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乡村治理现代化(笔谈二)

湖北民族大学学报（哲学社会科学版） 2020年第2期38卷 1-27页

作者：安明友贺东航刘伟蒋英州崔晶袁方成李荣娟罗静马奇柯吉林财经大学税务学院复旦大学复旦大学社会科学高等研究院武汉大学政治与公共管理学院中共重庆市委党校《探索》杂志社中央财经大学政府管理学院华中师范大学政治与国际关系学院湖北大学政法与公共管理学院湖北县域治理研究院华中师范大学城市与环境科学学院中共重庆市武隆区委、政法委

十九届四中全会《决定》提出构建“基层社会治理新格局”,强调“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。”在如何贯彻落实好党中央的战略部署,开创出乡村治理新局面的关键时刻,以“如何实现乡村治理现代化”为主... 详细信息

十九届四中全会《决定》提出构建“基层社会治理新格局”,强调“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。”在如何贯彻落实好党中央的战略部署,开创出乡村治理新局面的关键时刻,以“如何实现乡村治理现代化”为主题的第四届中国县域治理高层论坛的召开恰逢其时。该论坛由《华中师范大学学报》编辑部、华中师范大学政治与国际关系学院主办,华中师范大学中国县域发展研究中心、全国民政政策理论研究基地承办,《湖北民族大学学报》编辑部协办。与会专家代表根据会议主题纷纷各抒己见、建言献策,本编辑部特根据会议发言组成一组笔谈,以飨读者。安明友教授认为新时代推进中国乡村治理现代化要面对农业生产者新老更替、既得利益群体、思想藩篱的挑战,同时也面临国家经济实力大幅提升、技术变革等新机遇。贺东航教授深入研究中共党史,认为当前党对农村的全面领导要遵守正式与非正式制度结合、党的价值体系和乡村文化结合、一核和多元平台相结合、一元化和独立性监督相结合的原则。刘伟教授认为乡村治理中的权力下沉强化了党的领导,增强了国家权力,提升了治理效能,丰富了基层治理途径。蒋英州教授认为要理清乡村治理中的行为主体及其权力边界,并发挥农民的主体作用。崔晶教授通过总结郡县制与里甲制的经验,认为正式制度和非正式制度结合的治理模式创新是解决国家治理难题的有效途径之一。袁方成教授认为新乡贤能够最大维度整合多元主体,营造人人参与、人人尽责、人人享有的新格局。李荣娟教授认为要以健全公共文化服务体系为抓手,促进乡村文化振兴。罗静教授认为充分利用乡镇行政区划调整的资源效应,将有利于增强地方政府服务群众能力,形成共建共治共享的乡村治理新格局。马奇柯博士认为新时代基层社会治理现代化有目标更明确、体系更完善、方式更丰富的新特点。总而言之,新时代推进中国乡村治理现代化需要正确对待新问题,抓住新机遇,尊重“三农”,基层创新,以农民为主体,最大维度整合多元主体,形成共建共治共享的新格局。

关键词：新时代乡村治理治理体系和治理能力现代化政党嵌入乡村振兴新乡贤乡政区划主体性三农问题权力下沉

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深耕细作推进供电所保密管理工作

农电管理 2021年第6期 50-51页

作者：吴凯张雨前国网浙江省电力有限公司宁波供电公司国网浙江余姚市供电有限公司

供电所是服务乡村振兴、优化电力营商环境、拓展新兴业务、夯实基础管理四个主阵地和高质量发展一个主战场,担负着“国网战略的落脚点、政府人民的连心桥”这一重要角色。实际工作中经常出现供电所一线人员因不了解保密管理要求,不掌握... 详细信息

供电所是服务乡村振兴、优化电力营商环境、拓展新兴业务、夯实基础管理四个主阵地和高质量发展一个主战场,担负着“国网战略的落脚点、政府人民的连心桥”这一重要角色。实际工作中经常出现供电所一线人员因不了解保密管理要求,不掌握涉密资料准确区分等导致的违规泄露商业秘密的情形,关乎供电企业的安全运行。本文据此对供电所在工作开展中如何进行保密管理进行了浅论,强调保密管理的重要性和必要性。

关键词：新兴业务乡村振兴营商环境供电企业一线人员供电所保密管理夯实基础

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南阳市石榴产业发展现状及对策思考

南方农业 2022年第12期16卷 161-164页

作者：陈燕高小峰雷梦瑶蒋德俊杨显金贾毛毛王虹南阳市经济作物技术推广站河南南阳473056 南阳市农业科学院河南南阳473000 南阳师范学院河南软籽石榴工程研究中心河南南阳473061

河南省南阳市地处南北气候过渡带,地理位置独特,石榴栽培历史悠久。为实现产业提质增效,大力发展石榴绿色产业经济,促进乡村振兴战略实施,对南阳市石榴产业发展现状、发展优势、存在问题进行调研分析,并提出产业发展的战略思考:转变政... 详细信息

河南省南阳市地处南北气候过渡带,地理位置独特,石榴栽培历史悠久。为实现产业提质增效,大力发展石榴绿色产业经济,促进乡村振兴战略实施,对南阳市石榴产业发展现状、发展优势、存在问题进行调研分析,并提出产业发展的战略思考:转变政府职能,发挥政府引导作用,形成石榴产业集群;创新金融服务,优化投融资环境,发挥金融资本撬动作用;整合科研资源,推动核心技术联合攻关,促进石榴产业提质增效;加强人力资源保障,发挥人力资源优势,支持各类人才返乡创业;发挥“互联网+”资源优势,发展现代果业,开辟石榴增收新途径;整合市场优势资源,创新智能物流运营,打造现代文旅融合模式;壮大新型经营主体,完善利益联结机制,发展合作经济。

关键词：石榴产业发展河南省南阳市

乡村振兴背景下农村实用人才队伍建设路径研究——以杭州市余杭区为例

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乡村科技 2018年第28期9卷 38-40页

作者：赵晓旭杭州国际城市学研究中心(浙江省城市治理研究中心) 浙江杭州311121

在乡村振兴战略背景下,我国农村实用人才队伍建设全面提速。杭州市余杭区是浙江省最早开展农村实用人才队伍建设的地区。近年来,杭州市余杭区以培育农业现代化的人才支撑为目标,完善人才政策、开展精准培训、优化服务举措。但在乡村振... 详细信息

在乡村振兴战略背景下,我国农村实用人才队伍建设全面提速。杭州市余杭区是浙江省最早开展农村实用人才队伍建设的地区。近年来,杭州市余杭区以培育农业现代化的人才支撑为目标,完善人才政策、开展精准培训、优化服务举措。但在乡村振兴背景下,面临农村实用人才队伍在总量、结构、培训体系、评价指标等方面的问题。本文建议探索农村实用人才政策支持体系,从"重数量"向"重质量"转变;加强人才与产业互动,"产村人融合"实现人才队伍结构调整;实施分类培育、精准培训,实现由简单化"办班"向系统性"育人"的转变;探索"市场化+"人才模式,发挥中介组织、政府服务、社会资本等市场化因子在农村实用人才资源配置中的决定性作用;完善评价机制,实现农民从"身份"到"职业"的转变,从而使农村实用人才队伍建设全面应对新常态下"三农"发展、结构优化、动力转换的新特点、新趋势。

关键词：乡村振兴农村实用人才建设路径

基层民办非企业功能困境、致因及对策——以某县农业服务中心为例

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法制博览 2019年第4期 288-289页

作者：向小雨三峡大学法学与公共管理学院当阳市玉泉办事处

基层民办非企业组织直接面对群众,其提供公共服务的类型、水平和方式等会直接影响群众对政府行为的体验与评价。有效发挥基层民办非企业组织的功能,对于乡村振兴战略的实施与实现都有重要意义。本文在分析基层民办非企业组织的基础上,... 详细信息

基层民办非企业组织直接面对群众,其提供公共服务的类型、水平和方式等会直接影响群众对政府行为的体验与评价。有效发挥基层民办非企业组织的功能,对于乡村振兴战略的实施与实现都有重要意义。本文在分析基层民办非企业组织的基础上,以某县基层农业服务中心为例,分析其在组织治理及功能实现上面临的困境和引致因素,进而找寻科学的对策。

关键词：民办非企业组织治理农业服务中心

乡村振兴视域下的生态产品价值实现模式路径研究

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生态环境学报 2022年第2期31卷 421-428页

作者：叶有华肖冰冯宏娟何玉琳陈平陈晓意王丹丹曾祉祥郭欣仲恺农业工程学院园艺园林学院广东广州510225 深圳中大环保科技创新工程中心有限公司广东深圳518031 中震科建(广东)防灾减灾研究院有限公司广东韶关512025 成都市环境保护科学研究院四川成都610072

全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化建设,已成为中国全面建成小康社会后的重大战略。作为乡村振兴的主战场,也是绿水青山和自然资源的集中分布区域,中国广大农业农村地区蕴含着丰富的生态产品。在乡村振兴和农业农村现代化建设新形势... 详细信息

全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化建设,已成为中国全面建成小康社会后的重大战略。作为乡村振兴的主战场,也是绿水青山和自然资源的集中分布区域,中国广大农业农村地区蕴含着丰富的生态产品。在乡村振兴和农业农村现代化建设新形势下,如何通过推动生态产品价值的实现,从而促进乡村振兴成为目前的重要课题,尤其是实现模式路径的研究更是重要。文章在系统阐述生态产品概念内涵、基本特征基础上,提出了乡村振兴视域下的市场路径、政府路径、公益路径、“政府+市场”路径、“政府+公益”路径、“市场+公益”路径等6种生态产品价值实现的主要路径。同时,文章提出了生态保护补偿、生态资源指标和产权交易、绿色金融、生态农业产业化、生态旅游和特色文化产业化、生态修复与保值增值等6类实践模式。此外,文章还结合当前工作实际,提出了政府主导、市场需求、科技支撑、公众参与消费等4大类,以及空间分区、产权管理、核算评估等12小类生态产品价值实现机制。研究成果可为生态产品价值实现、乡村振兴和农业农村现代化建设提供参考,也将为继农业、工业、服务业后的“第四产业”——“生态产业”的培育提供参考,助推乡村生态优势真正转化为发展优势,实现区域经济社会发展与资源环境保护的双赢。

关键词：乡村振兴生态产品价值实现模式机制生态产业

乡村振兴战略下的乡村建设问题及规划对策——以汉源乡村建设规划为例

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乡村振兴战略下的乡村建设问题及规划对策——以汉源乡村建设规划...

黄土丘陵区典型村域样带乡村发展水平地域分异特征

2018(第十三届)城市发展与规划大会

作者：邹钟磊文兴华自贡市城市规划设计研究院有限责任公司

传统的城市规划侧重点在城市,最开始城市规划仅包括中心城区,乡村统筹规划一直是我国城乡规划的盲区。随着我国城镇化的飞速发展,2008年《城乡规划法》的颁布,使得原有的城市规划改为城乡规划,由"市"变为"乡",说明国家层面对乡村的建设... 详细信息

传统的城市规划侧重点在城市,最开始城市规划仅包括中心城区,乡村统筹规划一直是我国城乡规划的盲区。随着我国城镇化的飞速发展,2008年《城乡规划法》的颁布,使得原有的城市规划改为城乡规划,由"市"变为"乡",说明国家层面对乡村的建设更加重视。但长期以来重城轻乡的发展模式导致乡村的建设严重滞后,这种滞后首先体现在城乡规划上。本文在乡村振兴战略契机下,以汉源县乡村建设规划为例,通过分析乡村建设面临的现实问题,提出了乡村建设规划的新理念、新思路,是对乡村建设规划的创新探讨。

关键词：乡村振兴乡村建设规划统筹创新

来源： cnki会议评论

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经济地理 2020年第8期40卷 165-171页

作者：曹智郑小玉李裕瑞中国科学院地理科学与资源研究所中国北京100101 中国科学院区域可持续发展分析与模拟重点实验室中国北京100101 中国科学院精准扶贫评估研究中心中国北京100101 中国科学技术发展战略研究院中国北京100038

在生态建设、工业化和城镇化共同驱动下,黄土丘陵区乡村生态、生产和生活方面都出现明显转型特征,并逐渐呈现农村"空废化"与"社区集中"、耕地"撂荒"与"集约"利用并存发展态势。开展黄土丘陵区乡村发展空间格局研究有利于认识乡村发展差... 详细信息

在生态建设、工业化和城镇化共同驱动下,黄土丘陵区乡村生态、生产和生活方面都出现明显转型特征,并逐渐呈现农村"空废化"与"社区集中"、耕地"撂荒"与"集约"利用并存发展态势。开展黄土丘陵区乡村发展空间格局研究有利于认识乡村发展差异化特征、揭示乡村发展地域分异规律,可为实施乡村振兴战略提供参考。采用样带研究方法,从行政区等级角度选取延安市宝塔区和安塞区之间的沟道经过的县县村域样带和延安市宝塔区李渠镇—冯庄乡所在沟道至沟道末端经过的县乡村域样带开展了基于村域尺度的乡村发展水平空间格局研究。研究发现:①县县村域样带乡村发展水平整体上高于县乡村域样带,具有较好发展基础,将承担重要的发展轴作用;②村域发展水平基本呈现以乡镇政府驻地、沟口等优势区域为中心向外梯度递减规律,村域人口、土地、产业等3方面指标在乡镇驻地和沟口也呈现中心集聚现象;③县乡村域样带的偏远乡村至乡镇驻地村域的乡村发展水平较低,乡镇已成为人口集聚的最后节点,承担着基本公共服务均等化的重要责任。

关键词：黄土丘陵区乡村发展样带延安市乡村振兴人口—土地—产业乡村转型

新课标背景下小学劳动教育的价值、问题及优化策略

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新课程导学 2022年第32期 37-39页

作者：张楠文军萍宝鸡文理学院教育学院陕西高校哲学社会科学重点研究基地西部农村教育发展协同创新中心

2022年国家颁布了新的义务教育劳动课程标准，新课标背景下小学劳动教育具有新的价值理念和时代意蕴，坚持“五育并举”的理念，对于小学生实践能力的提升具有重要意义。在新课标背景下，小学劳动教育的价值主要体现在三方面：是学生全... 详细信息

2022年国家颁布了新的义务教育劳动课程标准，新课标背景下小学劳动教育具有新的价值理念和时代意蕴，坚持“五育并举”的理念，对于小学生实践能力的提升具有重要意义。在新课标背景下，小学劳动教育的价值主要体现在三方面：是学生全面发展的“粘合剂”，是形成良好家风的“助推剂”，是社会文明的“催化剂”。但也存在着以下问题：家长和孩子的劳动观念仍比较淡，和行动力不足，学生和教师参与劳动的热情和积极性不高，政府层面的相关工作还需提升。鉴于此，在日常教学中，家长应该改变自身的劳动观念，学校应该立足实际改革创新，政府应该真抓实干，家校社携手共进，最终促进小学生的全面发展。

关键词：新课标背景小学劳动教育策略