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国家治理的中国话语体系创新——基于孟子三层次范式的分析

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中共中央党校（国家行政学院）学报 2024年第2期28卷 67-78页

作者：杨立华张莹北京大学国家治理研究院北京大学政府管理学院北京大学公共治理研究所北京大学政府绩效评估中心北京大学碳中和研究院

话语体系是承载文明的语言表达系统。国家治理话语体系是对国家治理思维意识、价值观念、行动工具和策略等的综合性话语表达。一方面,话语体系直接反映国家治理实践及政策工具创新;另一方面,国家治理实践及其政策工具创新也需要通过话... 详细信息

话语体系是承载文明的语言表达系统。国家治理话语体系是对国家治理思维意识、价值观念、行动工具和策略等的综合性话语表达。一方面,话语体系直接反映国家治理实践及政策工具创新;另一方面,国家治理实践及其政策工具创新也需要通过话语体系更好地展开和推动。研究基于孟子“居天下之广居,立天下之正位,行天下之大道”的三层次范式,依次从思维意识、价值观念和政策工具话语三个层次讨论当代中国国家治理话语体系的主要创新,并指出,其在思维层面,形成以人民、民族、国家为中心的国家思维话语及以人类和世界为中心的国际思维话语;在价值层面,形成以社会主义核心价值观为核心的对内价值话语及以全人类共同价值为核心的对外价值话语;在工具层面,形成以中国共产党领导的治理、“五位一体”总体布局、民主制度体系设计、体系—能力结构的现代化机制设计为主要内容的制度性工具话语及以改革开放、试验、协商、专项、举国体制工具为主要内容的具体行动工具话语。研究同时讨论了新时代中国国家治理话语体系创新的新任务。

关键词：国家治理话语体系思维话语价值话语政策工具话语

中国共产党对民本思想的新发展——本体论、目的论、认识论和方法论层面的分析

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华中师范大学学报（人文社会科学版） 2024年第3期63卷 41-52页

作者：杨立华北京大学国家治理研究院、政府管理学院、公共治理研究所、政府绩效评估研究中心、碳中和研究院北京100871

民本思想是中国传统政治和国家治理思想的最宝贵遗产。中国共产党在坚持“把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来”的基础上,从本体论、目的论、认识论和方法论四个层面对传统民本思想进行了“创造性转化、创新性发展”,... 详细信息

民本思想是中国传统政治和国家治理思想的最宝贵遗产。中国共产党在坚持“把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来”的基础上,从本体论、目的论、认识论和方法论四个层面对传统民本思想进行了“创造性转化、创新性发展”,开创了民本思想发展的新阶段。在本体论层面,突破“天意政治”和“关系论”局限,确立彻底的人民本位、人民所有和人民主体地位论;在目的论层面,深化“万物为民”和“利民为本”的思想,确认执政者必须遵循的“全心全意为人民服务”的系统思想;在认识论层面,深化传统“人民立场”“人民途径”理论,提出“知行合一”的“人民认识路线”理论;在方法论层面,超越“君主制”下的“仁政”思维,确立人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体、民民本和全过程人民民主制度体系。中国共产党对民本思想的新发展不仅适应了民本思想持续发展和革新的需要,也满足了对中国国家治理现实进行有效理论阐释等多方面的需求。当然,在新时代,民本思想的新发展也面临着诸多新任务。

关键词：民本中国共产党本体论目的论认识论方法论

数字经济对产业跃迁的驱动机制与提升路径——基于科技创新的中介作用和产业生态的调节效应

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科学学研究 2024年

作者：郎元柯范柏乃曾辰宇黄素勤浙江大学中国组织发展与绩效评估研究中心首都经济贸易大学金融学院

数字经济作为产业发展的主要引擎，对产业跃迁具有显著的驱动效应。为了探究数字经济是否以及如何促进产业跃迁，本研究利用2011-2021年我国30个省域数据进行深入分析。研究结果表明，数字经济显著推动产业跃迁，其中产业数字化对产业... 详细信息

数字经济作为产业发展的主要引擎，对产业跃迁具有显著的驱动效应。为了探究数字经济是否以及如何促进产业跃迁，本研究利用2011-2021年我国30个省域数据进行深入分析。研究结果表明，数字经济显著推动产业跃迁，其中产业数字化对产业跃迁的贡献更为突出。同时，产业数字化和数字产业化呈现出与产业跃迁关联的“倒U型”趋势。此外，本研究通过门槛模型发现在数字经济推动产业跃迁的过程中，把握产业集聚规模具有关键作用。本研究深化了对产业跃迁动因和数字经济之于产业发展效应和机制的理解，突显科技创新质量和产业生态的重要性，为政府制定数字经济发展政策提供了理论依据和实证支持。

关键词：数字经济产业跃迁科技创新产业生态

公立医院院长专业背景对医院经济运行的影响研究

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中国卫生经济 2024年第1期43卷 77-81页

作者：韩汶静云青萍吴明北京大学公共卫生学院北京100191 北京大学医学部卫生政策与技术评估中心北京100029

目的:分析公立医院院长专业背景对医院经济运行的影响并进行解释,为培养复合型医院管理人才和完善院长管理相关制度提供研究支持。方法:利用2005—2018年广东省公立医院院长个体和医院经济运行绩效数据,采用固定效应模型进行定量分析。... 详细信息

目的:分析公立医院院长专业背景对医院经济运行的影响并进行解释,为培养复合型医院管理人才和完善院长管理相关制度提供研究支持。方法:利用2005—2018年广东省公立医院院长个体和医院经济运行绩效数据,采用固定效应模型进行定量分析。结果:与非临床医学专业背景的院长所在医院相比,临床医学专业背景的院长所在医院的医疗收入、住院人次、医疗业务支出较低,病床周转率较高,差异有统计学意义(P<0.05);与未曾获得管理学相关学位且未参与管理培训的院长所在医院相比,获得管理学相关学位或参与管理培训的院长所在医院的资产负债率、管理费用较低,流动比率较高,差异有统计学意义(P<0.05)。结论:对于临床工作关联紧密的经济运行指标,临床医学专业背景的院长因其临床一线学习和工作的经历优势,影响更显著;对于资产管理、行政和后勤管理工作关联紧密的经济运行指标,拥有管理学学习经历的院长在应用先进管理理念、方法、工具方面的优势更能得到显露和发挥,影响更显著。

关键词：医院管理经济运行公立医院院长专业背景

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公共服务失败研究的新视角和新议题

西北师大学报（社会科学版） 2024年第4期61卷 73-81页

作者：王学军兰州大学管理学院/中国政府绩效管理研究中心甘肃兰州730000

近年来,公共服务失败作为理解和研究公共服务的新议题而受到关注。公共服务失败虽然是一个新概念,但本质上其关注的问题却贯穿于公共服务研究的始终,并随着公共服务生产逻辑的嬗变而不断演化。公共服务逻辑对整体性、开放性服务系统的... 详细信息

近年来,公共服务失败作为理解和研究公共服务的新议题而受到关注。公共服务失败虽然是一个新概念,但本质上其关注的问题却贯穿于公共服务研究的始终,并随着公共服务生产逻辑的嬗变而不断演化。公共服务逻辑对整体性、开放性服务系统的强调以及对公共价值目标的追寻为理解公共服务失败提供了新的面向。在分析公共服务失败概念演进的基础上,从价值共创和行为互动两个新视角阐释了公共服务失败研究的焦点。在双重视角整合的基础上提出公共服务失败的概念内涵与类别划分、公共服务失败的发生机制与因果机理、公共服务失败及其影响评估、公共服务治理等研究新议题,以期丰富和发展中国情境下公共服务失败及其治理的理论、方法和知识体系。

关键词：公共服务公共服务失败价值共创行为互动

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选拔培养具备现代化建设能力的领导干部队伍——基于德能与才能关系的分析

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中国行政管理 2024年第7期40卷 6-15页

作者：萧鸣政张睿超广东财经大学人力资源学院佛山528100 北京大学政府管理学院北京100871

“德”与“才”是党政干部素质结构的重要组成部分。为什么中国自古以来一直强调干部选任要“德才兼备、以德为先”?本文从理论与实证两个方面分析了“德”的“德能”概念、结构模型及其对“才”的“才能”的内在影响机制,认为“德能”... 详细信息

“德”与“才”是党政干部素质结构的重要组成部分。为什么中国自古以来一直强调干部选任要“德才兼备、以德为先”?本文从理论与实证两个方面分析了“德”的“德能”概念、结构模型及其对“才”的“才能”的内在影响机制,认为“德能”是品德素质中能够促进个体工作能力发挥与发展的关键特征,具有对才能发挥的功效性、与职位要求的对应性以及影响作用的差异性等特征。“德能”的结构主要包括责任心、进取心、公益心、担当心四个维度,在高素质干部队伍选拔培养的理论模型中,“德能”是关键,决定着建设的方向和高度;“才能”是核心,决定着建设的水平和广度;“绩效”是表现,反映了建设的结果和效度。最后,基于“德能”的结构模型及其影响“才能”的实证分析结果,为选拔培养具备现代化建设能力的领导干部提出了对策建议。

关键词：党政干部德能与才能干部队伍建设

《福布斯中国2023创投人100》榜单分析

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科技中国 2024年第2期 77-83页

作者：张剑波顾丽英上海交通大学安泰经济与管理学院上海社会科学院应用经济研究所上海社会科学院政府绩效评估中心

众所周知,金融和资本市场对科技创新发展有极大的促进作用。其中,创业投资机构及其领军人物的作用十分重要。2023年12月26日,福布斯中国在近千个样本中找出100位在过去5年中取得良好业绩的投资人,隆重推出了《福布斯中国2023创投人100... 详细信息

众所周知,金融和资本市场对科技创新发展有极大的促进作用。其中,创业投资机构及其领军人物的作用十分重要。2023年12月26日,福布斯中国在近千个样本中找出100位在过去5年中取得良好业绩的投资人,隆重推出了《福布斯中国2023创投人100》榜单。本文进行简要分析。

关键词：科技创新发展创投创业投资机构促进作用福布斯中国简要分析投资人金融

财政涉农资金统筹整合如何提升村居环境治理质量?

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宏观质量研究 2024年第2期12卷 47-59页

作者：李莹郑方辉谢能重广西大学公共管理学院华南理工大学政府绩效评价中心广西大学绿色发展与边疆治理研究院

财政涉农资金统筹整合是贯彻落实全面乡村振兴、农村人居环境整治等战略的重要资源保障,评估其对村居环境治理质量的影响有助于科学、有效配置财政资源。本研究基于2013-2022年全国省级宏观面板数据,运用双向固定效应模型,探讨财政涉农... 详细信息

财政涉农资金统筹整合是贯彻落实全面乡村振兴、农村人居环境整治等战略的重要资源保障,评估其对村居环境治理质量的影响有助于科学、有效配置财政资源。本研究基于2013-2022年全国省级宏观面板数据,运用双向固定效应模型,探讨财政涉农资金统筹整合能否及如何提升村居环境治理质量。研究发现,前者对后者的促进作用明显,统筹整合政策有效;二者关系存在区域与政府廉洁度异质性;机制分析表明,规划建设管理在二者关系中发挥中介效应。文章量化估计了财政涉农资金统筹整合在村居环境治理领域的政策效应,为提高村居环境治理有效性、理顺财政事权和支出责任、释放政策效能提供依据。

关键词：财政涉农资金统筹整合村居环境治理质量中介效应异质性

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2003–2020年中国仿制药上市和新药市场独占期研究

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Journal of Chinese Pharmaceutical Sciences 2024年第1期33卷 57-62页

作者：周从亚黄涛顾佳慧李黄倩玉史录文管晓东北京大学药学院药事管理与临床药学系北京100191 北京大学医药管理国际研究中心北京100191

中国近期提出给予新药、孤儿药和儿科药物6年的数据保护期,以鼓励相关药物的研发创新。本研究评估了2003至2020年在中国批准上市的356种新小分子药物的仿制药上市情况和市场独占期。所有新药中,155个(43.5%)新药有仿制药上市,市场独占... 详细信息

中国近期提出给予新药、孤儿药和儿科药物6年的数据保护期,以鼓励相关药物的研发创新。本研究评估了2003至2020年在中国批准上市的356种新小分子药物的仿制药上市情况和市场独占期。所有新药中,155个(43.5%)新药有仿制药上市,市场独占期中位数为5.6(四分位数:2.4–9.4)年。进口药物、口服缓释药物和神经系统药物比其它药物的仿制药上市比例更高(P政府在制定相关政策时应考虑在鼓励创新和确保药品可及性间寻求平衡。

关键词：仿制药市场独占期小分子药物新药研发