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公立医院私有化:动力与困境

开放时代 2018年第2期 178-196页

作者：林辉煌华南理工大学公共政策研究院华南理工大学社会组织与治理创新研究中心

确保医疗服务的效率和公平,是每个国家进行医疗改革的基本目标。按照新自由主义的理念,实现这些目标的一个重要举措是对公立医院进行私有化或变相私有化的产权改造。然而,从中国及全球的医疗改革实践来看,公立医院私有化并未达到预期的... 详细信息

确保医疗服务的效率和公平,是每个国家进行医疗改革的基本目标。按照新自由主义的理念,实现这些目标的一个重要举措是对公立医院进行私有化或变相私有化的产权改造。然而,从中国及全球的医疗改革实践来看,公立医院私有化并未达到预期的效果。医疗服务因为信息高度不对称很容易导致市场失灵,公立医院私有化不仅没能提升医疗效率,反而强化了医疗排斥效应。维持医疗服务的公益性需要强有力的政府干预,而对于政府而言,控制医院的产权是推行医疗政策最为有效的手段之一。

关键词：公立医院私有化医疗效率医疗公平排斥效应

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“引诱效应”：信访的制度结构与法律甄别

中国行政管理 2017年第6期 62-68页

作者：林辉煌华南理工大学公共政策研究院华南理工大学社会组织与治理创新研究中心

越来越多的人选择以信访作为权利救济的首要武器,而随着信访人群的异军突起,无理信访的数量也开始攀升,信访制度逐渐走向异化。要真正理解信访异化的生成逻辑,需要深入考察信访的制度结构。审判"审判者"的信访结构使得下级单位在处理信... 详细信息

越来越多的人选择以信访作为权利救济的首要武器,而随着信访人群的异军突起,无理信访的数量也开始攀升,信访制度逐渐走向异化。要真正理解信访异化的生成逻辑,需要深入考察信访的制度结构。审判"审判者"的信访结构使得下级单位在处理信访案件时心存顾虑,担心因为处理不善而将自己卷入被信访的漩涡之中。一旦上级单位丧失法律甄别能力,信访"引诱效应"迅速形成,即通过无理信访可以获取不正当的利益从而吸引更多的无理信访,最终导致信访的异化。只有强化法律甄别能力,消除信访的"引诱效应",才能维护信访行为的基本秩序,让真正的冤屈者得到应有的权利救济。

关键词：信访 “引诱效应” 审判“审判者” 法律甄别

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利益动员结构与中国高校智库的兴起

经济社会体制比较 2016年第6期 93-103页

作者：林辉煌邓淑宜华南理工大学公共政策研究院华南理工大学社会组织与治理创新研究中心

现有研究一般用决策科学化、民主化和知识转型来解释近年来高校智库的兴起,然而这两者都只是高校智库兴起的宏观背景,并未揭示高校智库兴起的微观动力机制。借鉴政策执行理论的演进观点,并通过研究中央政府层面、地方政府层面和高校层... 详细信息

现有研究一般用决策科学化、民主化和知识转型来解释近年来高校智库的兴起,然而这两者都只是高校智库兴起的宏观背景,并未揭示高校智库兴起的微观动力机制。借鉴政策执行理论的演进观点,并通过研究中央政府层面、地方政府层面和高校层面的三个案例,可以发现,多元、双向度、动态平衡的利益动员结构是近年来高校智库兴起的微观动力机制,而特定的知识—权力关系是该利益动员结构得以运作和再生产的根本动力。

关键词：高校智库利益动员结构知识-权力关系

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“特朗普冲击”下日澳关系的新发展及其限度

当代世界 2019年第2期 16-22页

作者：许少民陆芃樵华南理工大学公共政策研究院外交政策研究中心华南理工大学公共政策研究院

近年来,日本和澳大利亚在外交、防务、经贸和地区事务上的合作都呈现出稳步推进的态势。"特朗普冲击"无疑是推动日澳加快合作步伐的重要外在因素,但两国关系的发展也具有稳定的内在驱动力,集中体现为促进经济互补的需要、防范地区权力... 详细信息

近年来,日本和澳大利亚在外交、防务、经贸和地区事务上的合作都呈现出稳步推进的态势。"特朗普冲击"无疑是推动日澳加快合作步伐的重要外在因素,但两国关系的发展也具有稳定的内在驱动力,集中体现为促进经济互补的需要、防范地区权力转移的潜在风险、延续对其有利的区域秩序以及实现各自所重视的政治目标。然而,由于两国在深化安全合作关系上面临着诸如国内政治博弈、对"中国威胁"的认知差异,以及稳定对华关系的不同诉求等多方面因素的掣肘,日澳在短期内实现军事同盟化的可能性较低。

关键词： “特朗普冲击” 日澳关系同盟化 “印太” “美国优先”

维护承包者权益还是经营者权益?——保护耕作权以放活土地经营权的日本经验与启示

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管理世界 2016年第2期32卷 174-175页

作者：李伟伟钟震农业部农业贸易促进中心华南理工大学公共政策研究院

本文介绍了日本放活土地经营权的"耕作者主义"这一基本理念与价值取向,以及租赁合同的合同对抗力、法定更改、限制解除租赁合同3个方面的具体措施,在借鉴日本经验基础上,从根本目的、保护力度、时间长度等方面,提出了新时期我国放活土... 详细信息

本文介绍了日本放活土地经营权的"耕作者主义"这一基本理念与价值取向,以及租赁合同的合同对抗力、法定更改、限制解除租赁合同3个方面的具体措施,在借鉴日本经验基础上,从根本目的、保护力度、时间长度等方面,提出了新时期我国放活土地经营权的路径选择与政策重点。

关键词：土地经营权放活日本经验

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中国收费公路的制度安排及其绩效评价

学术研究 2009年第4期 89-95页

作者：郑方辉华南理工大学公共政策评价中心教授广东广州510640

收费公路是我国市场化改革延伸到基础网络设施的重大举措。作为一项影响深远的制度安排,30年来,围绕收费公路的产品属性和政策绩效,学术界的讨论不绝于耳。本文从制度变迁的视角,阐述在特定背景下中国"公路产品"向"公路商品"转变的必然... 详细信息

收费公路是我国市场化改革延伸到基础网络设施的重大举措。作为一项影响深远的制度安排,30年来,围绕收费公路的产品属性和政策绩效,学术界的讨论不绝于耳。本文从制度变迁的视角,阐述在特定背景下中国"公路产品"向"公路商品"转变的必然性。进一步,从社会福利、政策效率与制度导向方面对政策绩效做出评价。论文认为,收费公路的核心问题在于政府管制竞争而导致的垄断价格。检讨我国渐进式改革中的一些重大的制度安排,收费公路产业化政策为难得的一项"标本"。

关键词：收费公路制度安排政策绩效评价

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促进减贫的土地流转模式研究

云南社会科学 2018年第4期 132-140页

作者：吴秋菊林辉煌华南理工大学公共管理学院华南理工大学公共政策研究院华南理工大学社会组织与治理创新研究中心

土地流转制度的完善是促进农村减贫的一项重要举措。农户之间自发的土地流转以及集体推动的适度规模土地流转能够在一定程度上缓解贫困阶层的状况,同时提升外出务工者应对市场风险的能力。而政府推动的大规模土地流转,主要受益群体是大... 详细信息

土地流转制度的完善是促进农村减贫的一项重要举措。农户之间自发的土地流转以及集体推动的适度规模土地流转能够在一定程度上缓解贫困阶层的状况,同时提升外出务工者应对市场风险的能力。而政府推动的大规模土地流转,主要受益群体是大户和企业,对于其他农村阶层来说,则意味着贫困风险的加剧。促进减贫的土地流转政策再造,一方面是提升土地的单位面积收益,另一方面则是倡导自发的、适度规模的土地流转,同时针对贫困阶层建立相应的金融和财政支持体系。

关键词：土地流转贫困减贫农村阶层适度规模经营

人格失焦：数字原住民人格特质与微信个人资料图像的自我呈现

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国际新闻界 2021年第1期43卷 138-157页

作者：张庆园张凌媛华南理工大学新闻与传播学院华南理工大学广东旅游战略与政策研究中心

微信用户的个人资料图像是解析用户互联网生存心理和行为的关键切入点之一。社交网络中的自我呈现行为是否是现实生活的延伸与映射,一直存在争议。本文基于自我呈现理论、大五人格模型理论、人格心理学视角进行量化分析,以数字原住民微... 详细信息

微信用户的个人资料图像是解析用户互联网生存心理和行为的关键切入点之一。社交网络中的自我呈现行为是否是现实生活的延伸与映射,一直存在争议。本文基于自我呈现理论、大五人格模型理论、人格心理学视角进行量化分析,以数字原住民微信用户个人资料图像为研究对象,考察该群体人格特质对自我呈现的影响。研究发现,人格特质得分越高的数字原住民微信用户越倾向于使用含有自己的图像;具体个人资料图像的选择更多是一种随机性的表达;人格特质差异并不明显影响个人资料图像的选择。但是,数字原住民微信用户人格特质五因素间大多存在相关关系,同时在是否使用含有自己图像的两类用户中相关关系的表现存在明显差异。研究还发现,数字原住民微信用户更倾向于使用不含有自己的图像,这与境外以Facebook用户为对象的同类研究差异明显。

关键词：自我呈现大五人格模型数字原住民微信个人资料图像

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透过“民工荒”现象看其问题的本质

学术研究 2005年第1期 63-67页

作者：韦曙林许经勇华南理工大学公共管理与公共政策研究中心厦门大学经济学院

20世纪90年代,一浪高过一浪的“民工潮”曾令人担忧;如今,沿海地区的低层次的劳动密集型企业,又为“民工荒”所困惑。从“民工潮”到“民工荒”,意味着依靠廉价劳动力为生存条件的低级劳动密集型产业已经到了临界点,以歧视性农... 详细信息

20世纪90年代,一浪高过一浪的“民工潮”曾令人担忧;如今,沿海地区的低层次的劳动密集型企业,又为“民工荒”所困惑。从“民工潮”到“民工荒”,意味着依靠廉价劳动力为生存条件的低级劳动密集型产业已经到了临界点,以歧视性农民工待遇为代价的竞争优势一去不复返了,沿海地区的产业结构和城乡二元体制必须进行根本性的调整和变革。现在已经到了必须正视农民工的局限性和过渡性的时候了。

关键词：劳动密集城乡二元农民工