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北京市义务教育优质均衡发展的政策路径

北京社会科学 2024年第9期 11-23页

作者：薛二勇王红伟北京师范大学中国教育政策研究院北京师范大学教育学部

北京市率先在全国提出推进义务教育优质均衡发展，其基本均衡发展经验体现为：均衡发展政策先行，发挥引导作用；学校布局调整改进，发挥支撑作用；教师配置因需优化，发挥能动作用；要素建设抓实抓细，发挥基石作用。新时期北京市义务... 详细信息

北京市率先在全国提出推进义务教育优质均衡发展，其基本均衡发展经验体现为：均衡发展政策先行，发挥引导作用；学校布局调整改进，发挥支撑作用；教师配置因需优化，发挥能动作用；要素建设抓实抓细，发挥基石作用。新时期北京市义务教育优质均衡发展面临的挑战和问题体现为：学位需求大且区域需求不均衡、优质师资配置存在量和质的差距、学校建设关键基础要素需优化、优质资源扩散组合协同性不足。北京市义务教育优质均衡的首善标准在于发展“个适性”教育。为此，应多源并用、内部扩散、外部疏解，优化学校布局；主动流动、胜任先行、双向互促，优化教师轮岗；执行章程、以文育人、要素联动，建设品质学校；要素综合、模式多样、效果监测，推进资源扩散。

关键词：义务教育优质均衡政策研究高质量教育体系首都

来源：博看期刊

“双减”政策下教育系统发展的新格局——基于“双减”政策执行的回溯性和前瞻性分析

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教育发展研究 2024年第18期 36-45页

作者：薛二勇李健北京师范大学北京师范大学中国教育政策研究院北京师范大学教育学部学科办北京师范大学国际与比较教育研究院

“双减”政策针对教育生态的破坏和恶性循环、三全育人的系统要求与困境，打破传统的教育利益平衡格局，以此重塑良性的教育生态。基于政策目标和内容分析，学生减负的政策回溯显示，其变迁历程大体划分为三个阶段，呈现出不同的政策特... 详细信息

“双减”政策针对教育生态的破坏和恶性循环、三全育人的系统要求与困境，打破传统的教育利益平衡格局，以此重塑良性的教育生态。基于政策目标和内容分析，学生减负的政策回溯显示，其变迁历程大体划分为三个阶段，呈现出不同的政策特征，即学生校内负担单项单维治理、校内校外负担分别单项治理、校内校外负担综合多维治理。学生减负政策执行的过程发现，单一体系减负效果不佳，需要不同教育系统的综合治理，这就需要推进教育的新协同发展。教育发展新格局的前瞻分析发现，需要树立“大教育观”，构建校家社的“三角形系统”，即学校教育是教育的主阵地、校外教育是教育的辅助地、家庭教育是教育的支撑地。以校家社协同推进学生减负，建设良性教育生态，推进教育强国建设。

关键词： “双减”政策学生减负教育强国教育生态教育改革

乡村振兴中如何推进乡村教育振兴?--乡村教育振兴的内涵、挑战与路径

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北京师范大学学报（社会科学版） 2024年第5期 143-150页

作者：薛二勇刘英倜李健北京师范大学中国教育政策研究院北京100875 北京师范大学国际与比较教育研究院北京100875

乡村教育振兴是全面推进乡村振兴的基石。如何推进乡村教育振兴是新时期乡村教育改革、乡村振兴的重大战略问题。乡村教育振兴的本质是乡村教育质量的持续提升,是乡村教师、学生、教育设施、教育内容等乡村教育要素的相互融洽状态,集中... 详细信息

乡村教育振兴是全面推进乡村振兴的基石。如何推进乡村教育振兴是新时期乡村教育改革、乡村振兴的重大战略问题。乡村教育振兴的本质是乡村教育质量的持续提升,是乡村教师、学生、教育设施、教育内容等乡村教育要素的相互融洽状态,集中体现为相互促进与优先发展。乡村教育的功能主要体现为其对乡村政治、经济、社会、文化和人力的支撑和引领作用。乡村教育振兴面临的关键挑战,从内部看主要表现为乡村学校布局优化问题和乡村教师队伍振兴问题,从外部看主要表现为乡村社会与学校教育的相互协同、乡村教育与乡村振兴的相互支撑问题,具体体现为乡村学校布局亟待再优化、教师发展面临三重困境、家庭教育相对匮乏、学校的隔离式发展。基于稳定社会的渐进变革决策理论,乡村教育振兴政策构建的着力点为:健全乡村教育社会支持体系、调整乡村教育资源配置方向、优化乡村小规模学校的布局、统筹乡村教师资源配置政策。

关键词：乡村教育乡村振兴教育公平教育强国

高等教育强国建设的关键指标、情景预测与战略路径

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教育与经济 2024年第2期40卷 3-12页

作者：薛二勇李健位钰凯北京师范大学中国教育政策研究院北京100875 北京师范大学国际与比较教育研究院北京100875

党的二十大报告明确指出,科教兴国、加快建设教育强国。高等教育强国是科教兴国的基础和建成教育强国的龙头。从规模、质量、效益三个维度,科学选取高等教育强国可比较指标进行分析,确立高等教育强国建设的参考基准,即高等教育毛入学率... 详细信息

党的二十大报告明确指出,科教兴国、加快建设教育强国。高等教育强国是科教兴国的基础和建成教育强国的龙头。从规模、质量、效益三个维度,科学选取高等教育强国可比较指标进行分析,确立高等教育强国建设的参考基准,即高等教育毛入学率达到77%,高等教育投入占国内生产总值比例达到1.59%、高校教师具有博士学位比例达到70%,适龄人群接受高等教育比例达到48%,留学生占高等教育规模比例达到6%。在国家战略引导下,以2025、2030、2035、2050为时间节点开展情景分析与预测,基于中国近10年高等教育发展指标历程研判,明确变化轨迹,探索发展规律;同时基于高等教育强国指标比较基准,倒推时间节点指标变化,分别预测关键指标的达成度。根据教育战略和政策分析,分为高等教育规模扩大与质量提升并重、质量全面提升、强国品质塑造三个阶段,构建愿景、指标、关键举措组成的高等教育强国建设路线图。

关键词：高等教育强国教育强国教育现代化高质量教育体系教育改革

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教育强国建设进程中教师队伍建设的战略与路径——习近平总书记关于教师的重要论述的逻辑与理论体系

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民族教育研究 2024年第2期35卷 43-51页

作者：薛二勇李健北京师范大学中国教育政策研究院北京100875 北京师范大学国际与比较教育研究院北京100875

教师队伍建设是教育强国建设的基础性和战略性支撑。围绕什么是好老师、如何认识教师、采用什么方法、通过什么路径建设教师队伍的问题,习近平总书记提出了一系列新观点新思想,构成了新时代建设高素养专业化创新型教师队伍的战略思路和... 详细信息

教师队伍建设是教育强国建设的基础性和战略性支撑。围绕什么是好老师、如何认识教师、采用什么方法、通过什么路径建设教师队伍的问题,习近平总书记提出了一系列新观点新思想,构成了新时代建设高素养专业化创新型教师队伍的战略思路和实践遵循。本体论上,从教师本身角度,教师要做“四有好老师”;从学生发展角度,教师要做“四个引路人”;从品质提升角度,教师要具备“教育家精神”。认识论上,教师作为立教之本、兴教之源,要做到经师和人师的统一,是“中国梦”得以实现的“筑梦人”与“大先生”。方法论上,坚持把师德师风作为教师第一标准、教师首先要明道信道、以“四个统一”协同育人、加强思想政治教师队伍建设。实践论上,教育优先发展中优先建设教师队伍、教师队伍建设中优先建设乡村教师、提高教师职业待遇、在教师群体中加强党的组织建设。

关键词：习近平总书记教育强国教师队伍教育思想教育战略

高校招生公平的美国制度变革——美国高校平权行动的缘起、废止及影响

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比较教育研究 2024年第7期46卷 41-50页

作者：薛二勇李健张俊姣北京师范大学中国教育政策研究院北京100875 北京师范大学国际与比较教育研究院北京100875

美国平权法案对高校招生制度产生深远影响,引发了高校平权行动。实施近半个世纪后,美国联邦最高法院裁决废止平权行动,引发国际社会高度关注。美国高校基于国家利益开展平权行动,综合种族在内的多因素招生,以学生群体多样性为行动目标,... 详细信息

美国平权法案对高校招生制度产生深远影响,引发了高校平权行动。实施近半个世纪后,美国联邦最高法院裁决废止平权行动,引发国际社会高度关注。美国高校基于国家利益开展平权行动,综合种族在内的多因素招生,以学生群体多样性为行动目标,将种族因素作为录取学生的加分项。平权行动在推进过程中形成了反对歧视与逆向歧视、个体平等与群体平等、机会平等与结果平等的法理讨论与价值冲突。平权行动废止在美国产生严重分歧,反对者认为其违背公平理念,加重种族隔离,影响国家安全;赞同者认为其遵守宪法公平原则,消解种族不平等,破除种族刻板影响。未来,美国高校招生公平改革将重在重塑公平价值理念,重构多元招生格局,重调卓越教育机会,优化黑人高校发展。

关键词：平权行动教育公平高校招生民权法案美国

家校社协同开展科学教育的形势研判、关键挑战与政策路径--基于中国东中西部21省9199份调查问卷的实证分析

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中国电化教育 2024年第5期 1-8页

作者：薛二勇张俊姣李健北京师范大学中国教育政策研究院北京100875 北京师范大学国际与比较教育研究院北京100875

家校社协同开展科学教育,是建设高质量科学教育体系的必然要求,也是科学教育的本质特点决定的。在科学教育的实施中,我国以多元主体推进科学教育内容的开发、家校社基于项目协同开展科学教育、建立科学设施和场馆的科学教育共促渠道,取... 详细信息

家校社协同开展科学教育,是建设高质量科学教育体系的必然要求,也是科学教育的本质特点决定的。在科学教育的实施中,我国以多元主体推进科学教育内容的开发、家校社基于项目协同开展科学教育、建立科学设施和场馆的科学教育共促渠道,取得良好效果。然而,在高质量科学教育体系建设中,学校科学教育师资薄弱、协同运行机制缺失,家庭科学教育的认知、能力、资源有待改进,社会科学教育布局、联动和共享机制不健全,科学教育多主体协同组织、机制、动力缺失,其制约科学教育的深入开展。这迫切需要顶层设计与基层探索相结合,建立家校社协同开展科学教育组织机制、建立科学教师培养培训一体化制度、建立标准化的科学教师专兼职聘任制度、建立家校社开展科学教育资源拓展机制、建立多元主体互促的科学教育评价体系。

关键词：家校社协同育人科学教育教育改革教育强国

建设高质量的科学教育体系——习近平总书记关于科学教育重要论述的逻辑框架与理论体系

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中国电化教育 2024年第7期 1-7页

作者：李健薛二勇张俊姣北京师范大学国际与比较教育研究院北京100875 北京师范大学中国教育政策研究院北京100875

习近平总书记关于科学教育的重要论述是新时代科学教育高质量开展的指导思想和根本遵循。运用综合集成法,深入学习和研究后发现,习近平总书记关于科学教育的重要论述主要体现为科学教育内容、科学教育途径和科学教育主体三个方面,构成... 详细信息

习近平总书记关于科学教育的重要论述是新时代科学教育高质量开展的指导思想和根本遵循。运用综合集成法,深入学习和研究后发现,习近平总书记关于科学教育的重要论述主要体现为科学教育内容、科学教育途径和科学教育主体三个方面,构成了科学教育的本体论、方法论和主体论的“三论体系”,深刻体现了对科学教育规律与实践的洞察和把握。科学教育本体内容涉及多个领域,囊括自然科学技术、人文社会科学、创新创业能力和思想政治意识。高效实施科学教育要推进“四个优化”,即优化教育组织管理、人才队伍制度、项目运行机制、科学环境氛围,这构成了科学教育的方法论。目的与方法的有效结合有赖于人,也就是科学教育的主体论,这要求党委和政府统筹,部门协同推进;两院和两科结合,加强联动引领;学校作为主阵地,发挥主要作用;学校与企业合作,产学融合育人。

关键词：习近平总书记科学教育创新人才教育强国人才强国

落实国家自主贡献对经济增长和能源对外依赖的影响

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中国人口·资源与环境 2024年第7期34卷 14-24页

作者：张庆勇毛显强陈星张士宁北京师范大学环境学院北京100875 北京师范大学全球环境政策研究中心北京100875 全球能源互联网发展合作组织北京100031

更新的国家自主贡献(NDCs)所描绘的碳减排路径,能够实现《巴黎协定》要求的2℃温控目标,这是全球应对气候变化努力的里程碑。然而,现有文献尚缺乏关于落实更新的NDCs的经济及能源影响效应的研究。有鉴于此,该研究借助全球多区域动态可... 详细信息

更新的国家自主贡献(NDCs)所描绘的碳减排路径,能够实现《巴黎协定》要求的2℃温控目标,这是全球应对气候变化努力的里程碑。然而,现有文献尚缺乏关于落实更新的NDCs的经济及能源影响效应的研究。有鉴于此,该研究借助全球多区域动态可计算一般均衡模型(GDyn-E),预测并比较了全球共同落实更新的NDCs对中国等主要国家和地区中长期经济增长、能源对外依赖水平的动态影响。研究发现:①中国落实国家自主贡献新目标,亦即“双碳”目标,无论是从相对减排幅度还是绝对减排幅度来看都表现十分优异,将与美、欧等发达经济体共同引领全球碳减排,为全球气候治理做出突出贡献。②全球共同落实更新的NDCs的经济影响呈现出很强的区域异质性,中国经济受到的负面影响较小,到2050年实际GDP损失率为0.27%~1.12%;美国和欧盟也表现出较好的经济韧性,但一些欠发达地区及化石能源净出口国会面临较为严重的经济损失。③化石能源净进口国可收获碳减排与提高能源独立性的协同效益,但化石能源净出口国的出口收入将受损。对于中国来说,得益于化石能源进口减少,可再生能源电力出口增加,中国的能源对外依赖度将在2030年后不断降低;与此同时,非化石能源占比显著提升,化石能源进口来源地也呈现多样化,这都将有助于提高中国整体的能源安全水平。基于上述结论,提出如下建议:中国在落实“双碳”目标进程中,要及时关注并督促各国NDCs履行落实情况,积极提供绿色援助,加强应对气候变化国际合作,同时积极拓展能源贸易伙伴,推动清洁能源贸易的开展。该研究揭示了全球共同落实更新的NDCs对中国等主要国家和地区经济发展、能源对外依赖的重要影响,可为中国在碳达峰碳中和进程中统筹碳减排、经济发展、能源安全,深度参与全球气候治理提供决策参考。

关键词：国家自主贡献 GDyn-E模型碳减排经济增长能源对外依赖

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