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大历史观视阈下的“三农”问题及其破解之道

人民论坛 2022年第8期 103-105页

作者：彭超黄玉玺农业农村部管理干部学院农业农村部管理干部学院乡村振兴研究中心

中国共产党以马克思主义为指导,同时继承和发扬中华传统农耕文明,从历史中汲取智慧和力量,取得了农业发展、农村变革和农民解放的伟大成就,在革命、建设、改革和新时代的不同历史时期,不断推进理论创新和实践探索。从大历史观看,中国共... 详细信息

中国共产党以马克思主义为指导,同时继承和发扬中华传统农耕文明,从历史中汲取智慧和力量,取得了农业发展、农村变革和农民解放的伟大成就,在革命、建设、改革和新时代的不同历史时期,不断推进理论创新和实践探索。从大历史观看,中国共产党在把握农业根本地位、调整国家农民关系、转变农业发展方式、繁荣工农城乡关系等方面作出了伟大历史贡献。

关键词：中国共产党大历史观 “三农”问题历史贡献

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毛泽东关于农业机械化论断的历史贡献与成就

毛泽东邓小平理论研究 2024年第8期 98-107,F0003页

作者：黄玉玺彭超农业农村部管理干部学院(中共农业农村部党校)乡村振兴研究中心

以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,根植于中华民族五千多年文明史,继承发展马克思主义,在结合国情党情农情基础上,创造性提出“农业的根本出路在于机械化”,为我国农业机械化发展提供了正确指引。毛泽东关于农业机械化论断经历萌... 详细信息

以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人,根植于中华民族五千多年文明史,继承发展马克思主义,在结合国情党情农情基础上,创造性提出“农业的根本出路在于机械化”,为我国农业机械化发展提供了正确指引。毛泽东关于农业机械化论断经历萌芽、形成、发展等阶段,认识呈螺旋式上升发展趋势。在此指引下,我国农业机械化体制机制不断完善优化、农业生产力水平逐渐提升、传统小农经济得到改造、农机人才队伍培养壮大。毛泽东关于农业机械化论断是我们党的宝贵精神财富,要准确认识其历史贡献,在迈向全面建设社会主义现代化强国新征程中实现农业机械化高质量发展。

关键词：毛泽东农业机械化演进历程重大贡献历史成就

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高素质农民培育政策的演变、效果与完善思路

理论探索 2021年第1期 22-30页

作者：彭超农业农村部管理干部学院乡村振兴研究中心北京102208

高素质农民是乡村人才振兴的重要支撑。我国高素质农民培育政策经历了农民培训、以科技培训为重点、新型职业农民培训、高素质农民培育等四个阶段的演变,其主要内容包括教育培训、就业创业扶持、职业技能鉴定、新型经营主体培育、社会... 详细信息

高素质农民是乡村人才振兴的重要支撑。我国高素质农民培育政策经历了农民培训、以科技培训为重点、新型职业农民培训、高素质农民培育等四个阶段的演变,其主要内容包括教育培训、就业创业扶持、职业技能鉴定、新型经营主体培育、社会保障、扶贫培训等方面。在高素质农民培育政策助力下,高素质农民队伍规模不断扩大、务农收入提升、结构优化,已经成为农业生产和农村经营的重要力量,为解决“谁来种地”“谁来兴村”提供了新的有生力量。但目前高素质农民培育政策体系中存在重培训、轻培育,重技术、轻经营,培训多头供给,高素质农民返乡下乡有社保方面的压力,面临行政和商业上的不确定性等问题。未来的政策改革方向是,以培训效果为导向完善高素质农民培育补贴方式,兼顾技能训练和经营指导提升培育政策内容,以政府购买服务为方向优化整合培训体系,对接高素质农民的新需求开展创业创新培育和扶持,把高素质农民塑造为市场主体和社会责任主体。

关键词：高素质农民培育政策改革方向

农业生产性服务供求关系演变趋势与功能优化研究

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农村经济 2021年第6期 129-136页

作者：沈兴兴刘帅尚旭东农业农村部管理干部学院乡村振兴研究中心北京市102208

农业生产性服务是在“大国小农”基本国情下,实现小农户与现代农业有机衔接的重要途径。通过规范分析新中国成立后不同发展阶段农业生产性服务供求关系的演变趋势,发现伴随经济体制、农业经营体系、农业发展方式的深刻变革,农业生产性... 详细信息

农业生产性服务是在“大国小农”基本国情下,实现小农户与现代农业有机衔接的重要途径。通过规范分析新中国成立后不同发展阶段农业生产性服务供求关系的演变趋势,发现伴随经济体制、农业经营体系、农业发展方式的深刻变革,农业生产性服务在供给主体、需求主体、服务目标、服务内容等方面也正在或已经发生深刻变革。农业生产性服务供给主体的多元化与需求主体、需求内容的异质化,对新时期农业生产性服务也提出了更高要求。与此同时,局部地区农业生产性服务实践中出现的“小农户挤出”“服务组织经营规模盲目扩大”等潜在“不良倾向”问题应引起充分重视,应对不当可能影响新时期农业生产性服务功能的正常发挥,为此分析提出优化现有农业生产性服务功能的具体策略,使其更有效地惠及坚持家庭经营的传统小农户。在此基础上,进一步提出完善农业生产性服务体系的政策建议,助力小农户更好更快地步入农业绿色发展轨道。

关键词：小农户农业生产性服务供求关系

绿色食品助力乡村振兴:理论逻辑、实践路径与对策建议

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农村经济 2023年第1期 45-52页

作者：沈兴兴朱守银彭超农业农村部管理干部学院乡村振兴研究中心北京市100872 农业农村部管理干部学院北京市100872

理清绿色食品与乡村振兴的内在联系,对于新发展阶段全面推进乡村振兴具有重要意义。通过理论分析,发现绿色食品的内涵与要求,与乡村振兴的总要求基本契合。基于绿色食品带动乡村振兴的典型案例分析,提炼总结出绿色食品带动乡村振兴的实... 详细信息

理清绿色食品与乡村振兴的内在联系,对于新发展阶段全面推进乡村振兴具有重要意义。通过理论分析,发现绿色食品的内涵与要求,与乡村振兴的总要求基本契合。基于绿色食品带动乡村振兴的典型案例分析,提炼总结出绿色食品带动乡村振兴的实践路径。结合当前绿色食品产业发展瓶颈,提出绿色食品高质量发展、助力乡村振兴的具体政策建议:创新利益联结机制,推动绿色食品产业链发展,建设专业化绿色食品市场体系和销售渠道,强化绿色食品品牌打造与宣传。

关键词：绿色食品乡村振兴绿色发展

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劳动力返乡创业对县域新型城镇化的影响

山西财经大学学报 2025年第1期47卷 16-30页

作者：魏滨辉罗明忠赵纯凯华南农业大学经济管理学院广州市新型智库重点基地乡村振兴研究中心

采用2010—2021年1 921个县域的面板数据，以返乡创业试点政策为准自然实验设计，探讨劳动力返乡创业对县域新型城镇化的实际影响及其作用机制。结果表明，返乡创业试点政策能显著推动县域新型城镇化建设，且该政策效应显示出良好的持... 详细信息

采用2010—2021年1 921个县域的面板数据，以返乡创业试点政策为准自然实验设计，探讨劳动力返乡创业对县域新型城镇化的实际影响及其作用机制。结果表明，返乡创业试点政策能显著推动县域新型城镇化建设，且该政策效应显示出良好的持续性。机制检验发现，基于内生增长理论视角，外出劳动力返乡创业通过促进产业结构升级与消费市场扩大来提高县域新型城镇化发展水平。异质性分析显示，返乡创业活动在制造业、房地产业等关键行业以及在宗族文化浓厚、初始劳动抚养比较高和平均受教育年限较低的地区，对县域新型城镇化建设具有更为明显的推动作用。

关键词：劳动力返乡创业县域新型城镇化产业结构升级消费市场扩大关键行业宗族文化初始人口特征技术进步

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农产品电商会影响我国家庭农场的收入吗?

统计研究 2021年第9期38卷 101-113页

作者：马彪彭超薛岩朱信凯中国人民大学农业与农村发展学院农业农村部管理干部学院乡村振兴研究中心

农产品电商作为数字经济直接催生的新业态,为农民增收提供了新渠道。本文以家庭农场为研究对象,基于全国农村固定观察点新型农业经营主体发展指数专项调查的微观数据,对农产品电商的增收效应进行了实证检验。研究结果表明,农产品电商对... 详细信息

农产品电商作为数字经济直接催生的新业态,为农民增收提供了新渠道。本文以家庭农场为研究对象,基于全国农村固定观察点新型农业经营主体发展指数专项调查的微观数据,对农产品电商的增收效应进行了实证检验。研究结果表明,农产品电商对家庭农场农业经营性收入的提高有明显的促进作用,但农产品电商的增收效应具有异质性。条件分位数处理效应的估计结果显示,农产品电商对中低收入水平家庭农场的增收效果要明显好于中高收入水平的家庭农场,更进一步的中介效应检验证实了自有品牌和产品认证在农产品电商增收效应中的部分中介作用。未来应该提升农村电商的配套服务水平,努力为农产品电商营造良好的电商氛围,以期更好地发挥农产品电商的增收效应。

关键词：农产品电商收入工具变量条件分位数处理效应

农业强国与金融强国建设中的农村金融高质量发展——第十八届中国农村金融发展论坛综述

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西北农林科技大学学报（社会科学版） 2025年第1期25卷 151-160页

作者：胡杰庄腾跃罗剑朝西北农林科技大学经济管理学院陕西省农村金融研究中心陕西杨凌712100

在农业强国和金融强国建设背景下探讨农村金融高质量发展问题,对促进农业农村现代化,完善农村金融体系,助力乡村全面振兴,推动城乡融合发展具有深远意义。2024年8月9-11日,第十八届中国农村金融发展论坛在西北农林科技大学隆重召开,来... 详细信息

在农业强国和金融强国建设背景下探讨农村金融高质量发展问题,对促进农业农村现代化,完善农村金融体系,助力乡村全面振兴,推动城乡融合发展具有深远意义。2024年8月9-11日,第十八届中国农村金融发展论坛在西北农林科技大学隆重召开,来自国内200余名师生代表汇聚于此,围绕农业强国与金融强国的内涵、特征和建设经验,农业强国与金融强国背景下农村金融高质量发展的现实挑战、战略路径以及重点领域和关键环节等方面展开深入讨论。本届论坛的一致共识是:农村金融高质量发展是农业强国和金融强国建设的内在要求,农业强国和金融强国建设是农村金融高质量发展的双轮驱动力,二者具有高度协同性;面对多重现实挑战,需要不断强化基础设施,创新金融产品和服务,推动科技赋能和数字化转型,同时要加强风险管理,创新保险产品,完善政策与监管环境,扩大普惠金融与试验示范区范围。此外,需在数字金融、农业保险、农村金融机构改革创新以及农业农村现代化等核心领域持续发力,以实现农村金融的全面繁荣与可持续发展。

关键词：农业强国金融强国农村金融高质量发展

秸秆资源化再利用理论逻辑、主体行为逻辑与长效机制

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中国农业资源与区划 2022年第10期43卷 120-128页

作者：沈兴兴段晋苑彭超农业农村部管理干部学院

[目的]秸秆资源化再利用是农业农村绿色、高质量发展的重点任务，实践中仍然存在技术、政策、产业化等层面的各种瓶颈，构建秸秆综合利用长效机制是解决问题之根本。[方法]文章基于制度变迁和环境外部性理论视角，系统分析了秸秆资源化... 详细信息

[目的]秸秆资源化再利用是农业农村绿色、高质量发展的重点任务，实践中仍然存在技术、政策、产业化等层面的各种瓶颈，构建秸秆综合利用长效机制是解决问题之根本。[方法]文章基于制度变迁和环境外部性理论视角，系统分析了秸秆资源化再利用的理论逻辑。结合文献与实地调研，深度剖析了实践中秸秆资源化再利用所面临的各种困境，并通过秸秆资源化利用产业链上相关主体的行为逻辑分析。[结果]（1）构建秸秆商业化再利用全产业链是秸秆资源化再利用可持续的前提。（2）在秸秆再利用产业化发展初期，很难依靠完全的市场化实现集体帕累托最优，需要政府给予更多的普惠性扶持。（3）通过秸秆资源化再利用的3个典型案例分析，详细阐述了实践中不同商业模式下市场主体和政府的各自角色作用。[结论]从科学发挥政府有效作用、多措并举提升产品竞争力、营造绿色生产消费社会氛围等方面，提出构建秸秆综合利用长效机制的具体政策建议。

关键词：秸秆资源化再利用理论逻辑行为逻辑全产业链长效机制