键词：平台经济平台企业数字平台市场竞争监管非对称义务反垄断

法治中国话语体系建构的三重维度:问题与因应

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开放时代 2024年第4期 40-57,M0004页

作者：魏磊杰厦门大学法学院

从建设“法治国家”到建设“法治中国”,意味着我国社会主义法治建设的转型升级,然而,对于建设何种法治中国,以及如何建设此种法治中国,当下中国法学界仍旧没有达成普遍的共识,这直接掣肘法治中国话语体系的建构。鉴于此,为求造就新的... 详细信息

从建设“法治国家”到建设“法治中国”,意味着我国社会主义法治建设的转型升级,然而,对于建设何种法治中国,以及如何建设此种法治中国,当下中国法学界仍旧没有达成普遍的共识,这直接掣肘法治中国话语体系的建构。鉴于此,为求造就新的历史时代对于法治观念的祛魅与再启蒙,以期为法治共识的达成初步扫清智识层面上的障碍,继续丰富、发展、夯实中国法治实践命题的理论根基,当代中国法律人客观上需要从矫正法律移植中的“偏食”取向、强化对法治运作实然状态的理解以及均衡调配三类法治理念等三重基本维度着力,真正立足于中国特定的历史-政治构造,“以中国为方法”,努力破除根深蒂固的“一元普适主义法治观”,建构并形成一种崭新的、具有自身主体性的法治话语体系,藉此丰富人类法治实践的内涵。

关键词：法治中国话语体系一元普适主义法治观祛魅主体性

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党内法规体系融贯性的理论阐释与提升路径

学习与探索 2024年第8期 98-106,F0002页

作者：宋方青龚李玲厦门大学法学院

增强党内法规体系的融贯性是完善党内法规体系的核心要求。当下党内法规体系仍存在不够融贯的问题:党内法规体系中不同法规条文之间、党内法规之间和不同制度板块之间仍不够协调,同时部分党内法规对为人民服务根本价值的体现不够,党内... 详细信息

增强党内法规体系的融贯性是完善党内法规体系的核心要求。当下党内法规体系仍存在不够融贯的问题:党内法规体系中不同法规条文之间、党内法规之间和不同制度板块之间仍不够协调,同时部分党内法规对为人民服务根本价值的体现不够,党内治理理念的协调还需进一步加强。解决这些问题需要在规范逻辑和价值原则方面同时着力。一方面,应提高党内法规形式的清晰性、准确性和内容的协调性;另一方面,应充分发挥为人民服务的价值统领作用,确保不同时期党的实践活动始终服务于这一目标,并且合理权衡原则之间的关系以实现不同价值的协调。只有全面实现党内法规体系的融贯统一,才能夯实党内法治的规范基础并充分发挥制度的体系效益,进而从整体上提高党内法规的质量、保证党内法规的有效性。

关键词：党内法规体系融贯性党内法规质量

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政府收集个人数据的合理限度

政法论坛 2024年第3期42卷 89-101页

作者：孙丽岩厦门大学法学院

大数据时代政府掌控数据的绝对优势加剧了行政权力与公民权利之间的力量差异,政府在个人数据收集中“权利—权力”结构失衡的背后是公民人格尊严利益对行政主体所代表的公共利益的退让与服从。但政府基于公益目的的数据收集行为并非毫... 详细信息

大数据时代政府掌控数据的绝对优势加剧了行政权力与公民权利之间的力量差异,政府在个人数据收集中“权利—权力”结构失衡的背后是公民人格尊严利益对行政主体所代表的公共利益的退让与服从。但政府基于公益目的的数据收集行为并非毫无限度。个人信息保护法确立了两种个人数据处理情形并加以规制:基于个人同意的处理和基于法定许可的处理。但仅仅依靠知情同意原则已很难真正实现对公民权利的维护。在数据收集过程中,应当将行政法上的比例原则实质化成为政府数据收集行为的合理限度,通过限定数据收集目的的合法性、具体性与合理性,将数据收集特别是敏感数据的范围限制于行政既定目的之必要,以实现个人利益与公共利益的价值平衡。

关键词：个人数据公民权利公共利益比例原则

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作为征收的国有土地使用权公益性收回

中外法学 2024年第1期36卷 43-62页

作者：刘连泰厦门大学法学院

国家为了公共利益提前收回国有土地使用权的行为被定性为行政处理,需要进一步归类。征收主要针对所有权,也向其他权利开放,作为征收客体的其他权利要与所有权具有“家族相似”。国有土地使用权有相对于所有权的独立性,与所有权相似,可... 详细信息

国家为了公共利益提前收回国有土地使用权的行为被定性为行政处理,需要进一步归类。征收主要针对所有权,也向其他权利开放,作为征收客体的其他权利要与所有权具有“家族相似”。国有土地使用权有相对于所有权的独立性,与所有权相似,可以作为征收客体。公益性收回国有土地使用权对财产权构成剥夺效果,与征收效果相同。公益性收回国有土地使用权的理由和征收的理由相同,都是基于公共利益。将公益性收回国有土地使用权归类为征收后,对《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《土地管理法》规定的征收制度稍加改造,即可构造出作为征收的公益性收回国有土地使用权的基本制度,有利于降低立法成本,有利于“类案同判”,有利于对国有土地使用权提供可预期的保护。

关键词：国有土地使用权收回征收征用补偿

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给付性保险中保险利益规则的重构

保险研究 2024年第09期 95-104页

作者：郑舒涵何丽新厦门大学法学院

现今给付性保险利益发挥的制度功能有限，仅能发挥防范道德风险的补充作用，且会引发逆向道德风险，阻碍保险市场的发展。此外，学界对保险利益还存有“刚性父爱主义”的诟病。然而，同意主义通过当事人的自主选择能有效防范道德风险，... 详细信息

现今给付性保险利益发挥的制度功能有限，仅能发挥防范道德风险的补充作用，且会引发逆向道德风险，阻碍保险市场的发展。此外，学界对保险利益还存有“刚性父爱主义”的诟病。然而，同意主义通过当事人的自主选择能有效防范道德风险，适应社会关系的多元发展，促进商事效率。基于科学立法方案选择的合理性和可行性分析，在对身体价值、生命价值和自治价值进行法益衡量后，宜对道德风险程度不同的给付性保险采不同态度。对于一般给付保险，采同意主义替代保险利益原则；对于死亡给付保险，兼用同意主义与保险利益原则，其中团体死亡给付保险例外地排除保险利益原则的适用。对于死亡给付保险利益的主体，应修改为受益人，并扩张具体归属对象，将非婚同居者、特定商业关系和人寿保险信托的受托人纳入。

关键词：保险利益同意主义一般给付性保险死亡给付性保险

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国际社会理论与国际法变动性的类型化分析

世界社会科学 2024年第3期 72-92+243-244页

作者：徐崇利厦门大学法学院

对于不同领域国际法的变动性原理，迄今为止学界一直未建立一个统一的研究架构。借鉴英国学派的国际社会演进理论，并引入共处国际法(包括宪制性国际法)、合作国际法和共同体国际法的类型化概念，用以搭建国际法与国际关系跨学科分析框... 详细信息

对于不同领域国际法的变动性原理，迄今为止学界一直未建立一个统一的研究架构。借鉴英国学派的国际社会演进理论，并引入共处国际法(包括宪制性国际法)、合作国际法和共同体国际法的类型化概念，用以搭建国际法与国际关系跨学科分析框架，可以弥补这一国际法基础理论研究方面的缺失。首先，该分析框架的要义是，在what维度上，采用国际习惯和国际条约、普遍国际法和特殊国际法、根本性国际法，以及原则、规范和规则等概念，可对上述三种类型国际法的不同性状加以表征。其次，可进一步在how/why维度上，以外力强制、利益估算和信念三个层级的国家内化模式对这些不同类型国际法的变动性大小进行概念测量。最后，运用该比较分析框架展开研究获得的有关原理，可以统一回答在世界百年未有之大变局加速演进的当下，不同领域的国际法，诸如国际法基本原则、传统国际法和现代国际经济法、国际环境法、国际人权法等生发的变动性差异问题。

关键词：英国学派共处国际法合作国际法共同体国际法