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新时代城市公共社会福利设施规划标准研究——走向全龄友好社会

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城市规划 2024年第2期48卷 75-83页

作者：王佳文胡继元王建龙王思源牟毫清华大学建筑学院中规院(北京)规划设计有限公司中国城市规划设计研究院雄安研究院

国家“十四五”规划及2035远景目标纲要提出“增进民生福祉、提升共建共治共享水平”,对我国社会福利设施体系提出了新目标。既有的城市公共社会福利设施体系、设施功能、规划标准等已经无法满足新时代的社会发展需求。基于我国社会福... 详细信息

国家“十四五”规划及2035远景目标纲要提出“增进民生福祉、提升共建共治共享水平”,对我国社会福利设施体系提出了新目标。既有的城市公共社会福利设施体系、设施功能、规划标准等已经无法满足新时代的社会发展需求。基于我国社会福利事业的发展情况,以面向老年人、儿童和残疾人的城市公共社会福利设施为重点研究对象,系统梳理了既有设施体系及存在的主要问题,根据相关设施规划标准在实践中的应用反馈,对新时代国家层面城市公共社会福利设施规划标准的修订提出了总体思路,并从体系完善、级配方式、指标修订、选址要求等方面提出了建议。

关键词：城市公共社会福利设施规划标准老年人儿童残疾人

区域协同治理与契约协同型规划——都市圈治理体系重构与规划理念变革

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城市规划 2024年第2期48卷 12-19页

作者：卢庆强龙茂乾欧阳鹏扈茗北京清华同衡规划设计研究院北京清华同衡规划设计研究院总体发展研究和规划分院清华大学中国新型城镇化研究院城市群与都市圈分中心北京清华同衡规划设计研究院总体五所(战略所)

以都市圈为单元统筹中心城市与周边地区的同城发展与区域治理,逐渐成为中央与地方、政府与市场的共识与突破口。在总结早期都市圈规划实践和借鉴区域协同治理国际经验基础上,基于区域治理体系重构的制度场域视角,探讨新时期都市圈的规... 详细信息

以都市圈为单元统筹中心城市与周边地区的同城发展与区域治理,逐渐成为中央与地方、政府与市场的共识与突破口。在总结早期都市圈规划实践和借鉴区域协同治理国际经验基础上,基于区域治理体系重构的制度场域视角,探讨新时期都市圈的规划与治理问题。研究提出推动都市圈治理从区域联盟治理走向区域协同治理,在治理主体、执行机构、治理机制、治理目标、治理效力等方面,实现区域治理体系的重构与强化;而都市圈规划理念需要从早期的有限协商型规划,转向新时期的契约协同型规划,从规划定位、规划主体、规划重点和规划实施等4个方面加以变革,以适应建设现代化都市圈和探索区域协同治理体系的需要。

关键词：都市圈规划区域治理体系协商型规划区域协同治理契约协同型规划

北京“图则+规则”的详细规划用地功能管控路径

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规划师 2024年第7期40卷 22-31页

作者：杨浚唐燕何闽殷小勇李婷北京市规划和自然资源委员会清华大学建筑学院北京市城市规划设计研究院乡村规划所北京市城市规划设计研究院总体规划所

在梳理传统控规功能管控困境的基础上,剖析新时期北京控规的功能管控转型路径,总结北京控规改革中推进的“图则+规则”用地功能管控技术方法创新,并具体分析基于“图则”的分层级街区控规编制技术体系,以及基于“规则”的分阶段功能管... 详细信息

在梳理传统控规功能管控困境的基础上,剖析新时期北京控规的功能管控转型路径,总结北京控规改革中推进的“图则+规则”用地功能管控技术方法创新,并具体分析基于“图则”的分层级街区控规编制技术体系,以及基于“规则”的分阶段功能管理政策供给,为详细规划层面的用地功能管控技术创新提供参照。

关键词：详细规划功能管控图则规则北京

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中国城市避难场所规划历程回顾和新时代展望

西部人居环境学刊 2024年第1期39卷 109-114页

作者：张威涛万汉斌李翔北京交通大学建筑与艺术学院北京清华同衡规划设计研究院北京市城市规划设计研究院

在多种灾害形势愈加严峻和城市化持续推进的双重驱动下,城市避难场所规划作为我国城市规划和防灾减灾工作的重要交集,经历了从试点规划引领的“起步”,到国家标准支撑的“普及”,再到综合防灾减灾主导的“升级”3个发展阶段。在国土空... 详细信息

在多种灾害形势愈加严峻和城市化持续推进的双重驱动下,城市避难场所规划作为我国城市规划和防灾减灾工作的重要交集,经历了从试点规划引领的“起步”,到国家标准支撑的“普及”,再到综合防灾减灾主导的“升级”3个发展阶段。在国土空间规划和韧性城市建设交叉融合的新时代,避难场所规划在新的上位规划体系下,又迎来上接安全发展战略、下落社会生态系统、分级空间规划响应、落实空间治理现代化等新要求。通过政府文件和实践案例的梳理研究,划分我国城市避难场所规划历程和特点,提出新时代发展方向,为未来避难场所规划研究与实践提供借鉴。

关键词：城市避难场所规划综合防灾减灾国土空间规划韧性城市

综合防灾发展驱动下避难场所与救助设施的协同规划探讨

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灾害学 2024年第1期39卷 140-145页

作者：张威涛徐漫辰北京交通大学建筑与艺术学院北京100091 中国城市规划设计研究院住房与住区研究所北京100044

城市避难场所与应急救助设施的协同布局,是综合防灾发展驱动下城市避难场所规划的必然要求。基于此,先通过厘清避难场所在传统职能运行基础上,从灾害暴发期至缓解期参与治安消防、医疗救护、物资供应等应急救助的行动机制,构建以避难场... 详细信息

城市避难场所与应急救助设施的协同布局,是综合防灾发展驱动下城市避难场所规划的必然要求。基于此,先通过厘清避难场所在传统职能运行基础上,从灾害暴发期至缓解期参与治安消防、医疗救护、物资供应等应急救助的行动机制,构建以避难场所为核心空间节点、多方专业救助设施紧密联结的“避难协同空间系统”;再提出灾害风险评估、空间规划决策、规划实施保障的三段式避难场所和救助设施协同规划路径和策略,以此落实避难场所和多方救助单位之间行动兼空间上的密切配合。

关键词：综合防灾避难场所救助设施行动机制协同规划

城市更新专项规划编制的内容体系构成与关键技术路径

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规划师 2024年第2期40卷 8-16页

作者：唐燕叶珩羽殷小勇清华大学建筑学院北京市城市规划设计研究院

城市更新专项规划是当前各地推进城市更新行动的重要抓手和新兴工具,其编制方法和工作路径正处于探索阶段。辨析城市更新专项规划兴起的背景与需求,对比分析北京、深圳、广州、重庆等地的规划编制经验,总结市区层面城市更新专项规划编... 详细信息

城市更新专项规划是当前各地推进城市更新行动的重要抓手和新兴工具,其编制方法和工作路径正处于探索阶段。辨析城市更新专项规划兴起的背景与需求,对比分析北京、深圳、广州、重庆等地的规划编制经验,总结市区层面城市更新专项规划编制的主要做法与内容构成,详细剖析以存量空间资源统筹为核心的“本底识别—分类梳理—管控引导”规划编制技术路径,从实施流程、传导机制、落地工具等方面提出保障城市更新专项规划效用发挥的措施建议。

关键词：城市更新专项规划体系结构空间统筹管控引导实施保障

国土空间规划制定实施中的时间城市规划方法体系构建与实践

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国际城市规划 2024年第3期39卷 66-74页

作者：孙道胜张晓东许丹丹鞠秋雯崔喆王良北京市城市规划设计研究院数字技术规划中心清华大学北京城垣数字科技有限公司

传统规划中的时间性体现在规划的实施时序和动态性上,对城市内基于时间的资源和活动分配考虑不足。发源于欧洲国家的“城市时间政策”讨论及其实践,为我国审视城市的时间性问题,以及将时间城市规划纳入国土空间规划体系提供了启示。本... 详细信息

传统规划中的时间性体现在规划的实施时序和动态性上,对城市内基于时间的资源和活动分配考虑不足。发源于欧洲国家的“城市时间政策”讨论及其实践,为我国审视城市的时间性问题,以及将时间城市规划纳入国土空间规划体系提供了启示。本文首先从时间城市与时间城市规划的概念探讨入手,提出时间价值、时间性、时间城市规划应用路径等方法体系;进而提出国土空间规划制定与实施的时间城市规划实践框架,并结合北京市等相关实例从9个方面对该框架进行诠释;最后,结合当前大数据、未来城市、城市计算等新技术趋势,探讨国土空间规划体系中时间城市规划的机遇、挑战与展望。

关键词：国土空间规划时间城市体系构建实践模式时空间行为

超大特大城市更新专项规划编制思路方法探讨——以郑州市为例

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规划师 2024年第2期40卷 24-34页

作者：欧阳鹏许忠秋张险峰倪凯旋江艺东北京清华同衡规划设计研究院有限公司总体分院北京清华同衡规划设计研究院有限公司河南分院北京清华同衡规划设计研究院有限公司北京清华同衡规划设计研究院有限公司总体三所

随着我国城镇化进程进入中后期,超大特大城市率先进入存量更新阶段,并先行发力推进城市更新行动。高质量推进超大特大城市更新行动,离不开更新规划的战略引领、刚性管控和治理协同平台作用。超大特大城市更新规划工作具有高度复杂性,立... 详细信息

随着我国城镇化进程进入中后期,超大特大城市率先进入存量更新阶段,并先行发力推进城市更新行动。高质量推进超大特大城市更新行动,离不开更新规划的战略引领、刚性管控和治理协同平台作用。超大特大城市更新规划工作具有高度复杂性,立足国土空间规划体系改革背景,解析新时期城市更新专项规划的职能作用、基本特征和当前面临的突出问题,认为超大特大城市更新专项规划应进一步强化战略导向、实施导向和治理导向,更好发挥规划引领、管控和统筹作用,并以郑州市为案例,探讨了城市更新专项规划编制的思路和方法,旨在为其他城市开展相关工作提供参考启示。

关键词：城市更新专项规划超大特大城市郑州市

城市设计的结构化形式逻辑研究——设计分析理论的延伸

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城市发展研究 2024年第1期31卷 31-41页

作者：杨超李强北京清华同衡规划设计研究院有限公司中国建筑西北设计研究院有限公司

设计分析是一门学科自律的研究理论与学习方法，有助于建构设计理性，使学习者获得类型化、模式化和体系化的设计意识与专业积累。城市设计的形式逻辑分析能有效明晰城市设计的构型规律、策略和技巧，培养结构化思维与表达，进而由学习... 详细信息

设计分析是一门学科自律的研究理论与学习方法，有助于建构设计理性，使学习者获得类型化、模式化和体系化的设计意识与专业积累。城市设计的形式逻辑分析能有效明晰城市设计的构型规律、策略和技巧，培养结构化思维与表达，进而由学习导向创造。在简要介绍设计分析理论的基础上，从“要素—关系”二元论的结构视角系统剖析了层次、程序、差异和图解四个形式逻辑的原理性要点，并结合具体案例及其图解，展开从宏观到微观、从全局关联到单体生成、从基本关系到细节变异的层级化推演，由此揭示空间秩序的生成过程与城市设计的整体性思维。该方法适用于不同类型和尺度的个案研习，最终实现对分析成果的活用和超越。

关键词：城市设计设计分析形式逻辑结构图解设计学习