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我国区县级政府财政收支的典型事实分析

中央财经大学学报 2024年第8期 12-25页

作者：马海涛任强邵磊王天祺中央财经大学财政税务学院中央财经大学财政税收研究所

笔者基于手动搜集全国区县的预决算公开数据,构建了2018年与2019年区县级政府的财政收支数据库。通过分析区县级政府各项财政收支的典型事实,研究发现:区县级政府税收收入占一般公共预算支出比值的全国中位数不到20%;货物和劳务税类收... 详细信息

笔者基于手动搜集全国区县的预决算公开数据,构建了2018年与2019年区县级政府的财政收支数据库。通过分析区县级政府各项财政收支的典型事实,研究发现:区县级政府税收收入占一般公共预算支出比值的全国中位数不到20%;货物和劳务税类收入占区县级政府税收收入比重的中位数约60%;来自上级(各级)政府的转移性收入占一般公共预算支出占比中位数约为80%;土地三项与一般公共预算支出比值的全国中位数约为10%。因此,从更长时期看,考虑增加区县级政府财产类课税如房地产税收入占比,增加财政收入的稳定性;房地产税本身的税制设计中,需要结合本国国情更多考虑有利于收入稳定的元素;应进一步减少对转移支付的依赖程度,提高自有收入占比,提高财政资金使用效率;应减少对土地出让的依赖程度,逐步调整区县财政的运行模式,服务于现代财政制度的构建。

关键词：区县财政税收转移支付

发展非银行金融业有利于降低银行业系统性风险吗

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宏观经济研究 2024年第3期 14-32+110页

作者：王姝雅郭田勇方意中央财经大学金融学院中国人民大学国家发展与战略研究院

随着金融业综合经营程度不断加深，各类非银行金融业对银行业系统性风险的影响更为复杂，存在风险传染和风险分担两种不同的影响方向，增加了风险识别和处置的难度。本文通过双重ΔCoVaR系统性风险溢出模型估算各类非银行金融业对银行... 详细信息

随着金融业综合经营程度不断加深，各类非银行金融业对银行业系统性风险的影响更为复杂，存在风险传染和风险分担两种不同的影响方向，增加了风险识别和处置的难度。本文通过双重ΔCoVaR系统性风险溢出模型估算各类非银行金融业对银行业系统性风险的净溢出效应，平均来看，净溢出大于零的行业会加剧银行业系统性风险，即风险传染的作用更大，如保险业、投资银行业和经纪业；小于零则能降低银行业系统性风险，即风险分担的作用更大，如多元金融服务、多元资本市场、资产管理与托管银行。拆解溢出效应，进一步发现非银行金融业与银行业的相关性是决定影响方向的关键。由上，本文认为在金融业综合经营发展的过程中，既要重视防范非银行金融业带来的风险，也要重视对金融体系结构优化的研究，充分发挥非银行金融业对银行业服务实体经济的有益补充。

关键词：金融业综合经营非银行金融业银行业系统性风险溢出效应

全球税收治理与多边主义构建：基于BEPS多边公约扩散机制的研究

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财政研究 2024年第5期 56-68页

作者：何杨赵姗中央财经大学财政税务学院

如何兼顾不同国家的诉求和能力差异是多边机制发展面临的一个难题。本文以OECD/G20《实施税收协定相关措施以防止税基侵蚀和利润转移的多边公约》的签署为观察窗口，研究了多边主义在全球税收治理中的实现程度与深化路径。通过在世界政... 详细信息

如何兼顾不同国家的诉求和能力差异是多边机制发展面临的一个难题。本文以OECD/G20《实施税收协定相关措施以防止税基侵蚀和利润转移的多边公约》的签署为观察窗口，研究了多边主义在全球税收治理中的实现程度与深化路径。通过在世界政体理论框架下分析反避税多边机制的扩散过程和结果，本文研究发现，虽然BEPS多边公约与发展中国家的诉求存在差距，但外部规范性和胁迫性压力可能会促使发展中国家签署公约；本文还进一步以BEPS多边公约中混合错配和常设机构方面的具体条款为例，构建了条款生效网络数据库，运用社会网络分析法探究多边机制下公约签署国的条款选择及执行程度。研究发现，作为当前全球税收治理核心组织OECD/G20提出的最具影响力的全球反避税多边机制，BEPS多边公约对发展中国家包容性尚有不足，导致反避税政策扩散的广度和深度距离预期仍有差距。该研究有助于更好地掌握多边机制下国际反避税政策的实施情况，为我国倡导真正的多边主义、更好地参与全球税收治理提供了有价值的参考。

关键词：全球税收治理多边主义反避税多边机制 BEPS多边公约

多层次、多支柱养老金体系:改革回顾与优化思路

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中国特色社会主义研究 2024年第1期 65-75页

作者：张宗良褚福灵中央财经大学保险学院

多层次、多支柱养老金体系的构建及可持续发展是近30年来国际养老金制度演进和改革的重要特点,其本质是伴随结构式改革和参量式调整的重塑体系均衡的帕累托改进过程。立足养老金改革的时代性和阶段性,通过国际和国内两个视角对多层次、... 详细信息

多层次、多支柱养老金体系的构建及可持续发展是近30年来国际养老金制度演进和改革的重要特点,其本质是伴随结构式改革和参量式调整的重塑体系均衡的帕累托改进过程。立足养老金改革的时代性和阶段性,通过国际和国内两个视角对多层次、多支柱养老金体系展开系统回顾,并对当前多层次、多支柱养老金体系理论研究和实践发展中较为忽视的前置背景、基本概念、理论支撑、内在逻辑、国际经验等问题作出反思。我国多层次、多支柱养老金体系的构建在辩证参考国际养老金体系改革背景动因及国际组织倡导的示范性框架的基础上,聚焦自身统筹规划与顶层设计欠缺、功能定位与运行秩序混淆、福利二元分割和职业区隔、配套政策不足、参数设计僵化、主体认同差异和制度文化欠缺等核心问题的本土挑战,在优化顶层设计和明晰实施路径的同时,持续完善参数改革政策、税收优惠政策、监督管理机制、服务平台建设、宣传教育普及等配套支撑。

关键词：多层次社会保障养老保险结构改革企业年金个人养老金

发挥高校培育金融人才龙头作用切实服务金融强国建设战略需要

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中国高等教育 2024年第8期 34-38页

作者：马海涛中央财经大学

要加快建设金融强国服务中国式现代化是新时代金融工作的根本目标,也是高等学校函需回答的重大时代课题。高校要发挥高等教育龙头作用,深刻认识金融强国对金融人才建设的新要求,加快构建中国金融自主知识体系建设,深化人才培养模式改革... 详细信息

要加快建设金融强国服务中国式现代化是新时代金融工作的根本目标,也是高等学校函需回答的重大时代课题。高校要发挥高等教育龙头作用,深刻认识金融强国对金融人才建设的新要求,加快构建中国金融自主知识体系建设,深化人才培养模式改革创新,扩大教育对外开放,全面提高金融人才自主培养质量,建设世界一流金融人才后备力量。

关键词：强大金融人才金融强国:金融人才自主培养

资本市场开放政策对股票和债券市场风险的影响分析

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国际金融研究 2024年第2期 74-84页

作者：李沁傲韩复龄方意中央财经大学金融学院中国人民大学国家发展与战略研究院

本文在纳入较为全面的资本市场开放政策,考虑股票、债券市场之间关联关系的基础上,探究资本市场开放政策引致的直接冲击和间接溢出如何影响股票、债券市场风险,并进行相应的机制检验和政策异质性分析。本文的主要结论包括:第一,资本市... 详细信息

本文在纳入较为全面的资本市场开放政策,考虑股票、债券市场之间关联关系的基础上,探究资本市场开放政策引致的直接冲击和间接溢出如何影响股票、债券市场风险,并进行相应的机制检验和政策异质性分析。本文的主要结论包括:第一,资本市场开放政策出台之后,在直接冲击和间接溢出的共同影响下,股票市场风险在一个月内下降9%,债券市场风险在0~2周内上升53%。第二,政策通过提高投资者理性水平降低股票市场风险,通过加强内外联动提高债券市场风险。上述实证结果支持资本市场开放对金融市场风险影响的“两面性”。政策带来的直接冲击对股票、债券市场风险变化起主导作用,间接溢出方向与直接冲击相反。上述结果通过稳健性检验。具体而言,间接溢出分别在股票市场、债券市场抵消约31%、10%的直接冲击影响。第三,直接影响股票市场的政策对股票市场风险造成负向直接冲击,对债券市场风险造成负向间接溢出;直接影响债券市场的政策对债券市场风险造成正向直接冲击,对股票市场风险造成正向间接溢出。

关键词：资本市场开放政策金融市场风险事件分析法

2023年国际税收和“一带一路”税收研究综述

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税务研究 2024年第3期 49-56页

作者：何杨赵姗廖鎏曦中央财经大学财政税务学院

2023年,在习近平主席提出构建人类命运共同体理念十周年之际,中华人民共和国外交部发布了《关于全球治理变革和建设的中国方案》,再次强调“推动全球治理体系发展完善,共同构建人类命运共同体”。^(①)在全球治理体系改革与国际秩序转... 详细信息

2023年,在习近平主席提出构建人类命运共同体理念十周年之际,中华人民共和国外交部发布了《关于全球治理变革和建设的中国方案》,再次强调“推动全球治理体系发展完善,共同构建人类命运共同体”。^(①)在全球治理体系改革与国际秩序转换和重塑的新历史时期,国际税收改革成为当前逆全球化浪潮中国际社会携手合作.

关键词：国际税收税收改革人类命运共同体新历史时期一带一路全球治理体系全球化浪潮全球治理变革

人口老龄化与货币政策有效性——基于商业银行海外资产配置视角

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财经论丛 2024年第8期 3-12页

作者：于晓媛巴曙松热万·托合达尔张威天津财经大学金融学院天津300221 北京大学汇丰金融研究院广东深圳518055 对外经济贸易大学中国金融学院北京100029 中央财经大学金融学院北京102206

选取省级面板数据,通过高频方法识别外生货币政策冲击,运用局部投影(LP)方法,从商业银行海外资产配置角度解释人口老龄化对货币政策有效性的影响。研究结果表明,人口老龄化背景下,国内储蓄上升、投资下降和自然利率下降,促使商业银行将... 详细信息

选取省级面板数据,通过高频方法识别外生货币政策冲击,运用局部投影(LP)方法,从商业银行海外资产配置角度解释人口老龄化对货币政策有效性的影响。研究结果表明,人口老龄化背景下,国内储蓄上升、投资下降和自然利率下降,促使商业银行将多余储蓄配置到海外,削弱货币政策有效性。进一步利用面板数据优势,将全国分为东部、中部和西部三个区域,分析不同区域人口老龄化对货币政策有效性影响的异质性。本文结论为相关部门在应对人口老龄化对货币政策有效性影响时提供了新的思路。

关键词：老龄化货币政策金融开放局部投影

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预算绩效管理与经济高质量发展——基于财政资源配置视角的分析

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经济问题探索 2024年第7期 15-30页

作者：肖鹏王亚琪陶畅中央财经大学财政税务学院

预算绩效管理是实现财政资源优化配置的重要手段，是推动新时代经济高质量发展的重要抓手。根据各省份预算绩效改革“逐步推开”的特点，本文利用多期双重差分模型，实证研究预算绩效管理与经济高质量发展之间的因果关系。结果表明：预... 详细信息

预算绩效管理是实现财政资源优化配置的重要手段，是推动新时代经济高质量发展的重要抓手。根据各省份预算绩效改革“逐步推开”的特点，本文利用多期双重差分模型，实证研究预算绩效管理与经济高质量发展之间的因果关系。结果表明：预算绩效管理改革能够显著促进经济高质量发展，并且通过了平行趋势检验和一系列稳健性检验；机制检验表明，预算绩效管理主要通过提高财政资源配置效率、优化财政资源配置结构来促进经济高质量发展；进一步研究发现，较强的预算监督能力、较完善的制度环境、较高的信息化程度、较小的财政压力能够进一步强化预算绩效管理对经济高质量发展的促进作用，此外，“胡焕庸线”东南侧地区预算绩效改革成效更为显著。鉴于此，我国应该健全现代预算制度，继续强化绩效管理，充分发挥绩效对财政资源配置的导向作用，助力经济高质量发展。

关键词：预算绩效管理经济高质量发展财政资源配置效率财政资源配置结构