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关于“了断”石油历史遗留难题的调查报告与对策建议

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中国石油企业 2016年第7期 46-63页

作者：牟雪江付建昌石德岭段英波柳军王能发吴亚林涂志勇中国石油天然气集团公司矿区服务工作部中国石油华北石油管理局矿区服务事业部

国企去社会化改革再启幕,这场10年未竟的改革再次出发,在去产能、高负债、结构调整和人员分流安置等多重压力和矛盾交织局面下,国有企业要解决的企业办社会职能问题更为棘手,尤其是在当前国际油价低迷,石油石化行业遭遇"寒冬"时期。那... 详细信息

国企去社会化改革再启幕,这场10年未竟的改革再次出发,在去产能、高负债、结构调整和人员分流安置等多重压力和矛盾交织局面下,国有企业要解决的企业办社会职能问题更为棘手,尤其是在当前国际油价低迷,石油石化行业遭遇"寒冬"时期。那么如何解答好"石油石化国企剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题"这个改革必答题,时已不可待。国务院办公厅转发国资委、财政部《关于国有企业职工家属区"三供一业"分离移交工作的指导意见》,为这项虽然排在第十位的改革试点确定了时间表。

关键词：历史遗留问题企业办社会国有企业职工职能问题分流安置退休人员多重压力社会化管理家属区相关费用

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气田开发后期生产组织方式转变机制与途径——以川渝气区为例

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天然气工业 2014年第5期34卷 174-178页

作者：姜子昂任姝艳任丽梅李佳董清中国石油西南油气田公司天然气经济研究所中国石油西南油气田公司矿区服务事业部

老气区、老气田在开发生产后期产量规模下降、稳产难度加大、经济效益降低,在此情况下要实现有质量和效益的发展是一个难题。为此,结合中国石油西南油气田公司位于川渝气区的老气田开发实际,归纳并总结了气田开发后期的表现特点和所面... 详细信息

老气区、老气田在开发生产后期产量规模下降、稳产难度加大、经济效益降低,在此情况下要实现有质量和效益的发展是一个难题。为此,结合中国石油西南油气田公司位于川渝气区的老气田开发实际,归纳并总结了气田开发后期的表现特点和所面临的挑战,应用系统集成原理,从经济和管理创新的角度,构建了气田开发后期生产组织方式转变机制模式。在此基础上,提出了气田开发后期生产组织方式转变的主要途径:①积极争取国家对气田开发后期的财税政策支持;②探索促进气田开发后期的开发机制和经营管理模式;③采用多种承包形式,积极推行柔性中心井站管理机制;④突出生产技术与管理创新,创新驱动气田开发后期有质量有效益发展等。该研究成果对于川渝气区解决面临的现实问题和推动未来的效益发展都具有较大的参考价值,对其他气田的中后期开发也具有较大的理论和实践指导意义。

关键词：气田开发后期生产方式转变机制途径财税政策管理模式多种承包形式川渝气区

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部分国有大型企业解决历史遗留问题的比较

中国石油企业 2016年第7期 54-56页

作者：牟雪江付建昌石德岭段英波柳军王能发吴亚林涂志勇中国石油天然气集团公司矿区服务工作部中国石油华北石油管理局矿区服务事业部

解决国企的企业办社会职能改革涉及面究竟有多大?据2014年国资委和国务院研究中心,几乎同时对国有企业的企业办社会职能进行的调研摸底显示,仅央企层面,有"三供一业"、离退休人员管理、承办教育机构、医疗机构和消防市政等五类社会职能... 详细信息

解决国企的企业办社会职能改革涉及面究竟有多大?据2014年国资委和国务院研究中心,几乎同时对国有企业的企业办社会职能进行的调研摸底显示,仅央企层面,有"三供一业"、离退休人员管理、承办教育机构、医疗机构和消防市政等五类社会职能机构约8000多个,年度费用约800亿元;地方国有企业年度费用超过1000亿元。而据有关资料统计,"十二五"期间,全国国有企业后勤服务拥有近万亿元的资产,从业人员1000多

关键词：国有大型企业汽车辅业长兴岛后勤服务业务历史遗留问题江南造船厂企业冗员物业服务社会职能武钢集团东风宝钢集团劳动合同

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石油石化国企解决历史遗留问题进展

中国石油企业 2016年第7期 51-52页

作者：牟雪江付建昌石德岭段英波柳军王能发吴亚林涂志勇中国石油天然气集团公司矿区服务工作部中国石油华北石油管理局矿区服务事业部

至2012年起,根据国务院国资委分离移交工作部署,中国石化启动了豫、湘、渝、辽、吉、赣、粤、琼、川、黔等试点省市分离移交相关工作,对全系统办社会职能进行摸底调查,通过现场调研、专题研究、分类研讨等方式,先后出台了《中国石化矿区... 详细信息

至2012年起,根据国务院国资委分离移交工作部署,中国石化启动了豫、湘、渝、辽、吉、赣、粤、琼、川、黔等试点省市分离移交相关工作,对全系统办社会职能进行摸底调查,通过现场调研、专题研究、分类研讨等方式,先后出台了《中国石化矿区(社区)改革发展的指导意见》,以及配套文件《中国石化分离移交"四供一业"及其他办社会职能工作的实施意见》,成立了分离移交"四供一业"及其他办社会职能工作

关键词：矿区服务业务石油企业矿物燃料中华人民共和国企业管理年度费用国务院国有资产监督管理委员会国资委

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石油石化国企历史遗留问题的现状

中国石油企业 2016年第7期 48-49页

作者：牟雪江付建昌石德岭段英波柳军王能发吴亚林涂志勇中国石油天然气集团公司矿区服务工作部中国石油华北石油管理局矿区服务事业部

石油石化国企历史遗留问题因油而生。石油会战大都在偏远甚至是人迹罕至的地方进行,谈不上社会化服务,会战单位只能一手抓生产,一手抓生活,根据当时的历史环境、企业本身情况、社会依托条件,逐步建立形成了种类多样、功能齐全的企业办... 详细信息

石油石化国企历史遗留问题因油而生。石油会战大都在偏远甚至是人迹罕至的地方进行,谈不上社会化服务,会战单位只能一手抓生产,一手抓生活,根据当时的历史环境、企业本身情况、社会依托条件,逐步建立形成了种类多样、功能齐全的企业办社会业务,主要集中于企业承担的政府管理职能和社会公共服务职能两

关键词：历史遗留问题石油矿物燃料公共服务职能社会保险

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石油石化国企历史遗留问题的特点

中国石油企业 2016年第7期 49-50页

作者：牟雪江付建昌石德岭段英波柳军王能发吴亚林涂志勇中国石油天然气集团公司矿区服务工作部中国石油华北石油管理局矿区服务事业部

仅以中国石油为例,其历史遗留问题为以下几个方面—一、企业负担沉重。在缺乏有效社会依托情况下,企业担负了400万职工、家属的管理和服务职能,服务区域遍布43家企业(14家油气田企业、15家炼化企业、12家专业公司、2家科研院所),分布于... 详细信息

仅以中国石油为例,其历史遗留问题为以下几个方面—一、企业负担沉重。在缺乏有效社会依托情况下,企业担负了400万职工、家属的管理和服务职能,服务区域遍布43家企业(14家油气田企业、15家炼化企业、12家专业公司、2家科研院所),分布于全国19个省、市、自治区,管理和服务区域总面积达1143.47平方公里

关键词：石油石化补贴附加工资历史遗留问题石油企业

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解决历史遗留问题进入政策风口

中国石油企业 2016年第7期 58-59页

作者：牟雪江付建昌石德岭段英波柳军王能发吴亚林涂志勇中国石油天然气集团公司矿区服务工作部中国石油华北石油管理局矿区服务事业部

2016年是国企改革政策的落实年,同时也是"十三五"规划的开局之年。进入今年5月份之后,可以明显感觉到国企改革的进程提速。5月16日,中央财经领导小组会议第十三次会议明确提出,推进国有企业改革;5月下旬,国务院国企改革调研组分六路赴... 详细信息

2016年是国企改革政策的落实年,同时也是"十三五"规划的开局之年。进入今年5月份之后,可以明显感觉到国企改革的进程提速。5月16日,中央财经领导小组会议第十三次会议明确提出,推进国有企业改革;5月下旬,国务院国企改革调研组分六路赴东北调研,主要就国有资本布局、解决历史遗留问题以及其他国企改革问题进行调研。伴随着国企改革的不断深入,国家宏观改革的政策为解决企业历史遗留问题指明了前进方向。

关键词：历史遗留问题国务院家属区国企改革企业改革混合所有制经济国有企业职工国资委国务院国有资产监督管理委员会企业企业管理

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石油石化国企解决历史遗留问题存在的困难

中国石油企业 2016年第7期 56-57页

作者：牟雪江付建昌石德岭段英波柳军王能发吴亚林涂志勇中国石油天然气集团公司矿区服务工作部中国石油华北石油管理局矿区服务事业部

"企业办社会职能和历史遗留问题",可以说是目前"拖累"国企盈利水平最大的因素之一,以至于,根据国务院研究中心的研究分析,它需要一些央企每年拿出至少一半的盈利收入来解决。国务院发展研究中心的调研结果表明,"三供一业"问题的核心是... 详细信息

"企业办社会职能和历史遗留问题",可以说是目前"拖累"国企盈利水平最大的因素之一,以至于,根据国务院研究中心的研究分析,它需要一些央企每年拿出至少一半的盈利收入来解决。国务院发展研究中心的调研结果表明,"三供一业"问题的核心是社会移交所需改造费用巨大。国务院发展研究中心相关课题组曾在调研中对一些地方国企做过估算:四川省属国企"三供一业"改造移交

关键词：石油石化费用承担历史遗留问题企业企业管理

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“了断”石油石化国企历史遗留问题的建议

中国石油企业 2016年第7期 60-63页

作者：牟雪江付建昌石德岭段英波柳军王能发吴亚林涂志勇中国石油天然气集团公司矿区服务工作部中国石油华北石油管理局矿区服务事业部

综观石油石化国企历史遗留问题的情况,总结之前中小学校、公检法机构移交驻地政府的经验教训,借鉴其他国有企业系统内生活后勤服务业务改革的经验,我们必须认识到解决石油石化国企历史遗留问题是一个复杂的系统工程,不可能一蹴而就,既... 详细信息

综观石油石化国企历史遗留问题的情况,总结之前中小学校、公检法机构移交驻地政府的经验教训,借鉴其他国有企业系统内生活后勤服务业务改革的经验,我们必须认识到解决石油石化国企历史遗留问题是一个复杂的系统工程,不可能一蹴而就,既要创新思维、主动工作、积极争取,也要有"时间换空间"的思想准备和工作耐力;既要全面谋划,也要突出重点,同时还要充分考虑地方经济社会发展状况、经济实力、承载能

关键词：历史遗留问题企业驻地企业管理石油石化政府管理职能