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技术鹰派、国家安全与美国对华战略竞争

国际安全研究 2025年第1期43卷 115-132,158,159页

作者：赵明昊复旦大学美国研究中心复旦大学一带一路及全球治理研究院上海220433

在新一轮科技革命和地缘政治对抗相互叠加的背景下,技术因素对国家间关系尤其是大国关系的塑造作用越发突出,科技界与国家安全战略之间的联系日益紧密。近年来,美国不断强化对华“科技冷战”,与美国在经济、军事、意识形态、全球治理等... 详细信息

在新一轮科技革命和地缘政治对抗相互叠加的背景下,技术因素对国家间关系尤其是大国关系的塑造作用越发突出,科技界与国家安全战略之间的联系日益紧密。近年来,美国不断强化对华“科技冷战”,与美国在经济、军事、意识形态、全球治理等方面的对华施压相互关联。美国科技企业、风险投资机构等社会性力量和美国国家安全部门之间的沟通协作日益密切,涵盖商界、政界和学界精英的技术鹰派势力逐步成形。技术鹰派认为,美国须牢固捍卫自身技术领导地位,推进对华技术“脱钩”,甚至设法令中国的技术水平倒退,进而以强大的美国技术实力实现对华“竞而胜之”的目标。美国政府着眼对华战略竞争,加快推动构建国家安全创新网络,国防部、国务院、中央情报局等机构与高科技企业的合作更趋深化,美国创新生态的国家安全导向更为突出。加大对华科技竞争已经成为美国共和党和民主党的共识。考虑到美国科技界精英对特朗普的支持,以及副总统万斯、特朗普家族等与硅谷之间错综复杂的社会关系网络,特朗普第二任期的对华科技施压力度或将增强,技术鹰派对中美关系的影响力将更为突出。

关键词：技术鹰派国家安全中美关系技术—安全复合体国家创新生态

省级数字政府安全屏障能力何以提升——基于31个省级政府样本的实证研究

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领导科学 2025年第1期 135-144页

作者：申丽娟田文君西南大学国家治理学院西南大学中国式现代化政府治理研究中心

基于社会制度理论、资源依赖理论和协同治理理论，从制度、资源和主体三个维度构建数字政府安全屏障能力的整合性分析框架，并以31个省级政府为样本，应用模糊集QCA对省级数字政府安全屏障能力的影响因素与提升路径进行组态分析。研究... 详细信息

基于社会制度理论、资源依赖理论和协同治理理论，从制度、资源和主体三个维度构建数字政府安全屏障能力的整合性分析框架，并以31个省级政府为样本，应用模糊集QCA对省级数字政府安全屏障能力的影响因素与提升路径进行组态分析。研究发现：省级数字政府安全屏障能力受到政策法规输出、组织机构支撑、资源供给、领导重视、多元参与等因素的综合影响；共有五种省级数字政府安全屏障能力的高水平路径组合，依据主导因素的差异，可将其归纳为制度构建型、资源支撑型和主体协同型三大模式。不同模式中条件变量的协同机制有所差异，加上各省经济、社会、技术、制度等发展水平不一，导致能力提升的起点与路径选择不同。为此，需要重视制度构建的基础功能、发挥资源支撑的优化作用、完善多元主体的协同体系，以提升省级数字政府安全屏障能力。

关键词：省级数字政府安全屏障能力数字安全协同共治

人工智能与政治安全形态演变:一项系统研究的尝试

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国际安全研究 2025年第1期43卷 54-72,156,157页

作者：封帅薛世锟上海国际问题研究院网络空间国际治理研究中心上海国际问题研究院上海200233

在人工智能时代,政治安全的内涵正在被不断深化和持续拓展,各国面临的政治安全风险也愈发复杂。根据系统科学理论,政治安全可以构建为一种政治安全系统,包含正反要素、四大结构面与动态稳定的功能。人工智能在经历从游离到输入的时序过... 详细信息

在人工智能时代,政治安全的内涵正在被不断深化和持续拓展,各国面临的政治安全风险也愈发复杂。根据系统科学理论,政治安全可以构建为一种政治安全系统,包含正反要素、四大结构面与动态稳定的功能。人工智能在经历从游离到输入的时序过程后,作为一种新的要素与政治安全系统发生互动。人工智能与政治安全的互动遵循“技术—应用—风险—系统”的逻辑过程,并实现对系统内其他要素的影响。这种影响全面且深刻,使得人工智能开始大面积嵌入政治安全系统,重构了政治安全结构。政治安全正在面临人工智能所带来的更复杂的风险形态,包括权力安全、制度安全与价值安全在内的政治安全内部生态都将发生深刻变化,推动整个政治安全形态经历深刻的变革。

关键词：人工智能政治安全国家安全系统科学

大语言模型的价值观研究：概念框架与实证评估

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电子政务 2025年第1期 15-28页

作者：吕立远李延昊王健骁魏钰明苏竣清华大学公共管理学院清华大学科教政策研究中心清华大学智能社会治理研究院

以大模型为核心的生成式人工智能快速发展，对社会生活产生了广泛影响，但其固有的黑箱属性也给安全规制带来新挑战，学术界亟需进一步研究大模型的基础行为规律。现有文献提出将价值观作为理解大模型行为规律的切入点，但往往从特定模... 详细信息

以大模型为核心的生成式人工智能快速发展，对社会生活产生了广泛影响，但其固有的黑箱属性也给安全规制带来新挑战，学术界亟需进一步研究大模型的基础行为规律。现有文献提出将价值观作为理解大模型行为规律的切入点，但往往从特定模型和场景出发，缺乏对大模型价值观结构的系统认识。研究基于“五位一体”框架，构建包含5个一级指标和30个二级指标的大模型价值观系统分析框架，选取全球30个大模型开展实证研究。结果表明，大模型价值观存在国别间的显著统计差异，但绝对水平差异不大。这些差异部分反映了大模型开发国家的社会经济特征。综合来看，大模型的价值观系统可以聚类为自由型和保守型两类，前者占据主导地位，又可以细分为激进自由型和温和自由型。研究结论为进一步评估理解大模型作为一类社会实体的行为规律提供了理论和方法参考。

关键词：生成式人工智能大模型大语言模型价值观大模型治理价值对齐

智能引领未来：生成式人工智能的社会影响与标准化治理

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电子政务 2025年第1期 2-14页

作者：汝鹏苏竣韩志弘舒全峰清华大学公共管理学院清华大学科教政策研究中心清华大学智能社会治理研究院

生成式人工智能具有应用范围广、社会影响大、风险挑战高的特征，迫切需要有效的治理措施。标准化是应对人工智能发展带来全球性挑战、对生成式人工智能进行技术治理的“先手棋”。从生成式人工智能的社会影响与技术标准化的互动视角出... 详细信息

生成式人工智能具有应用范围广、社会影响大、风险挑战高的特征，迫切需要有效的治理措施。标准化是应对人工智能发展带来全球性挑战、对生成式人工智能进行技术治理的“先手棋”。从生成式人工智能的社会影响与技术标准化的互动视角出发，梳理了生成式人工智能应用在教育、医疗健康、金融、公共治理等重要领域产生的影响，分析了生成式人工智能在网络安全、国家意识形态安全和可持续发展等三个方面带来的治理风险与挑战。在此基础上，梳理了国际标准化组织生成式人工智能标准化主体与活动，比较了美国和欧盟生成式人工智能标准化的特征与政策，并总结了中国生成式人工智能标准化的主体分工、政策支撑与标准进展。最后提出了中国生成式人工智能标准化应对标准化转型、全球竞争格局、可持续发展目标三个方面挑战的未来展望。

关键词：生成式人工智能人工智能治理标准化治理 ChatGPT AIGC

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“国家资本主义”再思考

国外理论动态 2013年第3期 17-23页

作者：王浩中央编译局全球治理与发展研究中心

2012年1月21日，《经济学家》发表了题为《国家资本主义的崛起》的封面文章，并配发了一组特别报道，把以中国为代表的新兴经济体的崛起归因于采取了国家资本主义的经济模式，并明确把所谓国家资本主义看作对西方自由资本主义制度的最... 详细信息

2012年1月21日，《经济学家》发表了题为《国家资本主义的崛起》的封面文章，并配发了一组特别报道，把以中国为代表的新兴经济体的崛起归因于采取了国家资本主义的经济模式，并明确把所谓国家资本主义看作对西方自由资本主义制度的最大威胁。

关键词：国家资本主义自由资本主义制度《经济学家》新兴经济体封面文章特别报道经济模式

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“国家资本主义”评析

国外理论动态 2013年第3期 9-16页

作者：谢来辉杨雪冬中央编译局中央编译局全球治理与发展战略研究中心

2009年以来，“国家资本主义”开始作为描述和归纳中国等新兴经济体经济特征的时髦概念，重新出现在西方媒体中。2012年，“国家资本主义”也成为了西方学术界的热点话题之一。2012年1月21日，英刊《经济学家》刊发了题为《国家资本主... 详细信息

2009年以来，“国家资本主义”开始作为描述和归纳中国等新兴经济体经济特征的时髦概念，重新出现在西方媒体中。2012年，“国家资本主义”也成为了西方学术界的热点话题之一。2012年1月21日，英刊《经济学家》刊发了题为《国家资本主义的崛起》的特别报告，随后这也成为了达沃斯论坛的辩论主题。时任美国国务卿希拉里在2012年的多次演讲中特别提到这一概念，强调“‘国家资本主义’的兴起构成经济和战略挑战”。

关键词：国家资本主义《经济学家》经济特征 2009年新兴经济体西方学术界达沃斯论坛西方媒体

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西方国家资本主义的历史与现状

国外理论动态 2013年第3期 24-30页

作者：朱艳圣中央编译局全球治理与发展战略研究中心

在历史上的不同语境中，国家资本主义有着多种不同的涵义，对国家资本主义一词也有着不同的理解。进入21世纪之后，国家资本主义的涵义又有了新的发展。根据维基百科，国家资本主义通常是指国家从事商业经济活动并按资本主义方式管理和... 详细信息

在历史上的不同语境中，国家资本主义有着多种不同的涵义，对国家资本主义一词也有着不同的理解。进入21世纪之后，国家资本主义的涵义又有了新的发展。根据维基百科，国家资本主义通常是指国家从事商业经济活动并按资本主义方式管理和组织生产方式的一种经济体制。国家资本主义的表现形式主要包括公司化的政府机构、

关键词：国家资本主义历史现状西方 21世纪维基百科经济体制生产方式

论国际因素的合法化机制——以地方治理创新为例

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世界经济与政治 2014年第9期 87-107,158-159页

作者：杨雪冬中央编译局全球治理与发展战略研究中心

随着中国与世界联系的日益紧密、全面,国际因素已经成为国内治理变革中不可忽视的变量,利益、制度和知识是国际因素的三种基本形式。作者扩展了合法化概念,提出国际因素介入国内治理变革需要获得国内利益主体的接受和承认,中央权威、地... 详细信息

随着中国与世界联系的日益紧密、全面,国际因素已经成为国内治理变革中不可忽视的变量,利益、制度和知识是国际因素的三种基本形式。作者扩展了合法化概念,提出国际因素介入国内治理变革需要获得国内利益主体的接受和承认,中央权威、地方权威和社会公众是三个基本主体,因此有三种获得合法性的基本机制,即国家合法化机制、地方合法化机制和社会合法化机制。作者通过对行政审批、立法听证和政府绩效评估三个政府治理创新案例的分析,描绘了利益、制度和知识三类国际因素介入地方治理创新的过程、影响以及结果。虽然不同类型的国际因素介入地方治理过程依靠的是不同的合法化机制组合,但都需要在介入之前或者介入过程中通过国家权威获得合法性。随着地方和社会自主性的提高,国际因素通过地方合法化机制和社会合法化机制产生的实际效果更大,但这两种机制也可能会与国家合法化机制产生矛盾。提高国家合法化机制的开放性和包容度有助于减少合法化机制之间的矛盾和冲突。

关键词：国内国际互动国际制度合法化机制创新地方治理