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我国历次刑法修正案总述评

中国法律评论 2024年第2期56卷 178-197页

作者：许永安全国人大常委会法工委刑法室

1997年刑法以来,我国逐渐形成了以刑法修正案为主的刑法修改模式,这也为其他法典化法律的修改方式提供了参考。修正案的起草坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,科学立法、民主立法、依法立法的有机统一,坚持宽严相济刑事政... 详细信息

1997年刑法以来,我国逐渐形成了以刑法修正案为主的刑法修改模式,这也为其他法典化法律的修改方式提供了参考。修正案的起草坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,科学立法、民主立法、依法立法的有机统一,坚持宽严相济刑事政策,坚持系统观念、问题导向。刑法修正案总体以完善分则规定为主,其中反腐败相关规定的修改完善是我国刑法修改的重要主线。同时根据实践需要,不断完善恐怖活动犯罪、黑社会性质组织犯罪、安全生产犯罪、金融犯罪、信息网络犯罪、知识产权犯罪等刑法规定;适应我国社会主要矛盾变化的需要,还注意强化对民生领域的刑法保护,对生态环境犯罪、食品药品犯罪,以及侵犯妇女、儿童权益犯罪等及时作出修改完善。在总则方面,在减少死刑罪名的过程中,对死刑相关的刑罚制度作出重大修改;调整刑罚结构,改革完善刑罚制度。

关键词：刑法修正案修法模式问题导向宽严相济刑事政策

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新《公司法》时代背景与内容解读

中国法律评论 2024年第2期56卷 38-50页

作者：王翔全国人大常委会法工委经济法室

2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议审议通过了《公司法修订草案》,在公司法制定30周年之际,完成了对公司法的第六次修改。本次公司法修改工作于2019年年初启动,历经四次审议通过,对公司法进行了全面修订,修改完善的主要内... 详细信息

2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议审议通过了《公司法修订草案》,在公司法制定30周年之际,完成了对公司法的第六次修改。本次公司法修改工作于2019年年初启动,历经四次审议通过,对公司法进行了全面修订,修改完善的主要内容包括:公司设立、退出制度,公司资本制度,股东出资和股权交易行为规范,公司组织机构设置和上市公司治理规范,董事、监事、高级管理人员的义务和责任,国家出资公司的组织机构,公司债券管理制度等。本次修改,对完善中国特色现代企业制度、依法保障经济高质量发展等方面,都将发挥重要作用。

关键词：公司法国企改革营商环境产权保护

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《刑法修正案(十二)》的理解与适用

法律适用 2024年第2期 71-83页

作者：张义健全国人大常委会法工委刑法室

《刑法修正案(十二)》从依法惩治民营企业内部人员背信犯罪和进一步从严惩治行贿犯罪两个方面对刑法作出局部重要修改补充。增加规定民营企业内部人员相关背信罪名符合当前形势和需要,对于依法保护、平等保护企业和企业家利益具有重要... 详细信息

《刑法修正案(十二)》从依法惩治民营企业内部人员背信犯罪和进一步从严惩治行贿犯罪两个方面对刑法作出局部重要修改补充。增加规定民营企业内部人员相关背信罪名符合当前形势和需要,对于依法保护、平等保护企业和企业家利益具有重要现实意义。本次修改坚持问题导向和稳妥推进原则,对三个条文作了修改补充。实践中应当正确理解有关犯罪构成要件,准确把握相关政策尺度,依法精准惩治犯罪。加大惩治行贿犯罪是“坚持受贿行贿一起查”重要政策的立法体现。执法司法工作中要准确理解把握有关修改规定和精神,从严查办重点行贿,解决对行贿惩处失之于宽、不利于切断受贿犯罪因果链的问题。

关键词：刑法修正案(十二) 民营企业内部人员背信犯罪行贿犯罪

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《备案审查决定》的出台背景和主要内容解读

中国法律评论 2024年第1期 199-211页

作者：严冬峰全国人大常委会法工委法规备案审查室

2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》。这是贯彻落实党的二十大精神,更好履行宪法法律赋予全国人大常委会的监督职权,系统构建规范性文件备案审... 详细信息

2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》。这是贯彻落实党的二十大精神,更好履行宪法法律赋予全国人大常委会的监督职权,系统构建规范性文件备案审查法律制度的重要举措。决定的出台对于推动备案审查工作高质量发展,完善中国特色宪法监督制度,健全保证宪法全面实施的制度体系,助力推进全面依法治国,意义重大。本文详细介绍出台决定的背景、起草决定的工作过程和遵循的原则,并从以下六个方面对决定的主要内容作了全方位解读:一是明确备案审查工作的指导思想、原则和目标任务;二是坚持有件必备,加强备案工作;三是坚持有备必审,完善审查方式和机制,明确审查重点内容;四是坚持有错必纠,完善纠错方式和程序,增强备案审查制度刚性;五是完善备案审查衔接联动、听取审议备案审查工作情况报告、港澳特别行政区本地法律备案审查等相关制度机制;六是对地方人大规范性文件备案审查工作提出明确要求。

关键词：备案审查宪法监督制度体系

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新时代行政诉讼法律制度的完善与发展

中国法律评论 2024年第3期 29-40页

作者：梁鹰全国人大常委会法制工作委员会行政法室

在《行政诉讼法》颁布35周年之际,本文以新时代行政诉讼法两次修改涉及的主要制度为基础,对行政诉讼实质性化解行政争议的制度发展历程和脉络进行回顾,并结合这部重要法律实施面临的新形势、新情况和新问题,对行政诉讼法律制度在实质性... 详细信息

在《行政诉讼法》颁布35周年之际,本文以新时代行政诉讼法两次修改涉及的主要制度为基础,对行政诉讼实质性化解行政争议的制度发展历程和脉络进行回顾,并结合这部重要法律实施面临的新形势、新情况和新问题,对行政诉讼法律制度在实质性化解行政争议的目标指引下进行思考和展望。完善中国特色的行政诉讼制度,要坚持行政诉讼在整个诉讼体系及行政纠纷解决机制的合理定位,系统研究行政诉讼及相关改革的成效成果,关注和回应行政法理论发展和实践需求,积极发挥行政诉讼实质性化解行政争议的应有功能。

关键词：习近平法治思想行政诉讼法实质性化解行政争议行政公益诉讼

重塑法定资本制——从完全认缴到限期认缴的动态系统调适

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中国法律评论 2024年第2期56卷 51-67页

作者：沈朝晖清华大学法学院全国人大常委会法工委

新《公司法》在保留有限公司注册资本认缴制不变的基础上,规定股东的出资期限最长为五年,实现从完全认缴到限期认缴的动态系统调适。虽然法定最长出资期限并未直接解决认缴制下的公司融资期限错配问题,但通过引入授权资本制解决了。由... 详细信息

新《公司法》在保留有限公司注册资本认缴制不变的基础上,规定股东的出资期限最长为五年,实现从完全认缴到限期认缴的动态系统调适。虽然法定最长出资期限并未直接解决认缴制下的公司融资期限错配问题,但通过引入授权资本制解决了。由于新法延续放松最低注册资本的规定,限期认缴制不会对公司设立造成障碍,所抵销的完全认缴制下的股东自由约定的收益,可以通过股东协议等其他方式达成。出资加速到期制度,有助于缓释股东信用风险向债权人的外溢。董事的核查义务、出资法律责任以及股权转让后的出资责任主体等管制要素也得到了进一步完善,使其成为一个既灵活又规范的制度体系。

关键词：法定资本制认缴制股东出资义务失权瑕疵股权转让

深入学习贯彻习近平法治思想高质量推进人大对外工作

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民主与法制 2024年第18期 36-42页

作者：王文全国人大常委会办公厅外事局

学习宣传贯彻习近平法治思想,是讲好中国故事,促进法治文明交流互鉴,维护国家主权、安全、发展利益,提升我国际影响力和话语权,推动构建人类命运共同体的必然要求。全国人大深入学习贯彻习近平法治思想,立足立法机构职能,紧紧围绕国家... 详细信息

学习宣传贯彻习近平法治思想,是讲好中国故事,促进法治文明交流互鉴,维护国家主权、安全、发展利益,提升我国际影响力和话语权,推动构建人类命运共同体的必然要求。全国人大深入学习贯彻习近平法治思想,立足立法机构职能,紧紧围绕国家对外工作需要,充分发挥人大对外交往优势,系统讲述中国法治故事,全面推进立法交流合作,坚决开展涉外法治斗争,积极推动全球治理体系变革,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献力量。

关键词：中国式现代化习近平法治思想国家主权立法机构人类命运共同体全球治理体系民族复兴强国建设

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地方立法统计分析报告:2023年度

地方立法研究 2024年第1期9卷 125-140页

作者：闫然全国人大常委会法工委宪法室

贯彻落实新修改的立法法规定,2023年,各省(自治区、直辖市)人大及其常委会围绕中心、服务大局,制定地方性法规233件,修改324件,废止93件,批准设区的市新制定地方性法规665件,修改130件,废止51件。2023年度的地方立法工作坚持稳中求进总... 详细信息

贯彻落实新修改的立法法规定,2023年,各省(自治区、直辖市)人大及其常委会围绕中心、服务大局,制定地方性法规233件,修改324件,废止93件,批准设区的市新制定地方性法规665件,修改130件,废止51件。2023年度的地方立法工作坚持稳中求进总基调,牢牢把握提高立法质量这一关键,充分发挥地方立法的实施性、补充性、探索性功能,增强地方立法实效性,不断推进区域协同立法制度化、规范化,在优化营商环境、创新驱动、生态文明建设、基层社会治理、维护国家安全、完善人大制度等方面立法取得显著成绩。

关键词：地方性法规统计立法法修改基层社会治理法规清理

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邓小平同志与“一国两制”伟大事业

港澳研究 2024年第2期 3-10,93页

作者：杜磊全国人大常委会香港、澳门基本法委员会办公室

党的十一届三中全会后,我国开启了改革开放和完成“三大历史任务”的伟大征程。以邓小平为代表的中国共产党人顺应时代的要求和人民的愿望,为实现祖国统一大业,创造性地提出了“一国两制”科学构想,并将其首先运用于解决香港问题和澳门... 详细信息

党的十一届三中全会后,我国开启了改革开放和完成“三大历史任务”的伟大征程。以邓小平为代表的中国共产党人顺应时代的要求和人民的愿望,为实现祖国统一大业,创造性地提出了“一国两制”科学构想,并将其首先运用于解决香港问题和澳门问题。在这一伟大进程中,邓小平同志作出了历史性的贡献,他所提出的“一国两制”科学构想蕴含着丰富、深刻的思想内涵,直至今日仍然对新时代的“一国两制”实践具有重要的理论与实践意义。今后,我们要继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于港澳工作的重要论述,在继承和发展的基础上,全面准确、坚定不移地贯彻“一国两制”方针,将新时代的“一国两制”伟大实践不断推向深入。

关键词： “一国两制” 邓小平香港地区澳门地区