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教育系统干部教育培训工作的成就、问题与未来展望

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国家林业和草原局管理干部学院学报 2024年第2期23卷 31-39页

作者：刘亚荣熊淦蔡春虹杨晓丽闫伟庞加欣崔明明国家教育行政学院北京102600

了解现状才能把握未来,为做好新时代教育系统干部教育培训工作,进一步增强教育培训的系统性、针对性、有效性,通过线上访谈、线下座谈、结构化问卷等方式,对全国教育系统的各级各类教育工作单位、干部教育培训机构和领导干部进行了较大... 详细信息

了解现状才能把握未来,为做好新时代教育系统干部教育培训工作,进一步增强教育培训的系统性、针对性、有效性,通过线上访谈、线下座谈、结构化问卷等方式,对全国教育系统的各级各类教育工作单位、干部教育培训机构和领导干部进行了较大规模调研,覆盖理论教育和党性教育、干部教育培训组织领导、干部教育培训专业体系三个方面内容。根据调研结果全面系统梳理党的十九大以来教育系统干部教育培训工作的主要成就,剖析发展进程中存在的问题,提出多措并举推进党的创新理论教育与党性教育入脑入心、与时俱进强化干部教育培训领导与统筹机制、不断创新优化干部教育培训事业发展治理体系、系统布局提升干部教育培训机构专业化水平等建议。

关键词：教育系统干部教育培训调查分析

重建“附近”:空间生产与共同体生成——以上海市G社区老旧小区加装电梯为例

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上海行政学院学报 2024年第2期25卷 68-82页

作者：吕俊延甘甜叶岚同济大学上海200092 对外经济贸易大学北京100029 上海行政学院上海200233

在风险叠加的现代社会中,一个情感关联、利益共融式的社区共同体格局对城市社区善治达成至关重要。既有研究主要从结构、组织和能动者维度解释社区共同体的生成,忽视空间生产对社区共同体生成的重要影响。基于上海市G社区老旧小区加装... 详细信息

在风险叠加的现代社会中,一个情感关联、利益共融式的社区共同体格局对城市社区善治达成至关重要。既有研究主要从结构、组织和能动者维度解释社区共同体的生成,忽视空间生产对社区共同体生成的重要影响。基于上海市G社区老旧小区加装电梯这一公共空间生产过程案例,深描社区共同体生成的具体过程,探究社区共同体生成的内在机制。研究将空间生产操作化,指出空间生产运作过程内蕴着物理空间、社会空间和情感空间三重生产过程。其中,物理空间生产通过产权关联的机制促成利益共同体生成,社会空间生产通过多方参与机制促成治理共同体生成,精神空间生产则通过认同凝结机制促成情感共同体生成。研究提炼出系统分析空间生产助推社区共同体生成的分析框架,并进一步讨论了中国公共空间生产的治理面向及其对重建“附近”的重要意义。

关键词：社区共同体社区治理空间生产加装电梯重建“附近”

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社会治理效能的本质、内涵与提升路径

江西社会科学 2024年第5期44卷 109-117,207页

作者：胡颖廉中共中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京100089

提升社会治理效能,是现代国家建设的重要内容,反映出政党、政府、社会之间的关系。新时代社会治理效能立足总体国家安全观,以兼顾活力和秩序为价值目标,以共建共治共享为制度基础,其本质是把人有效组织起来。基于“技术—组织—环境”(T... 详细信息

提升社会治理效能,是现代国家建设的重要内容,反映出政党、政府、社会之间的关系。新时代社会治理效能立足总体国家安全观,以兼顾活力和秩序为价值目标,以共建共治共享为制度基础,其本质是把人有效组织起来。基于“技术—组织—环境”(TOE)框架,影响社会治理效能的因素有三大类:党的领导和政府能力、社会治理共同体的结构功能以及新技术的采纳和适配。据此构建包括社会治理共同体、资源投入、方法和行动、社会公共事务处理等要素的分析框架,提出制度优势转化为高效能社会治理的路径:一是党建引领效能,二是法治保障效能,三是投入支撑效能,四是数字促进效能。在中国式现代化进程中,应当从习近平新时代中国特色社会主义思想的原创性贡献高度,超越“国家—社会”二分法,推动建立社会治理效能的自主知识体系、实践运行体系和评价体系。

关键词：社会治理活力和秩序共建共治共享高效能治理党的领导

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双逻辑下乡村生态产品价值实现的路径——基于35位乡村干部访谈文本的扎根理论研究

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价格月刊 2024年第3期 1-10页

作者：张二进中央党校(国家行政学院)社会和生态文明教研部北京100089

生态产品价值实现是推动高水平保护与高质量发展有机融合、实现共同富裕的重要内容。以乡村生态产品价值实现为例,基于北京、浙江、山东、青海、贵州5个省份的27个乡镇和35位乡村干部的访谈文本和文件资料,运用扎根理论方法,探讨乡村生... 详细信息

生态产品价值实现是推动高水平保护与高质量发展有机融合、实现共同富裕的重要内容。以乡村生态产品价值实现为例,基于北京、浙江、山东、青海、贵州5个省份的27个乡镇和35位乡村干部的访谈文本和文件资料,运用扎根理论方法,探讨乡村生态产品价值实现的影响因素和实现路径。研究发现,乡村生态产品价值实现受到政府和社会双重逻辑的影响。产品提质、政府主导、社会参与、基层治理这4个要素是影响乡村生态产品价值实现的关键。在提炼范畴的基础上,归纳出基础、推动、提升和保障四大对应机制,阐述乡村生态产品价值实现的具体运行机理。在政府主导和社会参与的合力作用下通过扩大优质产品供给、刺激生态产品消费需求、完善基础调查监测体系、培育市场交易机制、提高支撑能力、发挥社会组织带动作用等措施促进乡村生态产品价值实现,进而助力共同富裕,实现生态共富。

关键词：乡村生态产品政府-社会融合扎根理论

“中国之治”的制度机理与发展逻辑——评《中国之治:制度体系与治理效能》

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政治学研究 2024年第1期 291-295页

作者：宋雄伟中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京市100091

“制度构造了人们在政治、社会或经济领域里交换的激励,制度变迁决定了人类历史中的社会演化方式,因而是理解历史变迁的关键。”①在一个国家的各种制度中,政治制度处于关键环节。一个国家的政治制度决定于这个国家的经济社会基础,同时... 详细信息

“制度构造了人们在政治、社会或经济领域里交换的激励,制度变迁决定了人类历史中的社会演化方式,因而是理解历史变迁的关键。”①在一个国家的各种制度中,政治制度处于关键环节。一个国家的政治制度决定于这个国家的经济社会基础,同时又反作用于这个国家的经济社会基础,乃至于起到决定性作用。各国国情不同,每个国家的政治制度都是独特的,都是由这个国家的人民决定的,都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。

关键词：制度构造经济社会基础制度机理历史传承治理效能制度变迁演化方式内生性

论新时代中国特色社会主义国家治理理论体系的构建

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中共天津市委党校学报 2024年第4期26卷 35-45页

作者：何哲中共中央党校(国家行政学院)国家治理教研部北京100089

进入新时代以来,国家治理越来越成为一个新的研究主题和学科领域。不同于政治学、社会学、经济学、公共管理等传统学科,国家治理理论呈现一种新的强烈的国家视角和国家主体性意识及服务于国家建设发展大局的治理实践性。中国特色社会主... 详细信息

进入新时代以来,国家治理越来越成为一个新的研究主题和学科领域。不同于政治学、社会学、经济学、公共管理等传统学科,国家治理理论呈现一种新的强烈的国家视角和国家主体性意识及服务于国家建设发展大局的治理实践性。中国特色社会主义国家治理的核心问题是中国共产党如何领导国家各公共机构并不断优化政府-市场-社会的关系以持续提升人民生活水平、增强国家实力和实现民族伟大复兴伟业目标。建构新时代中国特色社会主义国家治理理论体系要坚持马克思主义和中国化时代化马克思主义国家治理的根本原则;继承中华优秀传统文化对国家治理的思考与启示;借鉴全人类文明对国家治理问题的优秀成果;不断解决新的技术和社会条件对国家治理的机遇和挑战;不断解决实践中出现的各种治理问题。

关键词：新时代国家治理理论体系

均衡型决策:基层官员的风险决策行为模式——基于对S县特大洪灾人员撤离的案例研究

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广州大学学报（社会科学版） 2024年第2期23卷 137-153页

作者：钟开斌刘妍中共中央党校(国家行政学院)应急管理教研部北京100089

决策是风险治理和突发事件应对活动的关键环节。县级党委、政府在我国纵向国家治理体制中是具有完全制度架构的政治实体,处在承上启下的“接点”位置。在风险情境下,作为“接点者”的基层官员在进行决策时并非是完全自主的,而是面临一... 详细信息

决策是风险治理和突发事件应对活动的关键环节。县级党委、政府在我国纵向国家治理体制中是具有完全制度架构的政治实体,处在承上启下的“接点”位置。在风险情境下,作为“接点者”的基层官员在进行决策时并非是完全自主的,而是面临一系列外在条件的约束,他们必须在多重因素制约下进行价值排序、利弊权衡和方案取舍。基于中国情境构建的“上级支持度-制度清晰度-个体经验值”三因素模型,把县级党政官员的风险决策行为看作是他们在上级支持、制度规范和个体经验三个因素之间努力实现均衡的结果,三个因素中任何一个因素的缺失都可能导致风险决策的失败。要提高县级党政官员的风险决策质量,必须同时增强上级的支持度、制度的清晰度和个体的经验值。

关键词：风险治理县级党政官员均衡型决策特大洪灾

全国人大常委会援引宪法精神的实践类型与规范路径

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河南财经政法大学学报 2024年第3期39卷 10-23页

作者：杨海涛中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

2023年最新修正的《立法法》第五条将宪法精神与宪法规定、宪法原则并列使用,在拓展依宪立法原则内涵的同时,也引发了如何规范理解和运用宪法精神的难题。考察全国人大常委会援引宪法精神的实践,可以总结为三种类型:立法过程中援引宪法... 详细信息

2023年最新修正的《立法法》第五条将宪法精神与宪法规定、宪法原则并列使用,在拓展依宪立法原则内涵的同时,也引发了如何规范理解和运用宪法精神的难题。考察全国人大常委会援引宪法精神的实践,可以总结为三种类型:立法过程中援引宪法精神,践行依宪立法理念;备案审查中援引宪法精神,作为合宪性标准的认定依据;宪法法律缺位时援引宪法精神,创制性解决实践难题。全国人大常委会援引宪法精神的逻辑理据在于推动宪法全面实施、补足宪法解释缺位、探索人大行权空间,同时也面临缺乏统一规范、论证说理不充分、工具主义倾向明显等困境。为避免宪法精神的泛化运用,应从援引理念、援引技术、援引情形方面规范全国人大常委会援引宪法精神的实践。

关键词：宪法精神全国人大常委会依宪立法立法说明

数智社会的研究视角转换——对森健、日户浩之《数字资本主义》的一种理解

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学术评论 2024年第1期 40-47页

作者：刘秀秀中共北京市委党校(北京行政学院)

在数字化和智能化日益加深的趋势下,社会科学研究进入了新的阶段。学者们从不同维度讨论了研究视角的转换,认为社会结构的变迁方式、社会群体界限的认定和工作的参与方式均发生了变化,需要用崭新的视野面对新形势新问题。而笔者认为,从... 详细信息

在数字化和智能化日益加深的趋势下,社会科学研究进入了新的阶段。学者们从不同维度讨论了研究视角的转换,认为社会结构的变迁方式、社会群体界限的认定和工作的参与方式均发生了变化,需要用崭新的视野面对新形势新问题。而笔者认为,从研究对象的变化切入数智化带来的社会科学革命,是研究范式变迁的第一步,这有利于研究者从横向上重新审视各自的专业领域。

关键词：范式变迁新形势新问题视角转换变迁方式数字化社会科学研究社会群体不同维度