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论保证宪法全面实施的制度体系及其构成

法商研究 2024年第1期41卷 124-136页

作者：刘茂林中南财经政法大学法学院

宪法全面实施是新时代我国宪法实施观的新发展。从宪法实施内容、方式、主体等维度形成的宪法全面实施观,指向宪法实施内容的正确性和完整性、宪法实施方式的协调性以及宪法实施主体的协作性。保证宪法全面实施,需要一套系统完备、科学... 详细信息

宪法全面实施是新时代我国宪法实施观的新发展。从宪法实施内容、方式、主体等维度形成的宪法全面实施观,指向宪法实施内容的正确性和完整性、宪法实施方式的协调性以及宪法实施主体的协作性。保证宪法全面实施,需要一套系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。该制度体系遵循系统论方法,呈现为“引领性制度—框架性制度—主体性制度—保障性制度”的体系架构。引领性制度是坚持中国共产党的领导,依托人民代表大会制度和多党合作与政治协商制度,确定宪法全面实施的根本方向;框架性制度由宪法修改制度、宪法解释制度、合宪性审查制度构成;主体性制度包括依宪立法制度、依宪执法制度、依宪司法制度、依宪决策制度和依宪施策制度;保障性制度则指向宪法理论研究制度和宪法宣传教育制度。当前在保证宪法全面实施的制度体系中,部分制度机制仍然存在不足,不利于释放制度体系的治理效能,为此须进一步完善党领导宪法全面实施的引领性制度,在框架性制度中健全宪法解释机制、合宪性审查机制与备案审查机制,完善依宪决策、依宪施策的主体性制度和宪法宣传教育的保障性制度。

关键词：宪法全面实施制度体系系统思维党的领导

包容审慎监管视角下平台经济竞争失序的法治应对

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法学评论 2024年第2期42卷 77-87页

作者：王永强中南财经政法大学法学院

平台经济的竞争失序主要表现为初级程度的滥用平台内优势地位、中级程度的妨碍平台间互联互通、高级程度的超级平台扼杀式并购三种典型样态。包容审慎监管在促进我国平台经济快速发展方面功不可没。以产业主管机构为主导的监管存在重产... 详细信息

平台经济的竞争失序主要表现为初级程度的滥用平台内优势地位、中级程度的妨碍平台间互联互通、高级程度的超级平台扼杀式并购三种典型样态。包容审慎监管在促进我国平台经济快速发展方面功不可没。以产业主管机构为主导的监管存在重产业规制、轻竞争法治的遗缺,导致我国监管应对平台竞争失序不力的窘境。针对平台经济的监管亟待改革,应当回归竞争法治路径,对包容性监管与审慎性监管予以平衡,促进反垄断与反不正当竞争监管的良好衔接与兼容。在具体法治对策上,一要协调《反不正当竞争法》修订与《反垄断法》规则的衔接关系,精准规制滥用平台内优势地位的行为;二要引入平台竞争秩序监管的“位阶规则”,审慎规制妨碍平台间互联互通的行为;三要健全经营者集中分类分级审查制度,有效规制超级平台扼杀式并购。

关键词：平台经济包容审慎监管竞争失序反垄断法反不正当竞争法

债权人代位权诉讼合并审理的法理解释与程序展开

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中南民族大学学报(人文社会科学版) 2024年第10期 134-144+186-187页

作者：蔡虹郭文静中南财经政法大学法学院

《民法典合同编解释》第37条第2款规定了多数债权人向同一相对人起诉的合并审理问题。鉴于相对人之主体范围发生扩张，债权人代位权诉讼的合并审理程序呈现出复杂的“多对多”法律关系。实践中法官将其认定为普通共同诉讼或必要共同诉... 详细信息

《民法典合同编解释》第37条第2款规定了多数债权人向同一相对人起诉的合并审理问题。鉴于相对人之主体范围发生扩张，债权人代位权诉讼的合并审理程序呈现出复杂的“多对多”法律关系。实践中法官将其认定为普通共同诉讼或必要共同诉讼的做法不一。而理论界提倡的类似必要共同诉讼仅适用于既判力向其他共同诉讼人扩张适用的情形，其对债权人代位权诉讼合并审理的解释力有限。因此，有必要依照我国法律适用的本土化背景，适用诉的合并制度展开进一步解释。如扩张解释同一事实的范围，修正可以合并审理的认识误区，缓和法院的诉讼指挥权。在具体裁量债权人代位权诉讼是否合并审理的程序展开问题上，应当明确诉讼标的之客体要件、当事人之主体要件、第三人之主体要件、法院之管辖要件以及合并审理的消极要件。

关键词：债权人代位权诉讼共同诉讼诉的合并同一事实当事人适格

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个人信息处理同意规则虚置化的理性矫正

中国特色社会主义研究 2024年第1期 96-109页

作者：石超中南财经政法大学法学院

数字经济场景中,现实中的个人并不必然能达致“知情—同意”规则所需的有效理性和谨慎,法律规范可能性标准与事实可能性偏离,“知情—同意”规则下的信息主体自治性保护机制失灵。因信息主体理性不足,而对其权利予以“征收”的去权思路... 详细信息

数字经济场景中,现实中的个人并不必然能达致“知情—同意”规则所需的有效理性和谨慎,法律规范可能性标准与事实可能性偏离,“知情—同意”规则下的信息主体自治性保护机制失灵。因信息主体理性不足,而对其权利予以“征收”的去权思路与法治化逻辑不相符合。“复杂性理论”指引下的“权利强化”矫正路径是赋能个体理性,引入集体理性化简信息复杂性,提升信息主体理性能力。制度建构上,集体理性层着重于对信息的处理需求进行合法、正当、必要性的集体理性诊断和过滤;个体理性层在个人的真实知情与自由选择下进行个性化需求的个人理性判断。集体理性前置,但重在履行中立的告知知情程序,不制约个人自主。集体理性辅助下的理性组合能够在个人信息有效保护与商业合理使用之间寻求一个动态平衡。

关键词：个人信息处理知情—同意复杂性化简理性提升

反垄断法规制政府行为的理论革新与实施路径重塑

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法商研究 2024年第2期41卷 124-138页

作者：刘大洪中南财经政法大学法学院

反垄断法有必要对扭曲和限制市场竞争的政府行为进行系统规制,这有助于推进建设全国统一大市场。我国反垄断法早已形成通过反行政性垄断路径规制政府行为的经验基础,并已取得初步成绩,但这一路径忽视了对非属实施行政职权的政府行为的规... 详细信息

反垄断法有必要对扭曲和限制市场竞争的政府行为进行系统规制,这有助于推进建设全国统一大市场。我国反垄断法早已形成通过反行政性垄断路径规制政府行为的经验基础,并已取得初步成绩,但这一路径忽视了对非属实施行政职权的政府行为的规制,造成反垄断法实践功能的弱化;对行政性垄断类型概括的不充分又进一步限制了其规制效果。对政府行为的规制应当实现从“行政性垄断”到“国家限制竞争”的理论革新:在主体要件范畴上,除规制行政主体之外,还应将地方权力机关和政府主导的市场主体均纳入规制范围;在客观要件范畴上,则应实现对规制垄断行为与垄断状态的兼顾,将职能重合型垄断与职能默示型垄断均纳入规制范围。在此基础上,有必要对反垄断法规制政府行为的实施路径进行系统重塑:适度界定反垄断法的调整范围,明确规制政府行为的事前规制路径;进一步完善竞争审查与竞争倡导制度,优化政府行为的事中规制路径;改进竞争执法与竞争诉讼制度,健全政府行为的事后规制路径。

关键词：反垄断法政府行为行政性垄断国家限制竞争全国统一大市场

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数字法学形构的法哲学进路

政法论坛 2024年第1期42卷 145-155页

作者：江河中南财经政法大学法学院

数字经济和数字法治实践为数字法学的客观形成和主观建构奠定了社会基础。社会关系的复杂化和数字化使形式知识的数学依次适用于实质知识的自然科学、经济学、政治学和社会学,并最终形成学科跨度最大的数字法学。数字法学兼具社科法学... 详细信息

数字经济和数字法治实践为数字法学的客观形成和主观建构奠定了社会基础。社会关系的复杂化和数字化使形式知识的数学依次适用于实质知识的自然科学、经济学、政治学和社会学,并最终形成学科跨度最大的数字法学。数字法学兼具社科法学的历时开放性和法教义学的共时封闭性。在历时维度下,数学的形式理性和现代科技的社会化使计量法学和计算法学成为现代数字法学语境下的技术性程序规范,它们沿着社科法学的路径形塑了数字法学的体系开放性。在数字时代,通过社会行为的数字规制和权利客体的数字化,数字法学由方法论和程序性层面的计量法学和计算法学向知识体系和实体化层面的数据法学拓展。在法教义学的框架下,数据的实体化沿着主体论和价值论的逻辑,建构了数字法学外在的体系性与内在的跨学科性。类似于国际法学的开放性建构逻辑,未来数字正义的规范化和数字权利的体系化将促进数字法学基础理论的范式转换,即由外在的法哲学迈向内在的法理学。

关键词：计量法学计算法学数据法学数字法学法哲学

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中国刑事诉讼法治现代化的进程与展望

东方法学 2024年第4期 69-82页

作者：姚莉中南财经政法大学法学院

作为中国式法治现代化的重要维度,刑事诉讼法治在习近平法治思想的引领下实现了现代化的理念更新。以人民群众的新期盼为目标,中国刑事诉讼法治在司法体制改革中推进现代化,通过司法体制综合配套改革、国家监察体制改革、以审判为中心... 详细信息

作为中国式法治现代化的重要维度,刑事诉讼法治在习近平法治思想的引领下实现了现代化的理念更新。以人民群众的新期盼为目标,中国刑事诉讼法治在司法体制改革中推进现代化,通过司法体制综合配套改革、国家监察体制改革、以审判为中心的诉讼制度改革,取得了影响深远的实践成就。在改革进程中,刑事诉讼的社会治理功能进一步发挥,人权保障作用更加凸显,国内法治、涉外法治得以统筹推进,执法司法中的顽瘴痼疾得到全面整治。但刑事诉讼法治仍然面临理论供给不足、诉讼资源分配制度不尽合理、权力监督制约架构相对薄弱、社会治理功能有待考察等现实困境。在未来需要从科学理论、知识增量、公正司法、能动司法等多个维度回应刑事诉讼法治现代化的需求。

关键词：习近平法治思想刑事诉讼法治现代化中国式法治现代化司法体制改革以审判为中心

城镇集体企业赋能共同富裕:问题指向、时代契合与实现进路

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人文杂志 2024年第6期 130-140页

作者：徐强胜陈苗苗中南财经政法大学法学院

进入新时期新征程,共同富裕被赋予新的时代内涵,以人民为中心的发展思想要求夯实经济高质量发展的动力基础,发挥公有制经济在促进共同富裕中的重要作用。城镇集体企业作为公有制经济的表现形式,能够赋能共同富裕的实现。然而,现阶段的... 详细信息

进入新时期新征程,共同富裕被赋予新的时代内涵,以人民为中心的发展思想要求夯实经济高质量发展的动力基础,发挥公有制经济在促进共同富裕中的重要作用。城镇集体企业作为公有制经济的表现形式,能够赋能共同富裕的实现。然而,现阶段的城镇集体企业存在立法规制欠缺、产权界定不明、现代企业管理制度滞后等问题,制约了朝向共同富裕迈进的步伐。城镇集体企业的发展与共同富裕的实现具有时代契合性,能够在反哺城镇化进程、助推收入分配制度完善及激发市场主体活力方面提供新的解决之道。城镇集体企业赋能共同富裕的实现进路应从宏观面向、立法支撑、产权保障及微观治理四个层面重点发力,以社会企业为基本定位,采用特别法的立法模式提供改革指引,明晰集体企业产权,以协商为基础构建城镇集体企业现代法人治理机制,共推共同富裕目标的早日实现。

关键词：共同富裕集体所有制城镇集体企业社会企业

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数字秩序:从自发到规范的法治型塑

理论与改革 2024年第5期 129-149页

作者：黎江虹周坤琳中南财经政法大学法学院

忽视维系市场运转的数字自发秩序,造成数字经济法治的三重悖论:尝试精准规制却引发规制扩大化、尝试有效治理却缺乏治理资源、尝试倡导公共价值却违背主体逐利秉性。数字经济法治的真正危机不在于理性建构的失误,而在于忽视市场自发秩... 详细信息

忽视维系市场运转的数字自发秩序,造成数字经济法治的三重悖论:尝试精准规制却引发规制扩大化、尝试有效治理却缺乏治理资源、尝试倡导公共价值却违背主体逐利秉性。数字经济法治的真正危机不在于理性建构的失误,而在于忽视市场自发秩序进行秩序建构。数字自发秩序生成于中国数字社会、数字经济和数字治理的实践场域,是各主体基于自身的经济联系、价值共识和行为规范形成的秩序类型,能为数字法治提供智识支持和经验支援。据此,构建数字法治秩序时,应探究数字自发秩序的法理依凭、作用机制和治理优势,同时剖析数字自发秩序良性演化的困境,在自发秩序—规范秩序的往返中,以法治筛选和吸纳数字自发秩序,同时保持节制和审慎,基于信任而非控制积极谋求数字经济法治的合作行动。以法治使命的承担和边界的划定,为自发秩序优势转化为法律治理效能提供合适路径,避免出现“法律更多但秩序更少的世界”。

关键词：数字经济自发秩序规范秩序数字法治法治治理

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