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普遍服务义务及其私法实现——兼论《民法典》第494条内蕴的公法与私法关系

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齐鲁学刊 2024年第3期 95-106页

作者：谢鸿飞中国社会科学院法学研究所北京100720

《民法典》第494条规定了三种强制缔约方式,其第2款为落实普遍服务义务最重要的私法措施。普遍服务义务的性质为最终由国家对公民承担的行政给付义务,并非市场主体的义务。其正当性源于技术革新和经济发展对“体面和有尊严的生活”的新... 详细信息

《民法典》第494条规定了三种强制缔约方式,其第2款为落实普遍服务义务最重要的私法措施。普遍服务义务的性质为最终由国家对公民承担的行政给付义务,并非市场主体的义务。其正当性源于技术革新和经济发展对“体面和有尊严的生活”的新要求、因国家职能变迁而兴起的“担保国家”观念、部分基础设施的自然垄断属性等。普遍服务义务的设置需厘定公私畛域,防范企业不当扩张自然垄断的范围,从而阻碍市场化进程。依我国现行法,特定企业承担的普遍服务义务为法定义务,并非其社会责任。我国有必要承认间接强制缔约理论,在所有公共事业领域类推适用电力、电信和邮政领域的普遍服务规范。普遍服务的义务人应获得基金补贴,而不应通过其业务获得交叉补贴。普遍服务义务的实现程度受经济能力和技术水平的双重限制,故强制要约义务原则上不宜强制履行;在强制承诺时,相对人的要约必须合理。违反强制承诺义务的,义务人应承担缔约义务,因此给对方造成损失的,应承担侵权责任。

关键词：普遍服务强制缔约强制要约强制承诺《民法典》第494条

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刑事强制措施制度的体系化修改及现代化进路

南京师大学报(社会科学版) 2024年第2期 111-123页

作者：郭烁中国政法大学诉讼法学研究院

我国《刑事诉讼法》自1979年颁布至今历经三次修改，但一直未曾就强制措施制度的若干根本性问题展开体系化补正工作。与域外“分门别类”的刑事强制措施相比，我国的强制措施仅限对人身权利的限制，不仅存在诸多内生性缺陷，还因缺乏对... 详细信息

我国《刑事诉讼法》自1979年颁布至今历经三次修改，但一直未曾就强制措施制度的若干根本性问题展开体系化补正工作。与域外“分门别类”的刑事强制措施相比，我国的强制措施仅限对人身权利的限制，不仅存在诸多内生性缺陷，还因缺乏对物、隐私权和个人信息权益的侦查限权，导致当前强制措施制度的系统性不足。刑事强制措施体系的建构关涉每个公民的基本权利。据此，应当对我国刑事强制措施制度进行体系化修改以使其满足现代刑事诉讼的发展要求。一方面，对人刑事强制措施的完善方向在于改革拘留制度并推进非羁押性强制措施的适用，将当前五种限制人身自由的强制措施明确改造为到案、羁押、非羁押三类，使其轻重层次分明；另一方面，将针对物、公民隐私以及个人信息的侦查手段正式纳入刑事强制措施体系，从而通过司法令状手段导入司法监督，并以“物权保护”“合理期待”“必要限度”等标准辅助检察院、法院审查评判。

关键词：刑事强制措施强制到案羁押候审司法令状

社会治理共同体视域下民间法治供给机制构建研究

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浙江警察学院学报 2024年第2期 57-68页

作者：张宁王海桥俞霞北京市法学会应用法学研究中心北方工业大学文法学院北京社会治理法治研究会浙江省金华市人民检察院第五检察部

社会治理共同体是基于共同空间的地缘、情感、行动、利益的共同体,“社会治理”和“共同体”具有相互组合的必然性。从社会治理共同体的角度,构建“共建共治共享”的社会治理格局,借鉴域外纠纷化解经验,完善社会规范体系,建立政府与法... 详细信息

社会治理共同体是基于共同空间的地缘、情感、行动、利益的共同体,“社会治理”和“共同体”具有相互组合的必然性。从社会治理共同体的角度,构建“共建共治共享”的社会治理格局,借鉴域外纠纷化解经验,完善社会规范体系,建立政府与法学群团组织合作机制,发挥法学专家、民间调解员等民间法治资源作用,在合作共建、多元共治、多方共享中形成矛盾纠纷多元化解的民间法治供给机制,努力建设更高水平的平安中国、法治中国。

关键词：社会治理共同体民间法治供给平安中国建设

非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物罪的法益识别与规范阐释

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法学杂志 2024年第5期45卷 144-157页

作者：刘仁文中国社会科学院法学研究所北京100720

作为新型冠状病毒感染疫情背景下野生动物领域的新增罪名,非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物罪以防范因食用陆生野生动物而引发病毒、疫病传播风险为规范保护目的,其背后的法益结构应以公共卫生安全为内核法益,以国家对野生动物... 详细信息

作为新型冠状病毒感染疫情背景下野生动物领域的新增罪名,非法猎捕、收购、运输、出售陆生野生动物罪以防范因食用陆生野生动物而引发病毒、疫病传播风险为规范保护目的,其背后的法益结构应以公共卫生安全为内核法益,以国家对野生动物的合理保护、野生动物伦理、生物多样性为保护带法益。本罪的行为对象是指有重要生态、科学、社会价值的野生动物和地方重点保护的野生动物以及其他陆生野生动物,野生性是本罪行为对象的本质特征。“以食用为目的”具有控制本罪处罚范围的功能,观赏、药用等非食用目的不构成本罪。本罪对前置性规范的从属程度应坚持相对性,并明确前置性规范的效力层级和范围。

关键词：法益结构陆生野生动物食用目的前置性规范

以习近平法治思想和习近平文化思想为指导科学构建中国特色文化法学理论体系

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法学杂志 2024年第3期45卷 1-19页

作者：莫纪宏中国社会科学院法学研究所北京100720

文化法学是以文化法现象为研究对象的一门法学学科。文化法学因为研究对象所规范的社会关系具有高度意识形态性而必须明确自身的研究目的和方法。其中,习近平法治思想和习近平文化思想可以为文化法学的学科体系、学术体系和话语体系建... 详细信息

文化法学是以文化法现象为研究对象的一门法学学科。文化法学因为研究对象所规范的社会关系具有高度意识形态性而必须明确自身的研究目的和方法。其中,习近平法治思想和习近平文化思想可以为文化法学的学科体系、学术体系和话语体系建设提供科学和有效的理论方向的指引。构建中国特色文化法学理论体系,应当秉持“大文化”的概念,即文化法调整的社会关系应当是物质、制度和意识形态三个层面的文化现象。与此相对应地,文化法学的理论体系也应当建立在广义的文化法律制度基础之上,既包括调整文物、文化财产等物质形态的法律制度,也包括规范非物质文化遗产、民间规范、爱国主义教育等精神形态的法律制度。文化法学的知识体系要注重自身的实践特征,特别是要对文化法治的要素和运行机制进行科学研究,以习近平法治思想为指导,坚持党的领导和以人民为中心的原则;以习近平文化思想为指导,将“两个结合”的价值要求渗透到文化法学的学术体系中,采用文化法学研究的历史与现实相贯通的研究方法,全面、系统和科学地阐述中国特色社会主义文化事业发展规范化、制度化和法律化的特征,揭示社会主义文化法治建设的内在规律,提升文化法学理论在指导文化法治实践中的理论指导功能,并通过正确处理文化法学与文化学、艺术学等相关学科的关系,确保文化法学作为法学新兴学科的学科独立性和学术话语权。

关键词：习近平新时代中国特色社会主义思想习近平法治思想习近平文化思想文化法学文化法治建设 “三大体系”

市场竞争视野下多层次直销的法律规制与合规框架构建

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中国流通经济 2024年第3期38卷 115-126页

作者：印波刘海源中国政法大学刑事司法学院北京市100088 北京师范大学法学院北京市100875

在《直销管理条例》与《禁止传销条例》双重规制下,我国将多层次直销作为违法传销处理,仅允许极少数获牌的单层次直销运营。然而,僭越行政法规、直接或变相运营的多层次直销势头有增无减,监管部门往往忽略对实际运行模式分析,多以直销... 详细信息

在《直销管理条例》与《禁止传销条例》双重规制下,我国将多层次直销作为违法传销处理,仅允许极少数获牌的单层次直销运营。然而,僭越行政法规、直接或变相运营的多层次直销势头有增无减,监管部门往往忽略对实际运行模式分析,多以直销牌照判断是否合法,造成罚轻不罚重等问题。在商业模式优化方面,无论是基于价值链分析,还是基于社群经济视角分析,都应肯定多层次直销作为动力强劲的创新商业模式具有的科学性和可操作性,为其保留合法的空间。我国现有规制模式与国际主流的多层次直销与金字塔骗局的二元规制模式相背离,应在市场竞争视野下重塑两部条例,将多层次直销纳入公平竞争法体系内,判断多层次直销对消费者权益、市场竞争、市场安全与社会稳定的影响。在明确多层次直销的合法限度后,为模式型企业量身定制“1+n”经济风险评估方案。1是指商品销售的价值导向,n是指商品品质、门槛资格、推介方式、奖金拨比、取酬依据、退出回购机制、退换货制度、网络辅助手段等。在准确打击违法传销、鼓励商业模式创新基础上,充分考虑影响分销计酬制度的经济要素,为企业提供包容审慎的监管合规框架。

关键词：多层次直销违法传销市场竞争商业模式合规公平竞争

从内容监管到生态调控:网络暴力信息治理的平台义务重塑

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南京大学学报（哲学．人文科学．社会科学） 2024年第1期61卷 76-91,163,164页

作者：朱笑延吉林大学法学院、吉林大学理论法学研究中心吉林省长春市130012

数字时代的网络暴力信息呈现出游离于合法与非法之间、由海量网民参与、深受网民情感认同的“合理化”特点。由于网络暴力信息与网民日常的言论表达难以区分,网络暴力信息治理义务如果过度强调平台的看门人角色,一味地要求平台扩大监管... 详细信息

数字时代的网络暴力信息呈现出游离于合法与非法之间、由海量网民参与、深受网民情感认同的“合理化”特点。由于网络暴力信息与网民日常的言论表达难以区分,网络暴力信息治理义务如果过度强调平台的看门人角色,一味地要求平台扩大监管范围、强化处置力度,就会明显抑制网络空间的言论表达、加重平台的内容合规成本、刺激网民对平台私权力的抵触情绪。面向生态治理的新型平台角色旨在改变“网暴有理”的社交媒体环境,能够跳出内容监管与言论表达的二元对立,将平台的治理责任与合规成本限缩至其创设的环境风险,释放平台塑造理性交往秩序、鼓励优质内容创作的公共治理潜能。基于生态治理的义务内涵,平台需要在事前预警环节识别诱导网民发布网络暴力信息的高风险场景,在事中处置环节扭转网络暴力信息对网民群体的过度影响,在被害保护环节屏蔽网络暴力信息“合理化”宰制被害人的情境因素。

关键词：网络暴力信息看门人规制言论自由平台义务

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坚持党的自我革命需把握好四个关系

中国党政干部论坛 2024年第7期 54-58页

作者：姜明安北京大学法学院中国法学会行政法学研究会学术委员会

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的决心与力度推进全面从严治党、推动党的自我革命,形成了习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,开辟了百年大党自我革命的新境界。习近平总书记关于党的自我革命的重要思想。

关键词：党的十八大以来全面从严治党自我革命习近平同志前所未有习近平总书记党中央

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生成式人工智能相关版权争议焦点问题探讨

北京工业大学学报(社会科学版) 2024年

作者：管育鹰中国社会科学院法学研究所

生成式人工智能技术的快速发展,给尽快明确包括版权规则在内的人工智能治理对策提出了要求。中美两国的生成式人工智能相关版权争议焦点不同,反映了版权或内容产业的不同发展现状。版权法与技术发展有相互促进相互调适的作用,这些争议... 详细信息

生成式人工智能技术的快速发展,给尽快明确包括版权规则在内的人工智能治理对策提出了要求。中美两国的生成式人工智能相关版权争议焦点不同,反映了版权或内容产业的不同发展现状。版权法与技术发展有相互促进相互调适的作用,这些争议发生的根源是传统版权内容产业与人工智能新技术产业间的利益博弈。为引导科技文化交融新产业模式的健康发展,版权法宜确立文本数据挖掘合理使用规则,并按照人工智能生成物的不同类型,分别按版权法对演绎作品的保护和反不正当竞争法对数据财产的保护规则予以应对。

关键词：生成式人工智能版权争议合理使用可版权性产业利益博弈