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技术市场中政府与市场的协同治理逻辑--基于制度体系和市场设计理论的分析

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中国科技论坛 2025年第2期 41-53页

作者：安涌洁胡贝贝王赫然甘肃政法大学经济学院甘肃兰州730000 中国科学院科技战略咨询研究院北京100080 科学技术部新技术中心北京100073

高标准建设技术市场是促进创新资源高效流动、实现高水平科技自立自强的重要支撑,也是中国国家发展战略的明确要求。文章基于制度体系视角和市场设计理论,从市场厚度、市场流畅度、市场安全性3个维度构建政府和市场的互动框架。采用政... 详细信息

高标准建设技术市场是促进创新资源高效流动、实现高水平科技自立自强的重要支撑,也是中国国家发展战略的明确要求。文章基于制度体系视角和市场设计理论,从市场厚度、市场流畅度、市场安全性3个维度构建政府和市场的互动框架。采用政策量化分析法和社会网络分析法,以北京地区技术市场为例,将技术市场划分为4个发展阶段,从历史演进视角研究技术市场中政府和市场的协同治理逻辑。研究发现,政府对技术市场的治理是一个整体性的、向着尊重市场规律方向渐进性改革的过程;市场内部形成熟人社会框架的路径依赖,社会资本发挥正向功能抑制市场低效率锁定;技术市场形成“强有为政府”和“弱有效市场”的结合;政府和市场自上而下、自下而上的协同机制尚不完善。结合研究结论提出政策建议,以期为中国高标准建设技术市场提供有益参照。

关键词：技术市场正式制度非正式制度政策量化分析社会网络分析

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元治理视阈下的新型举国体制及其发展路径

科学学与科学技术管理 2025年

作者：陈劲吴丰陈倩李根祎清华大学经济管理学院清华大学技术创新研究中心

新型举国体制的发展目标在于有为政府、有效市场和繁荣社会。作为马克思主义中国化的探索和实践，以及一种创新的“元范式”和一种柔性制度框架下战略性科技领域的科技创新治理模式，其治理效能的发挥及相关制度的调适与进化在于自上而... 详细信息

新型举国体制的发展目标在于有为政府、有效市场和繁荣社会。作为马克思主义中国化的探索和实践，以及一种创新的“元范式”和一种柔性制度框架下战略性科技领域的科技创新治理模式，其治理效能的发挥及相关制度的调适与进化在于自上而下的政府治理逻辑、横向嵌入的市场运行逻辑、自下而上与横向互动的社会治理逻辑间的相互平衡、系统作用和有机整合。然而，新型举国体制“一核多元”治理模式的内在裂痕不仅导致其在运行发展中面临要素协同困境、效率悖论与合法性挑战，也难以清晰界定使命驱动下政府介入的领域、方式和程度。元治理作为一种更加理性和务实的应对方案，主张国家或地方政府在治理过程中将政治权威介入治理主体及其自治组织和网络中，在理论架构、理论内核、治理实践层面具备嵌入新型举国体制的有效性。由于政府在新型举国体制下既是科技创新治理主体，也是科技创新活动的深度参与者和组织者、协调者，理应成为新型举国体制的运行和发展的元治理者，并且区别于管理控制思维和传统治理模式下的参与方式，政府角色应该是“同辈中的长者”。为应对新型举国体制面临的困境、悖论和挑战，应借助使命引领和内生驱动的非线性、动态性和整合性治理思想，实现科技创新治理由系统观向体系观的转变，进而在合法化的基础上充分发挥政治权威的能动性，并以政府为主导者和组织者培育治理场域中的社会资本。

关键词：新型举国体制元治理发展路径

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新时代下创新链内涵及理论体系建构

科学学研究 2025年第2期43卷 278-290页

作者：陈劲谢雨轩李振东梅亮清华大学经济管理学院北京100084 清华大学技术创新研究中心北京100084 北京邮电大学经济管理学院北京100876 北京大学国家发展研究院北京100871

创新链的高质量发展是以科技创新催生产业增量、优化产业存量,及推动科技与产业深度融合发展的有效抓手。但当前关于创新链的内涵主体认识、协同机制与过程解析等尚未形成统一认识,制约着创新链在构建新型工业化与加快形成新质生产力中... 详细信息

创新链的高质量发展是以科技创新催生产业增量、优化产业存量,及推动科技与产业深度融合发展的有效抓手。但当前关于创新链的内涵主体认识、协同机制与过程解析等尚未形成统一认识,制约着创新链在构建新型工业化与加快形成新质生产力中更大动能的释放。基于此,本研究首先对创新链的理论分野与概念内涵流变进行研究脉络梳理。其次,通过文献计量与质性分析,解耦了创新链内涵认识主要包括创新主体、创新协同与创新过程三个视角/维度,建构了创新链概念内涵与理论体系。再次,在全球产业链内向化趋势下,全面辨析创新链相较于创新系统、创新生态系统等概念,在创新主体、协同与过程三个维度的新特征、功能优势与理论逻辑。最后,结合新时代的内外情境与研究,提出了创新链内涵与机理,并分析了其对创新主体、产业及相关政策的实践启示。

关键词：创新链概念内涵创新主体创新协同创新过程

关系嵌入性动态演化对创新新颖性与影响力的作用

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系统管理学报 2025年第1期34卷 168-186页

作者：王巍刘彦娇陈劲王海杰郑州大学商学院郑州450001 清华大学经济管理学院北京100084 清华大学技术创新研究中心北京100084

尽管已有研究探讨了研发合作网络关系嵌入性对创新绩效的影响,但大多以静态网络范式侧重于探究关系资源配置的作用机制,而对动态网络范式的关注相对不足,且为数不多关系动态性的研究存在不一致的观点,缺乏对创新绩效不同维度的进一步解... 详细信息

尽管已有研究探讨了研发合作网络关系嵌入性对创新绩效的影响,但大多以静态网络范式侧重于探究关系资源配置的作用机制,而对动态网络范式的关注相对不足,且为数不多关系动态性的研究存在不一致的观点,缺乏对创新绩效不同维度的进一步解构。鉴于此,基于社会资源理论和创新组合观,将研发人员创新绩效区分为新颖性与影响力,探究研发合作网络中边的增加、边的减少以及关系动态性对创新新颖性与影响力的作用。运用美国医药行业专利数据,负二项回归结果表明:边的增加对创新新颖性与影响力均产生正向影响;边的减少对创新新颖性与影响力均具有负向作用;关系动态性对新颖性产生正向影响,但对影响力具有负向作用。研究结论验证了关系嵌入性动态演化对研发人员创新绩效的双重效应,为组织管理者提高创新产出的新颖性或影响力提供了针对性建议。

关键词：研发合作网络关系嵌入性动态演化新颖性影响力

“城市-行业”尺度下中国工业碳排放的时空演变特征及影响机制:基于产业关联的视角

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环境科学 2025年第2期46卷 647-659页

作者：黄志基宋名悦樊正德向柯颖中央财经大学政府管理学院北京100081 湖北经济学院经济与贸易学院武汉430205 湖北经济学院碳排放权交易省部共建协同创新中心武汉430205

在“双碳”战略深入推进的背景下,基于海关数据库及能源消费数据库,从“城市-行业”尺度入手,刻画分析了中国地级市二位数工业产业碳排放的时空分布特征;采用面板数据构建固定效应模型,研究了产业关联赋能工业碳减排的影响及传导机制.... 详细信息

在“双碳”战略深入推进的背景下,基于海关数据库及能源消费数据库,从“城市-行业”尺度入手,刻画分析了中国地级市二位数工业产业碳排放的时空分布特征;采用面板数据构建固定效应模型,研究了产业关联赋能工业碳减排的影响及传导机制.结果发现:(1)东部及中西部地区中各行业的碳排放强度均有所下降,且两区域间的行业碳排放差异明显缩减.其中中西部地区同一行业类别的碳排放强度下降更加明显,工业碳减排措施成效显著.(2)提高城市内部行业的产业关联水平是降低工业碳排放的可选路径,产业关联每提高1个单位,碳排放强度平均下降0.234%,且该结果在进行一系列稳健性检验后仍然成立.(3)产业关联的工业碳减排效应在资本密集行业、中低端技术行业、西部及政府干预程度越强的城市更为显著.(4)技术创新质量与数字经济活力在产业关联的工业碳减排效应中发挥重要中介作用,产业关联通过提升技术创新的质量以及经济创新活力,推动工业碳排放强度的降低.研究结果揭开了“城市-行业”尺度产业关联促进工业行业碳减排的效用“黑箱”,可以为实现区域产业发展和低碳转型协调统一提供新的决策参考.

关键词：产业关联工业行业碳排放技术创新数字经济城市-行业尺度

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铁矿石价格波动对钢铁行业产量的影响研究

中国矿业 2025年第2期34卷 212-221页

作者：成金华刘凯雷邵诗峰成鹏弘中国地质大学(武汉)经济管理学院湖北武汉430074 碳排放权交易省部共建协同创新中心湖北武汉430205 中国石油集团经济技术研究院北京100120

铁矿石作为战略性关键矿产资源,其价格波动对全球钢铁行业的发展具有深远影响。基于产业安全视角,深入分析了铁矿石价格波动对钢铁行业产出的影响及其时滞效应。采用2007年1月—2020年12月的月度数据,构建向量自回归(VAR)模型,全面剖析... 详细信息

铁矿石作为战略性关键矿产资源,其价格波动对全球钢铁行业的发展具有深远影响。基于产业安全视角,深入分析了铁矿石价格波动对钢铁行业产出的影响及其时滞效应。采用2007年1月—2020年12月的月度数据,构建向量自回归(VAR)模型,全面剖析了国际与国内铁矿石市场之间的动态关系,以及铁矿石价格波动对国内钢铁行业产出的传导机制。研究结果显示,国际铁矿石市场对国内铁矿石市场存在显著的单向冲击效应,而国际铁矿石价格波动并未对国内钢铁行业产出产生直接的冲击。相反,国内铁矿石价格波动对国内钢铁行业产出具有显著的单向冲击效应,且这种影响存在一定的时滞。这表明国内铁矿石市场的价格信号能够直接影响生产决策,进而调节钢铁行业的产出。本文研究揭示了一个清晰的价格传导链条机制,即从国际铁矿石市场到国内铁矿石市场,再到国内钢铁行业产出的传导路径。本文研究不仅揭示了铁矿石价格波动与钢铁行业产出之间的动态关系,还为理解和应对铁矿石价格波动提供了新的视角。在全球经济一体化的背景下,这一发现对政策制定者和产业实践者具有重要意义。通过加强国内铁矿石资源的勘查与开发、推动技术升级、优化产业结构,以及建立灵活的供应链管理体系等措施,可以有效提升我国铁矿石产业的整体竞争力,保障国家资源安全,促进经济的稳定增长。

关键词：战略性关键矿产资源铁矿石价格波动钢铁行业 VAR模型

区域科技创新中心支撑高质量发展的理论逻辑和实现路径研究：以中国西部（重庆）科学城为例

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科学学与科学技术管理 2025年第1期46卷 122-136页

作者：袁野祖纯尹西明陈劲重庆邮电大学经济管理学院北京理工大学管理学院清华大学技术创新研究中心清华大学经济管理学院

建设高水平的区域科技创新中心是培育新质生产力、实现高质量发展的战略支撑，但鲜有研究揭示其内在理论逻辑和实现路径。为此，以中国西部（重庆）科学城为例，采用探索性单案例研究方法，揭示创新驱动发展战略与区域高质量发展有机衔... 详细信息

建设高水平的区域科技创新中心是培育新质生产力、实现高质量发展的战略支撑，但鲜有研究揭示其内在理论逻辑和实现路径。为此，以中国西部（重庆）科学城为例，采用探索性单案例研究方法，揭示创新驱动发展战略与区域高质量发展有机衔接的构成要素、传导机制、模式分类和驱动机理。以北京等为代表的技术驱动型科技创新中心，形成了以国家战略科技力量为牵引、关键核心技术持续供给的发展模式；以深圳等为代表的场景驱动型科技创新中心，形成了场景驱动、产业牵引、企业主导、政府培育创新环境的发展模式；以重庆等为代表的政策驱动型科技创新中心，形成了国家战略为牵引，构建政策创新、政策调整、政策落实的高质量支撑模式。研究发现在中国西部（重庆）科学城建设区域科技创新中心进程中，支撑高质量发展的主要路径有六条：第一，以深化制度创新为抓手，统筹科技创新与高质量发展。第二，打造国家战略科技力量，合作共建国家级创新平台。第三，构建原始创新策源体系，加快关键核心技术攻关。第四，持续优化区域创新生态，赋能现代化产业体系建设。第五，健全人才服务体系，激发人才创新创造活力。第六，深入推进成渝双城协同，共建西部内陆开放新高地。

关键词：中国式现代化高质量发展区域科技创新中心科技自立自强新质生产力

经济转型背景下中国城市碳排放绩效:特征与效应

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环境科学 2025年第2期46卷 660-668页

作者：樊正德黄志基易成栋廖佳荣宋名悦湖北经济学院碳排放权交易省部共建协同创新中心武汉430205 湖北经济学院经济与贸易学院武汉430205 中央财经大学政府管理学院北京100081 中央财经大学管理科学与工程学院北京100081

借助SBM-DEA模型测算了2006~2020年中国277个城市的碳排放绩效水平,利用ArcGIS平台对其演变特征进行了展示,并使用空间杜宾模型实证检验分析了经济转型对碳排放绩效的本地效应和空间溢出效应.结果表明:(1)中国城市碳排放绩效水平总体较... 详细信息

借助SBM-DEA模型测算了2006~2020年中国277个城市的碳排放绩效水平,利用ArcGIS平台对其演变特征进行了展示,并使用空间杜宾模型实证检验分析了经济转型对碳排放绩效的本地效应和空间溢出效应.结果表明:(1)中国城市碳排放绩效水平总体较高但下降趋势明显,且分布呈现出从均衡分布到“U”型转变的低水平集聚的特征;(2)当前阶段经济转型对碳排放绩效提升的本地促进效应尚未全部显现.本地城市经济转型的市场化、全球化和财政分权化水平显著提升了本地城市的碳排放绩效,但行政类别分权化水平、环境规制力度和绿色技术创新水平抑制了碳排放绩效的提升;(3)碳排放绩效具有空间依赖性.邻近城市经济转型的全球化水平、环境规制力度、绿色技术创新水平和碳排放绩效提高会对本地城市碳排放绩效产生正向溢出效应,而行政类别分权化水平的溢出效应为负.明晰城市碳排放绩效水平与分布并从经济转型视角进行解释,对促进中国乃至其它国家“双碳”目标的实现均具有重大现实意义.

关键词：经济转型碳排放绩效 SBM-DEA模型绿色技术创新空间溢出效应

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ESG表现抑制企业过度金融化吗?

经济与管理研究 2025年第1期46卷 50-70页

作者：王越阳镇陈劲中国人民大学财政金融学院北京100872 中国社会科学院工业经济研究所北京100006 清华大学技术创新研究中心北京100084 清华大学经济管理学院北京100084

引导企业合理适度配置金融资产,为壮大实体经济注入资金动能,对于中国实现经济高质量发展和推进中国式现代化具有重要的现实意义。本文以2009—2021年沪深A股非金融上市公司为研究样本,实证研究ESG表现对实体企业过度金融化的影响及其... 详细信息

引导企业合理适度配置金融资产,为壮大实体经济注入资金动能,对于中国实现经济高质量发展和推进中国式现代化具有重要的现实意义。本文以2009—2021年沪深A股非金融上市公司为研究样本,实证研究ESG表现对实体企业过度金融化的影响及其内在机理,并考察外部金融监管以及管理者自利在ESG表现与企业过度金融化之间的交互效应。研究结果表明,ESG表现对企业过度金融化行为产生抑制效应,说明ESG具有可持续投资价值导向,能够引导企业合理配置企业资产、承担对利益相关方的多元责任。机制检验结果表明,ESG表现通过提升企业信息透明度抑制企业过度金融化行为。交互效应检验结果表明,外部金融化监管有效抑制企业过度金融化行为,替代了ESG表现对企业过度金融化的抑制效应;管理者自利导致管理者选择投资具有高额回报率的金融项目以获取更多的私利,削弱了ESG表现对企业过度金融化的抑制效应。异质性分析结果表明,ESG表现对企业过度金融化的抑制效应在位于东部地区的企业、民营企业以及不具有高管金融背景的企业中更为明显。本文的研究为政府政策以及企业战略的制定提供了启示。

关键词： ESG表现过度金融化信息透明度金融监管管理者自利