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行业协会规范化治理的优化路径

中国行政管理 2025年第1期 154-157页

作者：段传龙中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

党的二十届三中全会明确提出要深化行业协会商会改革。作为当前我国社会团体之中数量比例较大且发展迅速的组织主体之一，行业协会在社会治理实践中发挥着不可忽视的功能作用。根据中国政府网公开数据显示，截至2024年3季度末，全国共...

党的二十届三中全会明确提出要深化行业协会商会改革。作为当前我国社会团体之中数量比例较大且发展迅速的组织主体之一，行业协会在社会治理实践中发挥着不可忽视的功能作用。根据中国政府网公开数据显示，截至2024年3季度末，全国共登记社会组织87.9万家，其中社会团体38.0万家，在社会团体中，有10万余家行业协会商会，拥有企业会员总数约770余万”。（1）因此面对日趋庞大的行业协会数量与治理事务，如何从立法支撑、行政管理以及司法监督的系统化协同视角，科学规范地提升其规范化治理水平，成为健全社会治理体系，构建法治社会亟待解决的重大现实课题。

关键词：

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区域协同立法的制度功能及其实现

政治与法律 2025年第1期 109-122页

作者：封丽霞中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

作为推进区域协调发展的重要举措和法治路径,区域协同立法对于推动地方立法和国家治理现代化有着重要的制度功能与深远意义。实践中,区域协同立法亦面临诸多合作难题和功能实现困境。这主要表现为,区域内经济社会发展事实上的不平等使... 详细信息

作为推进区域协调发展的重要举措和法治路径,区域协同立法对于推动地方立法和国家治理现代化有着重要的制度功能与深远意义。实践中,区域协同立法亦面临诸多合作难题和功能实现困境。这主要表现为,区域内经济社会发展事实上的不平等使得立法共识难以达成,整体主义的区域立法与局部主义的地方保护之间的冲突难以调和,区域内部促成协同立法的内在驱动力严重不足。为进一步激发区域协同立法的内在动力、达成各方协同立法的意愿,务必确立公平公正、协商一致、互利共赢的立法理念和原则,激发地方立法机关的自主性和积极性,加强中央立法机关的顶层设计和统一指导作用,并以健全的区域协同立法制度体系和常态化工作机制推动区域协同立法各项功能更好实现。

关键词：区域协调发展区域协同立法立法共识合作意愿立法工作机制

文明视域下的韩愈与韩学——评刘宁《同道中国:韩愈古文的思想世界》

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文艺研究 2025年第2期 149-160页

作者：孙羽津中央党校(国家行政学院)文史教研部

刘宁《同道中国:韩愈古文的思想世界》一书提出的“同道中国”“内在责任”以及诗文对理解中华文明的意义等一系列重要命题,指示了韩学的新门径与新范式。沿着该书的问题意识进一步思考,会带来许多新的启示:韩愈所建构的“同道中国”,... 详细信息

刘宁《同道中国:韩愈古文的思想世界》一书提出的“同道中国”“内在责任”以及诗文对理解中华文明的意义等一系列重要命题,指示了韩学的新门径与新范式。沿着该书的问题意识进一步思考,会带来许多新的启示:韩愈所建构的“同道中国”,既“无长无少”地超越乡土,又“亦孝亦慈”地植根于乡土,家族伦理和亲情伦理内在于韩愈的“同道共同体”之中;韩愈不但重视“内在责任”,而且时时强调“外在秩序”,这与中唐政治社会密切相关;古典诗文在中华文明研究中具有整全性价值,韩愈诗歌堪与韩愈古文一体通观。可以说,该书深具经典意识、学科意识和时代意识,对构建中国文学自主知识体系具有示范引领意义。

关键词：韩学经典意识时代意识家族伦理古典诗文学科意识中华文明韩愈

形式与实质创新相结合:法治宣传教育的发展与创新

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河南社会科学 2025年第1期33卷 118-124页

作者：段传龙中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部北京100091

法治宣传教育对于实现全民守法、构建法治社会具有重要意义。尤其对于保障推进新时代全面依法治国,具有无可替代的思想启蒙、文化传播与创新引领作用。自1985年开始,我国法治宣传教育工作已经实施了近40年,陆续开展了8个五年普法规划,... 详细信息

法治宣传教育对于实现全民守法、构建法治社会具有重要意义。尤其对于保障推进新时代全面依法治国,具有无可替代的思想启蒙、文化传播与创新引领作用。自1985年开始,我国法治宣传教育工作已经实施了近40年,陆续开展了8个五年普法规划,在推进实践工作的内容、形式、主体、机制等多个“形式创新”层面积累了诸多有益经验,有效提升了法治宣传教育的深度与广度,大幅提升了公民法治素养和水平。然而在更为抽象与深层的基础理论层面,围绕普法工作的本质属性、原则理念以及客观规律等问题,实践理论工作的“实质创新”仍然存在不足,一定程度上抑制了普法主体与学法对象的主动性、积极性与能动性。为持续有效地健全完善法治宣传教育,未来应坚持“形式创新”与“实质创新”相结合,在稳步推进“形式创新”的基础上,重点推进法治宣传教育在基础理论层面的“实质创新”。

关键词：法治宣传教育主体能动性形式创新实质创新

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分析的马克思主义者对罗尔斯正义观的批判

理论视野 2025年第01期 94-100页

作者：关祥睿焦佩锋中央党校[国家行政学院]哲学教研部

在当代政治哲学中，自由与平等的关系问题在罗尔斯的正义观中得以凸显，也促使分析的马克思主义者转向对正义问题的探究。在对罗尔斯正义观的批判中，分析的马克思主义者持有三个基本观点：第一，“差别原则”赋予了社会和经济不平等以... 详细信息

在当代政治哲学中，自由与平等的关系问题在罗尔斯的正义观中得以凸显，也促使分析的马克思主义者转向对正义问题的探究。在对罗尔斯正义观的批判中，分析的马克思主义者持有三个基本观点：第一，“差别原则”赋予了社会和经济不平等以正当性，而这些不平等的存在导致了罗尔斯正义观的内在冲突；第二，罗尔斯无批判地假定了阶级存在的必然性和无阶级社会的不可能性，而阶级的分化正是财富不平等由以产生的根源；第三，罗尔斯的正义观满足于对资本主义制度的妥协，而社会主义制度才是实现正义的根本前提。这些观点一方面明晰了马克思主义与当代自由主义之间的根本分歧，另一方面也为建构当代马克思主义的正义理论提供了重要启示。

关键词：分析的马克思主义罗尔斯差别原则社会主义制度

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论技术治理与道德治理

自然辩证法通讯 2025年第2期 36-43页

作者：兰立山中共中央党校(国家行政学院)哲学教研部

技术治理与道德治理是当前社会治理的两种重要模式，技术治理主张运用科学方法、技术手段来运行与治理社会，道德治理强调道德在社会运行与治理中的重要作用。由于在治理方法、治理逻辑、治理目标、治理特征等方面存在诸多不同，技术治... 详细信息

技术治理与道德治理是当前社会治理的两种重要模式，技术治理主张运用科学方法、技术手段来运行与治理社会，道德治理强调道德在社会运行与治理中的重要作用。由于在治理方法、治理逻辑、治理目标、治理特征等方面存在诸多不同，技术治理与道德治理在功能上能形成很好互补。一方面，可以通过对技术治理进行道德调适来应对技术治理在运行中存在的伦理风险，如通过对算法治理进行伦理审查以规避算法治理在运行中出现伦理风险。另一方面，可以运用科学方法、技术手段来提高道德治理的运行效率，道德物化、道德增强等思想是较具代表性的例子。

关键词：技术治理道德治理功能互补道德调适技术铺助

习近平关于发展数字经济重要论述的理论贡献、核心要义与实践价值

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马克思主义研究 2025年第01期 30-40页

作者：王钺中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部

习近平深刻把握世界经济数字化转型的趋势特征，基于我国数字化建设与经济改革深度融合的丰富实践，在党的十八大之后逐步形成了一系列关于发展数字经济的重要论述。这一重要论述不仅是习近平运用马克思主义基本原理，科学指导我国数字... 详细信息

习近平深刻把握世界经济数字化转型的趋势特征，基于我国数字化建设与经济改革深度融合的丰富实践，在党的十八大之后逐步形成了一系列关于发展数字经济的重要论述。这一重要论述不仅是习近平运用马克思主义基本原理，科学指导我国数字经济蓬勃发展的智慧成果，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。就理论贡献而言，这一重要论述不仅为马克思主义政治经济学注入了鲜活的时代元素，还丰富和发展了习近平经济思想；就核心要义而言，这一重要论述深刻回答了发展数字经济的根本动力、主要路径、重要支撑、国际视野和价值宗旨问题；就实践价值而言，这一重要论述不仅为我国做强做优做大数字经济提供了行动指南，也为推动全球数字经济健康发展贡献了中国方案。

关键词：习近平经济思想数字经济高质量发展数字化转型

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从制度上消除违规异地执法的趋利冲动和空间

中国党政干部论坛 2025年第1期 66-68页

作者：金成波中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部

近年来,随着社会治理任务日益复杂繁重,异地执法现象凸显,尤其是没有本地执法依据和必要授权的违规异地执法,引发社会各界的广泛关注和对执法正义的深刻反思。行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。行政执法一... 详细信息

近年来,随着社会治理任务日益复杂繁重,异地执法现象凸显,尤其是没有本地执法依据和必要授权的违规异地执法,引发社会各界的广泛关注和对执法正义的深刻反思。行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式。行政执法一头连着政府,一头连着群众,事关群众对党和政府的信任、对法治的信心,因此必须依法予以规范。规范行政执法,地域管辖是一个重要问题。所谓行政执法的地域管辖,是指根据行政机关的管理区域确定其实施行政执法权的地域范围,是横向划分同级人民政府之间及其所属部门在各自管辖区内实施执法的权限分工。

关键词：行政执法权政府职能地域管辖经济社会事务执法依据地域范围治理任务违规

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数字纪检监察20年:实践及启示

行政管理改革 2025年第1期 42-51页

作者：舒绍福苏江涛中共中央党校(国家行政学院)政治和法律教研部中共中央党校(国家行政学院)人民民主研究中心中国民航管理干部学院(中共民航局党校)

从电子监察到大数据监督,再到智慧纪检监察,数字纪检监察已走过了20年,形成了从个别试点到全面辐射、从地方实践到中央统筹、从行政主导到政理相融、从技术创新到制度创新的经验做法。数字纪检监察本质上是廉政治理的变革与跃升。随着... 详细信息

从电子监察到大数据监督,再到智慧纪检监察,数字纪检监察已走过了20年,形成了从个别试点到全面辐射、从地方实践到中央统筹、从行政主导到政理相融、从技术创新到制度创新的经验做法。数字纪检监察本质上是廉政治理的变革与跃升。随着数字化转型的深入,对数字纪检监察的发展历程展开研究,旨在更好地促进数字技术和纪检监察制度的优化组合,推进数字纪检监察体系和能力建设的进一步提升。

关键词：数字纪检监察电子监察大数据监督智慧纪检监察