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新质生产力推动高质量发展的财税法保障

税务与经济 2025年第1期 24-32页

作者：张学博谭明薇中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态，具有高科技、高效能、高质量的特征。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，二者在理论和实践层面上都具有内在的逻辑一致性。新质生产力的发展和高质量发展的实现都需... 详细信息

新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态，具有高科技、高效能、高质量的特征。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，二者在理论和实践层面上都具有内在的逻辑一致性。新质生产力的发展和高质量发展的实现都需要财税法提供制度支撑。从宏观层面上看，财税法为新质生产力发展提供良好的法治环境和规则指引，也为新生产关系的塑造提供制度保障；从微观层面上看，财税法应在财政制度上优化央地财政权力配置与财政转移支付结构，在税收制度上完善纵横兼顾的税收优惠设定权，以推动新质生产力加快发展。

关键词：新质生产力高质量发展财税法保障

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十九大以来关于全面依法治国的研究综述

理论视野 2021年第9期259卷 94-100页

作者：李文静中央党校政治和法律教研部

党的十九大提出新时代必须"坚持全面依法治国"战略要求,学界对这一问题的研究主要体现在战略背后的基本理论问题如党的领导、中国特色社会主义法治道路、人民主体地位等以及具体法治实践问题上。在之后的相当长一段时期内,学界把对全面... 详细信息

党的十九大提出新时代必须"坚持全面依法治国"战略要求,学界对这一问题的研究主要体现在战略背后的基本理论问题如党的领导、中国特色社会主义法治道路、人民主体地位等以及具体法治实践问题上。在之后的相当长一段时期内,学界把对全面依法治国的研究,与十九届四中全会精神以及习近平法治思想结合起来,产生了丰富的研究成果。但目前的研究中也存在着学理性研究不足、缺乏多元学科视角以及法治实践实证研究匮乏等问题。

关键词：全面依法治国十九大习近平法治思想研究展望

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全过程人民民主的理论逻辑与体系框架

人民论坛 2022年第1期 57-62页

作者：肖立辉中共中央党校政治和法律教研部

2021年7月1日,习近平同志在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中首次提出:"践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主"。这是新时代中国特色社会主义进入新阶段后推动中国式民主的新命题新理念新部署,是当代中国民主政... 详细信息

2021年7月1日,习近平同志在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的重要讲话中首次提出:"践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主"。这是新时代中国特色社会主义进入新阶段后推动中国式民主的新命题新理念新部署,是当代中国民主政治发展的生动实践。全过程人民民主强调中国共产党的领导,坚持正确的政治方向,坚持以人民为中心,坚持人民至上,具有人民性、全面性、真实性、有效性、完整性和全过程性等特点。人民主权、党的领导、社会主义方向是其理论逻辑的前提和核心要点。全过程人民民主是由三项民主政治制度、五个民主环节、五项民主权利构成完整的体系框架。

关键词：全过程人民民主民主政治制度中国共产党以人民为中心

虚拟情景锚定法如何提高问卷调查的可比性——以公民诉求影响力的测度与分析为例

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甘肃行政学院学报 2019年第3期 50-59,M0004页

作者：李锋中共中央党校政治和法律教研部

问卷调查作为社会调查中收集资料的重要手段,利用标准化的问卷形式,对多个对象进行调查分析,并进而在调查结果基础上进行定量研究。然而,由于不同的受访者对于标准化的问卷理解上可能不同,会造成针对同一问题的"人际不可比"。为了解决... 详细信息

问卷调查作为社会调查中收集资料的重要手段,利用标准化的问卷形式,对多个对象进行调查分析,并进而在调查结果基础上进行定量研究。然而,由于不同的受访者对于标准化的问卷理解上可能不同,会造成针对同一问题的"人际不可比"。为了解决该问题,学者从设立虚拟情境和设定锚定两个方面加以改进。在此基础上,学者研究开发了虚拟情景锚定法,并被广泛应用于医疗领域和社会科学等范围。本文以公民诉求影响力为例,细致呈现了虚拟情境锚定法的设计和测量,并以实例呈现了虚拟情景锚定法的操作流程。结果显示,虚拟情境锚定法在测度上可以纠正人际不可比,在设计上可以利用虚拟情境测量公众在复杂问题上的态度与偏好。

关键词：虚拟情境锚定法人际不可比公民诉求影响力

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“政治向心力”视野中的“党民法三统一”

学术界 2019年第7期 54-65页

作者：张学博中共中央党校政治和法律教研部

习近平同志指出:“坚持中国共产党这一坚强领导核心,是中华民族的命运所系……人民当家作主……要支持和保证国家政权机关依照宪法法律积极主动、独立负责、协调一致开展工作。”〔1〕如何从理论上阐释“党民法”三者的关系,事关全局。... 详细信息

习近平同志指出:“坚持中国共产党这一坚强领导核心,是中华民族的命运所系……人民当家作主……要支持和保证国家政权机关依照宪法法律积极主动、独立负责、协调一致开展工作。”〔1〕如何从理论上阐释“党民法”三者的关系,事关全局。引入“政治向心力”〔2〕的学术框架,对中国共产党领导的历史地位能够进行有效的阐释。从“政治向心力”这一框架切入,可以将中国历史划分为三个阶段。春秋战国之前的治国方略体现为“礼乐合一”,即通过君子之礼和众人之乐来实现儒家的治国。春秋战国到鸦片战争之前的治国方略体现为“礼法合治”,即通过在儒家伦理之内植入“君主之法”〔3〕。这两个阶段的治理模式有一个致命的内在伤害,就是只有自上而下的君主意志,仅仅代表君主和官僚的利益,而不能代表绝大多数普通民众的利益,普通民众没有常态化的自下而上的表达机制。这个纯粹的政治向心力体制直接导致了中华文明在面对强势的西方契约文明时一败涂地。1840年鸦片战争之后是中华文明的第三个阶段。以毛泽东、邓小平、习近平为主要代表的中国共产党人找到了一条对礼法合治进行改造的社会治理模式,可以将其归纳为“党民法三统一”。即在儒家的德治基础上,对法家之“法”进行再造,植入自下而上的人民契约,将“君主之法”改造为“人民之法”。

关键词：政治向心力礼乐合治礼法合治党民法三统一人民之法

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我国错案责任追究制的文本考察及制度构建

北京行政学院学报 2019年第1期 104-111页

作者：李文静中共中央党校政治和法律教研部北京100091

错案责任追究制度存在着因地区性差异和对"错案"概念理解上的差异带来的混乱,存在因内部司法文件制定主体地位带来的法律效力问题。完善错案责任追究制有三条路径可供选择,但最佳路径是以提高制度的法律位阶、坚守效力的全国统一性、增... 详细信息

错案责任追究制度存在着因地区性差异和对"错案"概念理解上的差异带来的混乱,存在因内部司法文件制定主体地位带来的法律效力问题。完善错案责任追究制有三条路径可供选择,但最佳路径是以提高制度的法律位阶、坚守效力的全国统一性、增强该制度的合理性为原则,重新检视现有的错案责任追究制的每个技术环节的具体规范内容,将其作充分合理化修订后统合纳入《法官法》和《检察官法》。

关键词：错案责任追究文本检视制度构建路径选择

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部门联合立法的规范化问题研究

政治与法律 2021年第3期 2-15页

作者：封丽霞中共中央党校政治和法律教研部北京100091

两个或两个以上国务院部门联合立法,已经成为我国行政立法实践中的一种惯常立法形式,在实现法律、行政法规的精细化和可操作性方面发挥了重大作用。与单个部门立法相比,部门联合立法的功能主要体现为实现部门“条条”之间的立法权责整... 详细信息

两个或两个以上国务院部门联合立法,已经成为我国行政立法实践中的一种惯常立法形式,在实现法律、行政法规的精细化和可操作性方面发挥了重大作用。与单个部门立法相比,部门联合立法的功能主要体现为实现部门“条条”之间的立法权责整合、防止多部门职责交叉领域立法的碎片化和部门本位主义、提升部门立法的公正性与效率性、节约行政立法成本和减少部门立法冲突、为制定行政法规进行先行制度实验等诸多方面。在部门联合立法的过程中,难免会出现各种部门权限冲突与利益协调的难题。为推进部门联合立法的规范化治理,应当对部门联合立法的时机选择、事项范围、效力等级、立法主体关系以及备案审查等方面进行充分的制度分析与研究。

关键词：部门联合立法立法协作部门规章部门规范性文件

企业食品安全合规建设研究:以食品召回制度为视角

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食品科学 2024年第21期45卷 368-377页

作者：王逍静中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

作为食品安全治理的一个重要方式,食品召回制度与企业合规建设密切相关,二者均以风险预防为核心、以履行合规义务为基础,都可作为行政激励的依据。实践中,企业食品安全治理合规建设存在食品企业召回动力不足、政府监管方式和广度不够等... 详细信息

作为食品安全治理的一个重要方式,食品召回制度与企业合规建设密切相关,二者均以风险预防为核心、以履行合规义务为基础,都可作为行政激励的依据。实践中,企业食品安全治理合规建设存在食品企业召回动力不足、政府监管方式和广度不够等问题。政府监管在食品召回全过程均承担重要监管职责,召回前阶段倾向食品质量安全监管,召回中阶段侧重对企业是否严格实施召回计划的监督,召回后阶段主要对企业施加相应法律责任。为此,在企业食品安全合规建设中,应构建以行政监管为指导的合规体系,需要行政机关引导企业制定企业食品安全治理合规计划、纠正和处罚从业者怠于合规建设的行为及以监管激励为契机激活企业自主合规建设能力等。

关键词：企业合规食品安全食品召回行政监管

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被遗忘权中国适用论批判

长白学刊 2019年第6期 69-77页

作者：卓力雄中共中央党校政治与法律教研部

被遗忘权自确立以来不断被发展,在世界上呈扩大趋势。被遗忘权的支持者认为这有利于保护个人隐私,体现了个人对社会交往的需求与希望获得重新开始的机会,是对可能出现的寡头互联网公司和强势政府的防范。然而,这些主张却遭到批评者针锋... 详细信息

被遗忘权自确立以来不断被发展,在世界上呈扩大趋势。被遗忘权的支持者认为这有利于保护个人隐私,体现了个人对社会交往的需求与希望获得重新开始的机会,是对可能出现的寡头互联网公司和强势政府的防范。然而,这些主张却遭到批评者针锋相对的强烈否定。被遗忘权面临的诸多争议说明中国目前不应当适用被遗忘权。原因在于,被遗忘权本身存在的难题无法解决,被遗忘权确立后将带来冲突和问题,具体包括与言论自由、公共利益的冲突,数据控制者自主删除信息与公权力行使的冲突,被遗忘权容易增加社会负担、迟滞科技进步与阻碍经济发展。

关键词：被遗忘权个人隐私个人信息个人数据