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DRG/DIP支付方式改革下医患矛盾特征及治理研究

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中国医院管理 2025年第3期45卷 83-86页

作者：赵麒然迟方旭兰州大学法学院甘肃兰州730000

医保支付制度是医疗保障制度的重要组成部分,新时代我国医保支付方式也作出了调整,疾病诊断相关分组(DRG)和按病种分值付费(Diagnosis-Intervention Packet,DIP)逐步推广,提升资源配置效率的同时也给医患关系带来了新的挑战,医患矛盾出... 详细信息

医保支付制度是医疗保障制度的重要组成部分,新时代我国医保支付方式也作出了调整,疾病诊断相关分组(DRG)和按病种分值付费(Diagnosis-Intervention Packet,DIP)逐步推广,提升资源配置效率的同时也给医患关系带来了新的挑战,医患矛盾出现了新特征。通过回顾医患矛盾的缘起和变迁,总结其与制度的关系,结合我国医药卫生体制改革并通过文献梳理与案例分析,探寻在DRG/DIP支付背景下医患矛盾的新特征及其成因,从完善支付政策设计、利益平衡、人文教育与舆论监管、诊疗同质化等角度出发,针对医患矛盾新特征提出治理方案,以期实现新医保支付方式改革下医患关系的和谐与医疗服务效率双赢的目标。

关键词：疾病诊断相关分组按病种分值付费医疗保险医患矛盾医药卫生体制改革

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“开门迎客”:应对美国“小院高墙”战略

科学学研究 2025年第2期43卷 246-253,277页

作者：易继明陈孟麟北京大学法学院北京100091

“小院高墙”战略是拜登政府对华科技竞争的主要政策,即试图在通过多种手段严格保护核心技术的同时,在其他技术领域保持对华交流。该战略的形成受美国传统经济思想、政治思想、决策逻辑的影响,也是拜登政府反思“全面脱钩”战略的结果... 详细信息

“小院高墙”战略是拜登政府对华科技竞争的主要政策,即试图在通过多种手段严格保护核心技术的同时,在其他技术领域保持对华交流。该战略的形成受美国传统经济思想、政治思想、决策逻辑的影响,也是拜登政府反思“全面脱钩”战略的结果。然而,该战略自身存在多重局限性,若被全面推行,将面临较大的挑战,难以获得长久的实效,甚或出现“反噬”效应。针对美国“小院高墙”战略,中国应秉承全球化理念,实行“开门迎客”的总体战略,对美推行“互信商谈论”,保持并扩大中美之间的沟通、磋商和信任。与此同时,继续推行与其他国家和地区之间的多层次技术外交,并进一步强化科技战略自主。

关键词：中美关系科技竞争 “小院高墙” “脱钩” 互信商谈论

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交通安全执法领域自动化行政处罚的风险治理

浙江警察学院学报 2025年第1期 91-106页

作者：邓小兵石博文兰州大学法学院

自动化行政处罚较早运用于交通安全执法工作中，这一具有高效性、公正性、规范性的执法模式推动了交警非现场执法的大规模铺开，引发了交通治理的深刻变革。随着自动化行政处罚在交通安全执法实践中不断深入，技术的两面性逐渐凸显，其... 详细信息

自动化行政处罚较早运用于交通安全执法工作中，这一具有高效性、公正性、规范性的执法模式推动了交警非现场执法的大规模铺开，引发了交通治理的深刻变革。随着自动化行政处罚在交通安全执法实践中不断深入，技术的两面性逐渐凸显，其在应用过程中亦伴随着设备设置不科学、引发错误立案、机器替代人类主导裁量、送达形式扩大“数字鸿沟”等一系列风险。为此，有必要保证自动化行政处罚系统恪守辅助性地位，由“人”发挥主导作用，通过建立统一的自动化行政设备强制性应用标准、加大行政主体对机器错误或重复处罚的监督干预力度、分类确定简易程序和一般程序的人工干预模式、充分保障行政相对人的程序性权利等举措，真正推动自动化行政处罚将治理优势转化为治理效能，实现技术变革与数字治理同频共振。

关键词：自动化行政处罚交通安全执法自动化系统

高质量发展视域下黄河流域科技创新环境评价及制度优化

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长江流域资源与环境 2025年第1期34卷 203-215页

作者：秦倩山西大学法学院山西太原030006

黄河流域高质量发展有赖于科技创新支撑,良好的科技创新环境是发挥创新驱动在高质量发展中动力与支撑作用的关键。通过因子分析与熵值法联合研究对黄河流域各省区科技创新环境进行综合评价分析,结果发现黄河流域各省区科技创新环境整体... 详细信息

黄河流域高质量发展有赖于科技创新支撑,良好的科技创新环境是发挥创新驱动在高质量发展中动力与支撑作用的关键。通过因子分析与熵值法联合研究对黄河流域各省区科技创新环境进行综合评价分析,结果发现黄河流域各省区科技创新环境整体较差且存在分化现象。除科技创新人力资源方面个别省市较强外,黄河流域各省区普遍存在创新投入显著不足、科技创新保护意识较差、科技成果转化率低等问题。为优化黄河流域科技创新环境、促进黄河流域高质量发展,提出构建黄河流域绿色科技创新激励机制、强化黄河流域科技成果转移转化机制、建设黄河流域大型仪器设备共享制度和完善黄河流域多元领域协同创新机制的建议。

关键词：黄河流域高质量发展科技创新环境因子分析熵值法

城市更新中的权利归集制度探究——基于10个省(市)城市更新立法的考察

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城市发展研究 2025年第02期32卷 16-22页

作者：石昊天北京大学法学院

面对城市更新中分散的产权，权利归集能够有效避免“反公地悲剧”的发生，在更新规划的统一引领下，实现城市空间资源的高效利用。权利归集主体呈现多元性的特点，公私主体可依据更新项目特征灵活参与，共同推进更新进程。权利归集客体... 详细信息

面对城市更新中分散的产权，权利归集能够有效避免“反公地悲剧”的发生，在更新规划的统一引领下，实现城市空间资源的高效利用。权利归集主体呈现多元性的特点，公私主体可依据更新项目特征灵活参与，共同推进更新进程。权利归集客体包括房屋所有权及建设用地使用权、建筑物使用权，权利转移并非权利归集的必要条件。根据是否发生不动产权利转移，可以将权利归集的实现路径区分为物权式的权利归集与债权式的权利归集两类，二者分别适用不同的登记模式。物权式的权利归集导致更新过程中产权主体名实不符，可借助代持或信托关系予以理解，债权式的权利归集则是以委托方式完成城市更新。两种模式各有优劣，均是为应对城市更新，而对既有制度所为的创新之举。

关键词：城市更新权利归集权利转移不动产登记

帮助信息网络犯罪活动罪的学理分析及适用思路

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大连海事大学学报(社会科学版) 2025年第1期24卷 37-45页

作者：陈婧张育敏兰州大学法学院兰州730000

在立法定位上,帮助信息网络犯罪活动罪属于被犯罪化的正犯,其本身就带有无须依赖帮助对象的法益侵害性以及与帮助犯相区别的构成要件,能够脱离共犯理论的约束。从这一角度来理解帮助信息网络犯罪活动罪,便能够克服“量刑规则说”及“帮... 详细信息

在立法定位上,帮助信息网络犯罪活动罪属于被犯罪化的正犯,其本身就带有无须依赖帮助对象的法益侵害性以及与帮助犯相区别的构成要件,能够脱离共犯理论的约束。从这一角度来理解帮助信息网络犯罪活动罪,便能够克服“量刑规则说”及“帮助行为正犯化说”在解释学上因帮助对象犯罪性难以确证而面临的障碍。在认定过程中,应着眼于帮助行为正犯性,判断抽象危险的存否;注意“明知”心态应包括“知道”及“应当知道”,并全面正确梳理帮助信息网络犯罪活动罪与关联犯罪之关系。

关键词：共犯帮助行为正犯化抽象危险犯中立帮助行为

中美比较视野下我国环境民事公益诉讼诉前程序完善研究

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江西理工大学学报 2025年第1期46卷 39-46页

作者：李清宇单鑫语兰州大学法学院兰州730000

诉前程序是解决环境民事公益诉讼与环境行政执法功能重叠问题的有效途径。中美比较视野下,我国当前的环境民事公益诉讼诉前程序存在行政权与司法权关系不顺畅、检察机关“督促和支持”起诉义务不明晰、诉前程序参与主体不全面的问题。... 详细信息

诉前程序是解决环境民事公益诉讼与环境行政执法功能重叠问题的有效途径。中美比较视野下,我国当前的环境民事公益诉讼诉前程序存在行政权与司法权关系不顺畅、检察机关“督促和支持”起诉义务不明晰、诉前程序参与主体不全面的问题。在明确环境民事公益诉讼的公法定位、行政优先原则及检察谦抑的基础上,本文提出构建环保组织提起环境民事公益诉讼诉前程序、设置行政机关为主要通知对象、明确诉前通知履行方式和送达方式、明确诉前通知法律后果、设置豁免规则等完善建议。

关键词：诉前程序行政优先环境民事公益诉讼公民诉讼

新《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条适用机制探究

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景德镇学院学报 2025年第1期40卷 63-69页

作者：周桂党马瑞阳兰州大学法学院兰州730000

新《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条对“一事不二罚”原则做出了更为详细的解释,即“……同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚”,该内容又被称为“一事不再罚”。当前,我国行政处罚理论... 详细信息

新《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条对“一事不二罚”原则做出了更为详细的解释,即“……同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的,按照罚款数额高的规定处罚”,该内容又被称为“一事不再罚”。当前,我国行政处罚理论不断完善,处罚法定、过罚相当等方面已有长足进步。但在司法实践中,关于该条款的适用仍存在最高罚款金额确定不清晰、立案在先与从重处罚冲突等问题。对此,通过对想象竞合、主体竞合等情况进行分类讨论,提出最高罚款金额的确定方法,并构建协调“择一重处罚”与“立案在先”的适用方案:借助事前全面协商管辖制度、行政处罚询问确认制度和救济补正制度,以完善我国行政处罚体系中“一事不二罚”原则的适用。

关键词：行政处罚一事不二罚想象竞合择一重处罚立案在先

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国际法院诉讼管辖权基础述评

社科纵横 2025年第1期40卷 104-111页

作者：吴双全兰州大学法学院兰州730000

国际法院行使诉讼管辖权的基础是国际争端当事国的自愿同意。根据《国际法院规约》和《国际法院规则》的有关规定及国际法院的司法实践,国际争端当事国表示自愿同意接受国际法院诉讼管辖的具体形式主要有事前约定同意、事后约定同意、... 详细信息

国际法院行使诉讼管辖权的基础是国际争端当事国的自愿同意。根据《国际法院规约》和《国际法院规则》的有关规定及国际法院的司法实践,国际争端当事国表示自愿同意接受国际法院诉讼管辖的具体形式主要有事前约定同意、事后约定同意、事后默示同意,以及随时声明同意。国际法院诉讼管辖权的行使还存在一些障碍,导致同意接受国际法院诉讼管辖的国家及提交国际法院审理的案件数量都不够多。只要国际法院能够不断改革发展,同意接受国际法院诉讼管辖并诉诸国际法院解决其争端的国家就会越来越多,国际法院通过解决国际争端对维护国际秩序和世界和平、促进国际合作与交流、推动国际法应用和发展所做的贡献一定会越来越大。

关键词：诉讼管辖权自愿同意争端解决和平发展