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人民法庭在基层治理中的差异化角色定位

法制与社会发展 2024年第3期30卷 50-66页

作者：杨子潇北京大学法学院

如何找准人民法庭在基层治理中的角色定位,是长期困扰司法实践的难题。既有研究大多落入了“统一角色定位”的窠臼,要么认为人民法庭均受制于司法专业性和人案矛盾,不应兼顾基层治理工作;要么认为人民法庭都应延伸职能,在基层治理中发... 详细信息

如何找准人民法庭在基层治理中的角色定位,是长期困扰司法实践的难题。既有研究大多落入了“统一角色定位”的窠臼,要么认为人民法庭均受制于司法专业性和人案矛盾,不应兼顾基层治理工作;要么认为人民法庭都应延伸职能,在基层治理中发挥更多作用。实际上,无论是在应然层面还是在实然层面,不同的人民法庭在基层治理中的角色定位都存在差异:一方面,基层社会和法治需求的不断分化,导致不同地区的人民法庭需要达到的社会治理参与度存在显著差异;另一方面,在需要深度参与基层治理的人民法庭中,只有在部门社群中占据有利位置、关系、资源的人民法庭才能取得预期效果。因此,不同情境下的人民法庭应当根据社会需要和自身条件选择差异化的角色定位。这种差异化的角色定位使得人民法庭在落实诉源治理工作时,会根据所处的情境调整其参与基层治理的方式和程度。诉源治理的涵义在这一过程中得到了丰富和拓展。

关键词：人民法庭差异化部门社群诉源治理

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认罪认罚从宽适用常态化之实效检验

中国法学 2024年第3期 266-286页

作者：吴雨豪北京大学法学院

2018年《刑事诉讼法》修改后,认罪认罚从宽制度的适用步入常态化阶段。既有讨论将认罪认罚从宽制度的功能归纳为程序、实体和恢复性司法三个维度。本文基于2016-2021年我国基层法院审理的六类常见案件两百余万份裁判文书,分别评估了认... 详细信息

2018年《刑事诉讼法》修改后,认罪认罚从宽制度的适用步入常态化阶段。既有讨论将认罪认罚从宽制度的功能归纳为程序、实体和恢复性司法三个维度。本文基于2016-2021年我国基层法院审理的六类常见案件两百余万份裁判文书,分别评估了认罪认罚从宽制度的个案效果和系统效果,实证结果显示:在程序维度上,认罪认罚从宽显著提升了案件处理的司法效率,但是其在发挥繁简分流、优化司法资源配置方面仍有完善空间。在实体维度上,认罪认罚的被告人总体上获得了“从宽”的处遇,认罪认罚从宽制度在促进轻罪的量刑朝宽缓化方向发展的同时,并没有对重罪案件的量刑产生同样影响,这符合宽严相济刑事政策的应然要求。在恢复性司法维度上,一方面,认罪认罚案件中被害人赔偿、被害人谅解和刑事和解的比例都显著高于不认罪认罚的案件;但另一方面,一些刑事案件中被害人权益保护的整体状况并没有显著改善,未来被害人权益保护仍然应当是认罪认罚从宽制度完善中值得关注的议题。

关键词：认罪认罚从宽政策评估司法效率宽严相济被害人保护

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限制从业类处罚设定之反思

法学 2024年第3期 46-61页

作者：赵宏北京大学法学院

对违法行为人予以限制从业甚至是终身禁业迄今已成为通行的行政惩戒手段。这一惩戒方式在《行政处罚法》修改后被明确纳入处罚种类并受处罚法约束。这种约束首先表现为其法律依据必须是法律法规,而不能诉诸规章及下位的规范性文件。尽... 详细信息

对违法行为人予以限制从业甚至是终身禁业迄今已成为通行的行政惩戒手段。这一惩戒方式在《行政处罚法》修改后被明确纳入处罚种类并受处罚法约束。这种约束首先表现为其法律依据必须是法律法规,而不能诉诸规章及下位的规范性文件。尽管全国人大常委会的备案审查意见将终身禁业的法律依据限定为法律和行政法规,但其本质应属更严格的立法保留事项。除形式合法性要件外,此类处罚的设定还需接受比例原则、禁止不当联结原则的实质正当性检视。在此框架中,限制从业所欲维护的公益类型及其重要性和迫切性,当事人的职业自由、再犯可能与社会危险,以及违法行为与职业的密切关联等要素,都需放在天平两端细致称量。立法者不能仅为抽象公益或基于对违法风险的过度防御,就过度限制甚至彻底剥夺当事人的职业自由;国家也不应借由对私德有亏的违法行为人予以终身禁业的重罚,来对社会道德予以强制性塑造。基于上述原因所导致的限制从业类处罚的无节制滥用应加以特别防范。

关键词：行业禁入限制从业罚特别预防比例原则不当联结禁止

欧盟增值税应税交易地点中固定机构的认定——以一起罗马尼亚公司补税案为例

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税务研究 2024年第6期 107-112页

作者：寇韵楳北京大学法学院

一、基本案情。Berlin Chemie AG系一家在德国注册成立的医药公司(以下简称“德国公司”),自1996年以来一直在罗马尼亚持续、大量地销售药品,在当地拥有一定的固定客户。为便于在罗马尼亚进一步开展销售活动,德国公司先在德国设立一家... 详细信息

一、基本案情。Berlin Chemie AG系一家在德国注册成立的医药公司(以下简称“德国公司”),自1996年以来一直在罗马尼亚持续、大量地销售药品,在当地拥有一定的固定客户。为便于在罗马尼亚进一步开展销售活动,德国公司先在德国设立一家子公司BerlinChemie/Menarini Pharma GmbH(以下简称“德国子公司”),并持股95%,其后由德国子公司在罗马尼亚布加勒斯特市设立全资子公司Berlin Chemie A,Menarini SRL(以下简称“罗马尼亚公司”)。罗马尼亚公司的主要经营范围是商业和管理咨询、广告代理和医药产品批发。

关键词：广告代理经营范围增值税医药公司全资子公司补税罗马尼亚应税

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组织法视域下的股权让与担保及其效力体系

法学家 2024年第2期 99-112,194页

作者：王萌北京大学法学院

股权让与担保交易中蕴含着合同关系与组织秩序的冲突融合,现有的规范设计和司法实践在定性与识别标准、担保权人法律地位及其权利实现方式等问题上,均体现出契约法思维过度彰显而忽视团体组织法色彩的倾向。股权在利益结构上的复合性、... 详细信息

股权让与担保交易中蕴含着合同关系与组织秩序的冲突融合,现有的规范设计和司法实践在定性与识别标准、担保权人法律地位及其权利实现方式等问题上,均体现出契约法思维过度彰显而忽视团体组织法色彩的倾向。股权在利益结构上的复合性、权利转让外观在评价上的重要性以及合同关系在公司治理结构中的涉他性这三个重要因素的影响,使得股权让与担保存在极为明显的组织交易特征,需要区分内外双重法律关系来构建其效力体系。在内部关系上,应当侧重于维护组织体内部的身份秩序,在承认担保权人股东资格的基础上通过比例原则来限制其股东权利的行使,另外亦需要借助强制清算义务的履行来实现商事效率与交易公平之间的妥当平衡。在外部关系上,涉及担保权人对外转让股权、名义股东承担出资瑕疵责任以及强制执行、破产程序等不同情形下的利益冲突,应当在维护相对人合理信赖的基础上,透过类型化的场景区分来实现交易风险的合理分配。

关键词：股权让与担保非典型担保股权转让内外效力股债融合

《对外关系法》中的国际条约规则评述——兼论国际条约在我国的适用方式

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中国法律评论 2024年第1期 212-224页

作者：何其生北京大学法学院

《对外关系法》重述了《宪法》《缔结条约程序法》关于条约缔结的规定,创新规定了善意履约原则、宪法至上原则、采取适当措施适用条约原则和公共秩序原则。善意履约的规定能够体现负责任大国的形象与担当,有助于条约在国内的实施和适用... 详细信息

《对外关系法》重述了《宪法》《缔结条约程序法》关于条约缔结的规定,创新规定了善意履约原则、宪法至上原则、采取适当措施适用条约原则和公共秩序原则。善意履约的规定能够体现负责任大国的形象与担当,有助于条约在国内的实施和适用。然而,条约与国内法律之间的关系有待厘清,条约的适用则需要具体规则来实施。条约在我国有间接适用、直接适用和混合适用三种方式。从规避条约适用的风险角度,间接适用最为稳妥,但全部间接适用既不现实也不必要。直接适用虽包含四种模式,即条约直接适用模式、条约优先适用模式、条约与国内法选择适用模式、条约与国内法重叠适用模式,但核心依旧是条约直接适用模式。为化解条约直接适用风险,落实《对外关系法》关于“采取适当措施实施和适用条约和协定”的规定,中国应加强已签署公约的全流程管理,在低风险领域尤其民商事条约上规定条约直接适用模式;在高风险领域采取“一事一议”制度,同时建立案例库。

关键词：《对外关系法》条约善意履约条约优先适用模式

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法律域外适用制度:生成与实施逻辑

中国法律评论 2024年第2期56卷 114-127页

作者：陈靓北京大学法学院

法律域外适用是一种跨国法制度,国家影响跨国事务的能力越强、越有意愿影响跨国事务,国家越可能对境外实体落实法律责任,境外实体便越可能服从秩序安排。中国的自身禀赋与国际影响力、新的涉外法治战略确保了中国法域外适用制度的有效性... 详细信息

法律域外适用是一种跨国法制度,国家影响跨国事务的能力越强、越有意愿影响跨国事务,国家越可能对境外实体落实法律责任,境外实体便越可能服从秩序安排。中国的自身禀赋与国际影响力、新的涉外法治战略确保了中国法域外适用制度的有效性,而该制度对国际政治与经济有促进作用。在国家间关系中,法律域外适用是国际制度竞争的途径,可以对竞争对手产生制度威慑,法治化形式也可用来向第三国释放善意以塑造更有利于己的外交格局。在市场主体间关系中,中国的法律域外适用可以打破欧美国家制度对市场的主导地位,削弱境外实体基于境外法律制度而在交易中享有的不当优势,通过为中国企业提供本土法律救济的方式促进国际市场的公平竞争。

关键词：域外适用涉外法治跨国法国际制度竞争

论新时代人民法院推进诉源治理的理论建构与实践优化

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法律适用 2024年

作者：潘剑锋北京大学法学院

诉源治理是国家和社会治理体系和治理能力现代化的重要组成，是习近平法治思想的重要原创性理论贡献，也是坚持和发展新时代“枫桥经验”的创新运用。由于诉源治理相关理论研究的供给不足，各地区人民法院在探索推进诉源治理过程面临诸... 详细信息

诉源治理是国家和社会治理体系和治理能力现代化的重要组成，是习近平法治思想的重要原创性理论贡献，也是坚持和发展新时代“枫桥经验”的创新运用。由于诉源治理相关理论研究的供给不足，各地区人民法院在探索推进诉源治理过程面临诸多挑战，主要包括诉源治理范围亟需拓展、诉源治理机制有待优化、治理结构主体权责关系尚需理顺、多元解纷资源尚未充分调动等现实问题。人民法院推进诉源治理应当以理论为先导，以规范为依托，从新时代诉源治理的概念、原理、类型、特质入手，在科学构建诉源治理现代化理论框架基础上，实现社会矛盾纠纷的精细化前端治理，充分发挥诉源治理“中国之治”的治理智慧与治理效能。

关键词：诉源治理多元解纷新时代“枫桥经验” 社会治理

经营者风险预防义务的证成与边界以AED配置义务为重点

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中外法学 2024年第2期36卷 541-559页

作者：刘恩志北京大学法学院

经营者对特定风险的预防义务,应受经济分析和分配正义的双重检视。前者着眼于采取预防措施的边际效益、横向成本对比,后者落脚于风险创设、利益获取、风险控制、合理信赖等要素的判定。以心源性猝死风险为例,自动体外除颤器(AED)是抢救... 详细信息

经营者对特定风险的预防义务,应受经济分析和分配正义的双重检视。前者着眼于采取预防措施的边际效益、横向成本对比,后者落脚于风险创设、利益获取、风险控制、合理信赖等要素的判定。以心源性猝死风险为例,自动体外除颤器(AED)是抢救心脏骤停患者的利器,置于人流量大的公共场所将极大提升救治率,收益高于成本、较个人预防亦有成本优势。客流量高的收费运动场所、远途公交工具创设风险并从中获益,大规模学校和养老机构被服务对象高度依赖,经营者应负AED配置义务。现行管制规范大多对此项义务保持沉默,但已具时滞性,不应盲目采纳合规抗辩,封闭私法义务。独立生长的私法义务可充当管制立法的低成本试点,并促成风险预防成本在私人和财政间的互补分摊。地铁站、机场、大型商超未创设风险,义务认定须谦抑,宜由财政负担AED投放成本。这一个案揭示了经营者风险预防义务的机理,也推动着风险规制的对象延展与全景式公私法协同方案的设计。

关键词：安全保障义务经济分析分配正义合规抗辩风险规制