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特色绿色金融体系助推生态文明建设

中国金融 2024年第12期 60-61页

作者：李瑶全国政协民建中央财政金融委员会民建贵州省委

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。党的二十大报告强调,“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”,将绿水青山转化为金山银山,本质上是需要通过绿色金融来实现生态价值的转化。因... 详细信息

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。党的二十大报告强调,“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”,将绿水青山转化为金山银山,本质上是需要通过绿色金融来实现生态价值的转化。因此,生态文明建设离不开金融的支撑,构建中国特色绿色金融体系,对引导各类社会资金投入绿色生态产业,培育绿色生态新质生产力,助推生态文明建设具有重要现实意义。

关键词：绿色金融体系生态文明建设社会资金投入中国式现代化绿色生态绿水青山金山银山谋划发展

环境规制与企业纳税遵从:效应、机制与改善路径

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数量经济技术经济研究 2024年第8期41卷 175-196页

作者：罗宇张明昂西南财经大学财政税务学院中央财经大学财政税务学院

随着我国环境规制力度的不断加强,环境合规成本已成为影响企业发展的重要因素。本文基于企业微观层面的税收和污染排放数据,研究政府提高环境规制对企业纳税遵从的影响。我们利用国家重点监控企业项目带来的环境规制力度加强,构造断点... 详细信息

随着我国环境规制力度的不断加强,环境合规成本已成为影响企业发展的重要因素。本文基于企业微观层面的税收和污染排放数据,研究政府提高环境规制对企业纳税遵从的影响。我们利用国家重点监控企业项目带来的环境规制力度加强,构造断点回归设计进行因果识别,实证发现:提高环境规制强度会显著增加企业的避税活动。机制研究表明,国家重点监控项目提高了企业的环境合规成本、减少了现金流,导致财务约束较大和规模较小的企业进行更多的避税,且增加税前扣除项目是企业避税的重要手段。进一步研究表明,助企纾困的税收激励政策能够有效缓解环境规制对企业避税的溢出效应。本研究结论意味着政府应重视严格的环境规制可能对微观主体的纳税遵从产生的负面影响,这为统筹推进生态保护和经济发展提供了有益启示。

关键词：环境规制企业避税断点回归

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我国区县级政府财政收支的典型事实分析

中央财经大学学报 2024年第8期 12-25页

作者：马海涛任强邵磊王天祺中央财经大学财政税务学院中央财经大学财政税收研究所

笔者基于手动搜集全国区县的预决算公开数据,构建了2018年与2019年区县级政府的财政收支数据库。通过分析区县级政府各项财政收支的典型事实,研究发现:区县级政府税收收入占一般公共预算支出比值的全国中位数不到20%;货物和劳务税类收... 详细信息

笔者基于手动搜集全国区县的预决算公开数据,构建了2018年与2019年区县级政府的财政收支数据库。通过分析区县级政府各项财政收支的典型事实,研究发现:区县级政府税收收入占一般公共预算支出比值的全国中位数不到20%;货物和劳务税类收入占区县级政府税收收入比重的中位数约60%;来自上级(各级)政府的转移性收入占一般公共预算支出占比中位数约为80%;土地三项与一般公共预算支出比值的全国中位数约为10%。因此,从更长时期看,考虑增加区县级政府财产类课税如房地产税收入占比,增加财政收入的稳定性;房地产税本身的税制设计中,需要结合本国国情更多考虑有利于收入稳定的元素;应进一步减少对转移支付的依赖程度,提高自有收入占比,提高财政资金使用效率;应减少对土地出让的依赖程度,逐步调整区县财政的运行模式,服务于现代财政制度的构建。

关键词：区县财政税收转移支付

关税下调促进了居民分配公平?——基于最惠国不同进口消费品的实证研究

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中央财经大学学报 2024年第2期 15-28页

作者：樊勇田振宇中央财经大学财政税务学院中央财经大学

不断缩小居民收入分配差距是不断提高人民群众获得感、幸福感和安全感的必然要求。本文利用2002—2021年我国31个省份的面板数据,分析了12种进口消费品关税水平的下调对居民收入差距的影响。研究发现,一部分消费品关税下调缓解了收入分... 详细信息

不断缩小居民收入分配差距是不断提高人民群众获得感、幸福感和安全感的必然要求。本文利用2002—2021年我国31个省份的面板数据,分析了12种进口消费品关税水平的下调对居民收入差距的影响。研究发现,一部分消费品关税下调缓解了收入分配不公,关税表现为累退性,一部分消费品关税下调扩大了收入分配差距,关税表现为累进性。因此,对于我国来说,由于不同类型商品属性不同,对居民收入分配的影响也不同,国家政府必须对不同类型商品进口关税实施“分类治理”,针对不同类型商品制定有差异的关税政策才能高效地发挥关税的调节作用,逐渐缩小居民收入分配差距。

关键词：关税收入分配进口消费品

2023年国际税收和“一带一路”税收研究综述

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税务研究 2024年第3期 49-56页

作者：何杨赵姗廖鎏曦中央财经大学财政税务学院

2023年,在习近平主席提出构建人类命运共同体理念十周年之际,中华人民共和国外交部发布了《关于全球治理变革和建设的中国方案》,再次强调“推动全球治理体系发展完善,共同构建人类命运共同体”。^(①)在全球治理体系改革与国际秩序转... 详细信息

2023年,在习近平主席提出构建人类命运共同体理念十周年之际,中华人民共和国外交部发布了《关于全球治理变革和建设的中国方案》,再次强调“推动全球治理体系发展完善,共同构建人类命运共同体”。^(①)在全球治理体系改革与国际秩序转换和重塑的新历史时期,国际税收改革成为当前逆全球化浪潮中国际社会携手合作.

关键词：国际税收税收改革人类命运共同体新历史时期一带一路全球治理体系全球化浪潮全球治理变革

全球税收治理与多边主义构建:基于BEPS多边公约扩散机制的研究

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财政研究 2024年第5期 56-68页

作者：何杨赵姗中央财经大学财政税务学院

如何兼顾不同国家的诉求和能力差异是多边机制发展面临的一个难题。本文以OECD/G20《实施税收协定相关措施以防止税基侵蚀和利润转移的多边公约》的签署为观察窗口,研究了多边主义在全球税收治理中的实现程度与深化路径。通过在世界政... 详细信息

如何兼顾不同国家的诉求和能力差异是多边机制发展面临的一个难题。本文以OECD/G20《实施税收协定相关措施以防止税基侵蚀和利润转移的多边公约》的签署为观察窗口,研究了多边主义在全球税收治理中的实现程度与深化路径。通过在世界政体理论框架下分析反避税多边机制的扩散过程和结果,本文研究发现,虽然BEPS多边公约与发展中国家的诉求存在差距,但外部规范性和胁迫性压力可能会促使发展中国家签署公约;本文还进一步以BEPS多边公约中混合错配和常设机构方面的具体条款为例,构建了条款生效网络数据库,运用社会网络分析法探究多边机制下公约签署国的条款选择及执行程度。研究发现,作为当前全球税收治理核心组织OECD/G20提出的最具影响力的全球反避税多边机制,BEPS多边公约对发展中国家包容性尚有不足,导致反避税政策扩散的广度和深度距离预期仍有差距。该研究有助于更好地掌握多边机制下国际反避税政策的实施情况,为我国倡导真正的多边主义、更好地参与全球税收治理提供了有价值的参考。

关键词：全球税收治理多边主义反避税多边机制 BEPS多边公约

预算绩效管理与政府治理能力提升:内在逻辑与提升路径

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中央财经大学学报 2024年第3期 16-25页

作者：肖鹏陶畅王亚琪中央财经大学财政税务学院

预算绩效管理是加强财政收支管理、提高财政资金使用效益的重要手段,也是加快建立现代预算制度的必由之路,更是提高政府治理能力和水平、推动高质量发展的重要保障。笔者以政府治理能力的内涵为切入点,从经济、政治、社会三个维度探讨... 详细信息

预算绩效管理是加强财政收支管理、提高财政资金使用效益的重要手段,也是加快建立现代预算制度的必由之路,更是提高政府治理能力和水平、推动高质量发展的重要保障。笔者以政府治理能力的内涵为切入点,从经济、政治、社会三个维度探讨了预算绩效管理改革影响政府治理能力的内在逻辑,论证了实施预算绩效管理改革所取得的预期成效,提出了“双动力”“内外力”和“三方面”三条路径来提高政府经济、政治和社会民生治理能力,为我国全面推进预算绩效管理改革、进一步深化预算管理制度改革提供理论指引,助力地方政府治理能力提升。

关键词：预算绩效管理政府治理能力营商环境腐败治理民生支出

财政分权、政府竞争和劳动收入份额--来自“省直管县”改革的证据

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经济科学 2024年第4期 44-67页

作者：张明昂尹俊烨罗宇中央财经大学财政税务学院西南财经大学财政税务学院

在进一步推进省以下财政体制改革和聚焦共同富裕的发展背景下,如何通过更好的财政机制有效实现居民收入增长和劳动报酬提高已经成为一个重要议题。本文利用中国工业企业数据和县域数据,运用双重差分方法,以“省直管县”改革为准实验,研... 详细信息

在进一步推进省以下财政体制改革和聚焦共同富裕的发展背景下,如何通过更好的财政机制有效实现居民收入增长和劳动报酬提高已经成为一个重要议题。本文利用中国工业企业数据和县域数据,运用双重差分方法,以“省直管县”改革为准实验,研究财政分权对企业劳动收入份额的影响。研究发现,“省直管县”财政体制改革显著降低了县域内企业劳动收入份额,其引致的税收竞争和财政支出竞争扭曲了地方政府税收征管和财政支出行为,进而导致企业避税增加和融资约束加剧,对劳动收入份额产生负面影响。

关键词：财政体制改革省直管县政府竞争劳动收入份额

共同富裕背景下财政支出对慈善组织公益支出的影响——基于我国慈善基金会的证据

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公共管理与政策评论 2024年第4期13卷 153-168页

作者：孙景冉黄楚君中央财经大学财政税务学院北京市财政局

我国慈善组织在新时代共同富裕目标的实现中发挥着不可忽视的作用。本文深入研究了财政支出水平对慈善组织公益支出规模的影响,对理解政府治理与慈善组织公共物品供给的关系、推动发展成果共享具有重要意义。本文选取2009—2018年我国... 详细信息

我国慈善组织在新时代共同富裕目标的实现中发挥着不可忽视的作用。本文深入研究了财政支出水平对慈善组织公益支出规模的影响,对理解政府治理与慈善组织公共物品供给的关系、推动发展成果共享具有重要意义。本文选取2009—2018年我国慈善基金会的年度面板数据,检验了地方政府财政支出对慈善组织慈善支出的逻辑。研究发现:(1)政府支出规模的适度扩张显著促进了基金会公益支出水平的提高,在通过替换变量、处理异常值量等一系列稳健性检验后结果依旧稳健;(2)财政支出对基金会公益事业支出的正向激励作用具有地区异质性,即显著促进了中西部地区慈善事业发展而对东部地区作用不显著;(3)不同募资类型的基金会面对财政支出水平增加的反应有所不同,与非公募基金会相比,公募基金会更倾向于“响应”政府的社会经济发展导向,财政支出的激励作用更强;(4)影响机制检验发现,财政支出通过激励社会慈善捐赠增加基金会捐赠收入,进而对公益支出产生显著的正向效应。

关键词：非营利组织财政支出共同富裕慈善捐赠